徐英華
工程竣工結算是施工單位按照合同規定的內容全部完成所承包的工程,經驗收質量合格,并符合合同要求之后,向建設單位進行的最終工程款結算[1]。如何做好工程竣工結算工作,是每一項工程建設人員都必須面對的重大問題。
長沙市人民東路瀏陽河大橋位于長沙市雨花區黎托鄉花橋村,橫跨瀏陽河,東聯芙蓉區東岸鄉東岸村。該橋全長281.0 m,主橋橋面寬度為29.0 m。本橋跨徑為78.0 m+125.0 m+78.0 m三跨一聯連續剛構橋,全橋在橫向分兩幅,采用三向預應力變截面連續混凝土箱梁。主墩下部為樁基礎,薄壁式墩身;邊墩下部為樁基礎,圓柱式墩身。邊墩38號墩、41號墩采用岸上人工挖孔樁施工方案。39號墩、40號墩采用水中砂筑島,雙壁鋼圍堰下沉至巖面,封底抽水人工挖孔成樁后,再開挖承臺的施工方案。箱梁主橋采用懸臂節段施工,在岸邊設置支架上現澆。
本工程實行定額計價模式,沒有工程量清單,采取按施工圖紙和現場簽證單逐項計算工程量,套用相關定額子目,編制工程預算,上報進行計量的辦法,即施工圖紙中的工程量按圖紙中的工程數量計算,設計變更按變更通知單或現場簽證單計算工程量,施工圖紙之外的按實施性施工組織設計中施工方案涉及到的臨時結構工程數量辦理工程簽證單計算工程量,套用預算定額單價(或單位估價表)確定直接工程費,然后按規定的取費標準確定措施費、間接費、利潤和稅金,加上人工、材料、機械價差和其他費用,經匯總后形成工程預算進行工程竣工結算。
1)結算程序:施工過程中編制工程洽商記錄及工程簽證單(需監理單位、建設單位、市投資評審中心簽字)→編制工程竣工結算書→送建設單位審核(委托造價事務所)→送市投資評審中心審定。2)工程量:編制鋼筋用量表、工程量計算表、其他工程量計算表及工程量完成匯總表,在計算表中所有工程量列詳細計算式并注明施工圖紙編號、設計變更號及簽證單編號。工程量完成匯總表中工程項目與預算中定額子目一一對應,并注明在工程量計算表中的頁碼,以方便查找核對。3)本工程造價以湖南省建委頒發的(1995年)《湖南省市政工程單位估價表》定額為依據,市政定額缺項子目參照(1996年)《全國公路工程預算定額》,(1995年)《鐵路工程預算定額》《湖南省建筑工程單位估價表》、湖南省建設工程造價管理站審批的一次性補充定額及(1998年)《內河航運水工建筑工程定額》中的相關子目執行。4)本工程取費執行湖南省建設廳頒發的湘建價(2002年)578號文件〈關于頒發《湖南省建設工程計價暫行辦法》的通知〉。不可競爭費用中的基本養老保險費,按長沙市統一規定執行,其他不可競爭費用按文件執行,其他可變費用取費率如表1所示。本工程按以上標準結算后,稅前優惠3.2%。5)本工程造價材料價格調整:乙方自行采購的材料,原則上按施工期間的《長沙建設造價》進行調整(按每期所完成的混凝土量所占比例進行加權平均,混凝土量根據混凝土灌注記錄計算),《長沙建設造價》未含的材料經甲方和市投資評審中心簽證的價格作為材料調整依據,凡注明不優惠的材料按簽證價格除以0.968(1-優惠率)作為材料調整依據。甲方提供的材料價格,按甲方確定的價格加1.25%的保管費后除以0.968作為材料調整依據。6)工程結算資料:施工合同;施工組織設計(有批復);工程竣工圖;樁基成孔柱狀圖;工程洽商記錄、工程技術經濟簽證單;混凝土配合比申請表;工程結算書、工程量情況表;人工挖孔樁機械抽水臺班;相關會議紀要;混凝土灌注記錄。所有資料一式三份,一份原件、兩份復印件。

表1 可變費用取費率 %
1)人工挖孔樁巖石部分按人工挖孔樁三、四類土(定額子目3-123)計算費用后,還需計算入巖增加費(定額子目1-86,87)。2)商品混凝土按泵送混凝土價格進入定額直接費,用商品混凝土的價格(按《長沙建設造價》中價格加泵送費15元/m3,另按混凝土配合比中碎石含量調碎石與礫石的價差)調價差。3)混凝土碎、礫石粒徑20與40劃分:基礎及下部結構按40計,蓋梁及以上部位按20計。4)市政定額缺項的材料代號,有相近相似材料的,采用相近相似材料基價;沒有相近相似材料單價的,采用公路定額基價;公路定額未含的,采用市場價乘系數(如螺栓錨按市場價乘70%進入定額直接費)[2]。5)施工構造用筋按施工圖紙和簽證(設計變更通知單)用量計算,圖示鋼筋超過8 m的未規定接頭個數的,按每8 m計算一個接頭,搭接長度按規范規定的長度計算,盤條不予計算。6)現澆防撞欄桿混凝土工程量部分按橋涵冊中3-201支撐梁的子目執行。7)球形支座安裝按公路定額扣除鋼筋、型鋼、鋼板、電焊條、水泥及電焊機臺班定額含量后執行。球形支座安裝環氧樹脂砂漿工程量按簽證單計算,套用土建定額11010子目。8)C50碎20混凝土缺定額基價,應采用C35,C40,C45的定額基價,進行差額推導得出。9)人工挖孔樁定額中沒有包括地下水抽水,施工過程中應按不同管徑對挖孔樁抽水臺班做好記錄。10)工程開工進場后,預算員應盡快編制工程預算,深入工地掌握實際情況,多與施工人員聯系,熟悉施工過程、施工工藝,了解施工驗收情況,特別是隱蔽工程。同時還要深入市場了解建筑材料的品種及價格,做到心中有數,避免造成計算誤差較大,使自己處于被動局面。過程中對工程預算不斷完善,并用來指導施工和簽證。工程簽證單與工程日志、竣工資料、施工圖紙及預算定額等相對應,不要相互矛盾[3]。對填寫簽證內容要注意工程做法表述準確,內容明確,對說而不明的變更和簽證及時修正,這樣可以避免結算時形成爭議。設計變更應盡量以設計變更通知單的形式出現,比工程簽證單更有說服力。
[1] 柯 洪.工程造價計價與控制[M].北京:中國計劃出版社,2009:302-303.
[2] 廖紅玲.做好工程結算應注意的幾個方面[J].廣東建材,2010(3):159-160.
[3] 李文濤.建設工程結算應注意的問題[J].中國審計(特區版),2005(4):13-14.