勤者腳下一路歌：記佳木斯水文局

□ 謝來利

5年多來，曹偉征作為佳木斯水文局的領路人，積極深入科學治水實踐，努力打牢發展根基，不斷豐富服務內涵，叫響了“水文”品牌。一路走來，以智慧的頭腦、創新的思維、勤勉務實的作風，開創了佳木斯水文工作的嶄新局面。5年中，佳木斯水文局先后榮獲松花江水污染防控先進集體、市級先進黨總支、平安單位、“雙擁”先進集體、“三·八”紅旗集體、青年文明號等榮譽稱號；精神文明創建工作晉升為省級文明單位標兵。他本人榮獲松花江水污染防控先進個人標兵、市優秀黨務工作者、市抗洪搶險先進個人、區優秀人大代表；4次獲得省水文系統先進個人，2次獲得市級廉潔從政標兵。一路風雨一路歌，他用勤奮、執著和斐然業績奏出了人生的華彩樂章。

“大考”，初露鋒芒

2005年11月13日松花江污染事件發生后，在佳木斯水文局局長任上剛剛一年的曹偉征被推上了風口浪尖。轄區內松花江、黑龍江500多公里的江段上，需布設水質采樣斷面9個，測流斷面4個，地下水采樣井17個。既涉及沿途第二大城市——佳木斯市的飲水安全，又要為攔截污染帶的撫遠水道導流堰工程指揮部提供準確測報信息，確保污染帶到達前工程竣工。戰線長，人員緊張，交通工具不足，條件艱苦……

曹局長肩上的擔子從來沒有像今天這樣沉重。在動員大會上，他講到：“任務已擺在我們面前，無論有多困難、多艱苦，我們必須克服。這是我們的責任，我們責無旁貸……”他句句擲地有聲，有效化解了全局緊張、凝重的氣氛，極大地鼓舞了士氣。

11月23日，曹局長帶領5個工作組隨即投入到緊張而有序的測報工作中。

11月28日晚，在佳木斯地下水水源影響論證會上，曹局長會同省局專家結合實際，提出了盡快關閉地下水水位較低的水源東排井群，適當保留地下水水位較高的西排井群的建議，使佳木斯市委、市政府及時制定了應急措施，保證了全市飲水安全。

12月4日清晨，曹偉征局長同省局領導一道奔赴富錦市、同江市布設水文測流斷面。由于江面冰層較薄，最小冰厚只有0.12米，需用木板鋪設測量道路。冰面幾次開裂，江水外涌，薄薄的江面一觸即破。西北風夾雜著雪花，吹打著測量人員，身上穿的大衣被風打透，雪花打在臉上讓人睜不開眼，七八米內看不清人，臉向刀割一樣，手腳被凍木，所有這些都絲毫沒有影響曹局長和同志們的測流進度。

12月6日清晨，天還沒亮，按照上級指示，曹偉征已驅車前往撫遠水道測量水量。在撫遠水務局、市水利設計院的配合下，迅速確定斷面，布設測速垂線，打冰孔測流，上午9時準確的水文數據已提交至上級決策領導面前。

21日早4時30分，曹局長和省局領導等一行又來到撫遠水道導流堰處搶測水文數據。天剛蒙蒙亮，狹窄的導流堰處水流湍急，大型運料車穿梭著傾倒石料，測量人員冒著岸邊隨時坍塌的危險一邊搶測還要一邊躲避，稍有不慎就有被石料砸傷或是滑落江中的危險。經過近2個小時的艱苦努力，搶測到了關鍵的水文數據，為撫遠水道筑壩截流龍口攻尖最后決戰的指揮決策提供了可靠的水文數據。

從11月23日開始準備，到12月26日污染團流出測區，歷時33天。在省水文局統籌指揮下，佳木斯水文局共采集化驗水樣700多個，測流79次，傳遞水情信息10262條，出動人員2000多人次，車輛200多臺班。最高峰時一天有97人、13輛車參加工作，測流人員每天在冰上工作十幾個小時，采送樣人員、化驗人員每天24小時輪換值守在工作崗位上。

從達連河測區起始點到撫遠水道斷面500多公里戰線上，每處都能看到曹局長忙碌的身影。他一邊帶領測驗人員完成指揮部下達的急難險重任務，一邊組織協調全轄區測驗工作。掉進冰冷的江水中有之，七八天沒脫衣睡覺有之。正是憑著這種不懼艱險、舍生忘我的拼搏精神，曹局長率領他的團隊在突如其來的巨大考驗面前不辱使命，向黨和人民交上了一份滿意的答卷。

“小考”，佳績頻傳

佳木斯水文局所轄測區地處黑龍江省東部三江平原腹地，含佳木斯、鶴崗、雙鴨山、七臺河4個地級市及所轄13個市縣、3個農場分局，總面積7.5萬平方公里。區內大、小河流分屬黑龍江、松花江、烏蘇里江三大水系。

上任伊始，曹偉征局長面對水文迅猛的發展勢頭，提出佳木斯水文局在做好防汛抗旱、水利建設和水資源管理的“耳目”、“前哨”、“尖兵”的同時，要擴大服務領域，延伸專業觸角，細化服務內容，提高服務質量，滿足經濟社會發展對水文更新、更高的要求。結合測區內地方經濟發展的不同需求，他提出了為城市發展、礦業生產和農業糧食基地服務的“三服務”思想。

一是為城市發展服務。水文從農村走入城市，實現其“華麗轉身”是水文發展的方向，也是水文拓展服務領域的最重要一環。幾年來，在曹局長的帶領下，佳木斯水文局編制了2004～2009年度《佳木斯市水資源公報》、《鶴崗市水資源公報》、《雙鴨山市水資源公報》和《七臺河水資源公報》，開展多處飲用水水源地、入河排污口調查和水質監測工作，積極為轄區內的地市級水行政主管部門開展水文技術服務。

相繼編制完成了《佳木斯水處理廠及其配套工程水文資料分析》、《佳木斯市東江灣污水處理廠排污口論證報告》。完成了《七臺河市區節水規劃》、《七臺河城市飲用水水源安全保障規劃》等項目。

二是為礦業生產服務。我省四大煤城，佳木斯水文局轄區占其三。幾年來，佳木斯水文局努力為礦業深加工、循環經濟發展服務。相繼在省局的大力支持下完成了《七臺河寶泰隆煤矸石熱電廠水資源論證》、《華能鶴崗電廠三期擴建工程水資源論證》、《鶴崗礦業集團煤矸石電廠水資源論證》、《鶴崗市發電廠三期工程擴建2×1000mw機組防洪影響評價報告》和《鶴崗發電廠三期工程擴建2×1000kw機組松花江取水工程測量》。

三是為農業糧食基地服務。測區內有3個農墾分局、40個農場。幾年來，佳木斯水文局積極開展防汛抗旱服務，為“千億斤糧食產能工程”獻計出力。

2007年8月8日轄區內普降大雨。9日13時開始，位于建三江管局紅河農場第八作業區的雨量監測站監測到該地區出現強降雨。曹局長立即坐鎮指揮，密切關注降雨情況，于13時開始及時將雨情信息傳送到省局和建三江管局防辦，并連夜派遣兩名暴雨調查經驗豐富的技術人員趕到現場，進行暴雨調查。此次紅河農場第八作業區局部日降水量達到228.2毫米，但由于佳木斯水文局將情報及時通報與當地防汛主管部門，使當地及時采取了有效措施，避免了人員和財產損失。

抓根基，強筋健骨

2004年曹偉征局長上任之初，憑借多年水文實際經驗使他意識到水文與經濟社會的發展聯系越來越緊密，水文已經從行業水文逐步向社會水文轉變。傳統的監測、測報模式已無法適應這種轉變。順應水文發展形勢，關鍵是要找準切入點。

首先，大力開展站網建設。為優化水資源的監測、分析、預測，全面掌握水資源的“質”和“量”，在省局的大力支持下開展測驗站網建設。近幾年來，新建了1處水位站和34處雨量站點。

第二，逐步改善測站條件。新建和改造了四方臺、菜嘴子、鶴立、寶泉嶺4處水文站渡河索等水文測驗設施。并隨著“界河”和亞行貸款項目的推進，新建了6處水文站房，10余處水位自記平臺，新改建了佳木斯、寶泉嶺、富錦等11處雨量蒸發觀測場。配備了大量的常規和ADCP、ADV、GPS、全站儀等先進的水文儀器設備。

第三，不斷提高水環境和水情兩個分中心現代化水平。水環境分中心自1996年獲得國家計量認證合格證書后，2001年、2006年和2009年三次通過復查換證。近年來先后購置了氣相色譜儀、原子熒光儀、離子色譜儀等先進儀器設備，可在認證范圍內為水、底質與土壤、水文要素3大類114個參數進行檢測。水情分中心逐步加強自動測報系統建設，新建鴨蛋河等15處自動水位監測井，新增普瑞芝JQS61042機柜、HP380G5服務器等軟、硬件設備。至目前，轄區98%水文（水位）站實現自動采集、自動傳輸；80%雨量站實現自動采集，58%實現了自動傳輸。

佳木斯水文局委托觀測站共有101處，2004年前每年投入人員經費2萬元，人均每月只有18元。資金投入嚴重不足致使委托觀測隊伍渙散，觀測資料不完善。2004年后，經過曹局長的積極協調和省局的多方努力，逐步解決了委托人員工資過低問題，極大穩定了委托觀測隊伍，觀測資料質量不斷提高。

截至2009年末，佳木斯水文局固定資產總額達2095萬元，2005年后固定資產累計投入1276萬元，5年投入是2005年以前55年投入的1.5倍。

目前轄區內，有18處水文站和9處水位觀測站，建成基本完備的水文監測站網體系。其中重點站3處、國際報汛站3處、國家報汛站12處、松遼委報汛站8處、降水觀測站85處，地下水觀測井320眼。為了實現水量和水質的同步觀測，設立地表水水質基本監測站9處，其中1個背景和3個界河站，地下水水質監測井75眼，以及三江平原水功能區水質監測斷面29處，5處水源地觀測斷面。城區排污口監測斷面78處。基本實現了松花江、黑龍江等主要江河干支流和主要工農業生產區、城區的水量和水質監測，為區域內水資源利用和水環境保護工作提供了重要數據支撐。

通過多年的建設，佳木斯所屬的測站可謂“舊貌換新顏”：破舊不堪的茅草房變成了現代化的站房；雨天一身泥，晴天一身灰的羊腸小路，已變成了如今的水泥路；一條測船、一葉槳的傳統測流方式，已被現代化的自動纜道、ADCP測驗設備取代。

抓隊伍，人才強局

經濟社會發展中，最活躍的因素是人才。幾年來，曹偉征局長在加快硬件設施建設的同時，傾力培養、考核和使用人才，練就了一支素質過硬，業務精湛，團結奉獻，能打硬仗的水文隊伍。

一是不遺余力，培養隊伍。為了盡快提高隊伍的整體素質，曹局長及其一班人采取了分散自學和集中輔導相結合，個別外出培訓和回來大批面對面傳授相結合，理論知識和生產技術實踐相結合，年初布置任務和年末檢查考核相結合的強化學習模式。

福利屯水文站業務水平高，管理規范。曹局長將其定為實習基地，新畢業大學生先到基地實習1～2年，從技術水平、敬業精神和工作作風等各方面經受鍛煉和洗禮后，再安排到其他科室。

二是嚴格考核。制定了《佳木斯水文局中層干部及中級以上技術人員年度考核辦法》，每年年終，中層干部及中級以上技術人員進行述職，全局職工從德、能、勤、績4個方面共計20項內容進行量化打分，對于成績優異的作為提職晉級的依據，成績差的進行談話，限期整改。

制定了《佳木斯水文局青工培訓、考試辦法》，針對工作滿一年以上，男47歲以下、女42歲以下的工人、臨時工，助理工程師以下專業技術人員，以科、站為單位，適時組織集中學習、自學和技術培訓，提高業務能力和操作水平。每年汛后組織統一考試，滿分100分，包括理論考試、內業操作、外業操作和站長鑒定4部分。理論考試以應知應會為主，干啥考啥。總成績80分以上為上崗檔；60～80分為在崗培訓檔，扣發基本工資15%；60分以下，扣發工資30%，直至下一年考試結束。扣發工資作為培訓經費。

三是不拘一格使用人才。打破論資排輩的用人方式，注重實績和群眾公論，在空缺崗位積極推行競爭上崗制度。至目前已有10人通過公開選拔走上中層干部崗位。

近幾年來，通過建立培養、考核、獎懲和晉職等新機制，將那些想負責、敢負責、會負責的優秀人才推上重要崗位，人得其位，人盡其才，人盡其用，實現了人才強局。同時，近年連續有5名領導干部或優秀技術人才輸送到省局及各兄弟水文局。另外，有多名同志受到國家、省、市級的表彰。李武平被評為全國水利系統勞動模范、全國水利技術能手；趙孟芹、胡學明、馬明昌被評為全省水文系統奉獻水文工作突出貢獻先進個人；呂永軍被授予全省水文行業第一屆“十大杰出青年”；于成剛被授予全省第一批水文“科技帶頭人”；關佳南、于克浩被授予全省第一批水文“科技骨干”。

抓管理，以情感人

一位領導，特別是“一把手”，讓職工“怕”你很容易，而讓職工由衷的敬你，愛戴你，很難。曹偉征局長卻做到了，他常講，做事要用力、用心，更要用情。

在職工的印象中，曹局長在危機關頭能夠盡顯“英雄本色”，而平時工作中卻是一副“俠骨柔腸”。對下屬有要求、有目標，但不急于求成，給大家成長的過程；對工作上犯錯的同志進行悉心指導，給予改正的時間。他和同事們沒發過火，說話總是謙恭溫和的，即便跟年輕的司機他也會說：“麻煩你跑一趟，把客人送回去”。和剛剛參加表彰大會回來的李武平一見面，他能發現李武平的嗓子“啞”了，臨走不忘叮囑一句：“回家趕緊吃藥”。沒有一絲的矯情、做作，是那樣的自然、和諧。

曹局長對待同事、下屬，如同兄弟姐妹們一樣，大事小情都牽著他的心。

2005年，水情科科長李長有患肝癌，急需手術，可家里湊不齊手術費。李長有安慰探望他的同事們，要“保守治療”。曹局長得知后，立即組織全局職工捐款，動情地提出疾病無情人有情，全局不允許一個人“掉隊”，首先自己帶頭捐款。當天2.25萬元捐款就送到了李長有親屬手中，很快醫院對李長有進行了肝臟手術，使其順利康復出院。李長有這位工作上的“拼命三郎”，多次激動地說：“曹局長和同事們給了我第二次生命”。

佳局有一位癱瘓的職工王貴軍，獨自一人生活，成為曹局長長期的幫扶對象。每逢節假日或閑暇時，曹局長都帶著吃的、用的去看望他，和他拉拉家常，幫他干干體力活。一次王貴軍用火不慎引起火災，燒了棉衣、棉被，曹局長號召機關職工捐款捐物。得到了新、老職工的積極響應，很快干凈的衣、被和4500元捐款送到了王貴軍的家中。曹局長還組織局工會同志幫助他重新粉刷了墻壁和門窗。王貴軍反復幾次住院，都是職工們抬著他上下樓去醫院，曹局長和一些年輕同志共同排班護理。談起此事，王貴軍同病房的病友都豎起大拇指說：“水文局的職工真‘認親’吶”。

退休職工朱景良，愛人在外打工。他患病期間，是由曹局長和同志們輪班護理，送了他生命的最后一程……

電視劇《亮劍》主人公李云龍說過：“每個軍隊都有自己特有的氣質，而這氣質就來自于每個軍隊的領袖，團長是一匹野狼，那么這個團就是一支嗷嗷叫的野狼團?！奔涯舅顾木忠灿幸环N氣質，那就是對同事親如兄弟，對工作滿腔熱忱，在危機關頭不懼艱險，敢于“亮劍”，也是一支嗷嗷叫的“野狼團”。

2005年松花江污染，氣溫達到零下30多度，為防止取樣瓶凍裂，采樣人員都把取樣瓶揣在懷里。李武平一次采樣時，手和瓶子凍在了一起，失去知覺，但仍緊緊護著采樣瓶。在勤得利斷面夜間采樣時，劉洪福一只腳掉入清溝，他爬出來繼續完成采樣任務，回來時褲子凍得回不了彎。鶴立水文站職工樸英范向局領導遞交請戰書，主動請纓、參戰……

水情科科長李長有剛剛做完手術，正在恢復期。但在松花江水污染危急關頭，不顧身體衰弱，白天堅守在水情科，指導制定水情預報方案，晚上參加市政府緊急會議，每天工作達12個小時。面對大家勸說，他卻說：“我是老水情了，國家培養我這么多年，同志們這樣關心我，現在我不在預報現場，怎么能安心吶”。

2005年7月28日起鶴崗地區普降大雨，寶泉嶺等測站職工爭分奪秒搶測洪水過程。30日凌晨，測站職工施桂霞的哥哥被洪水沖走不幸遇難，大家都勸馬明倉、施桂霞夫妻回家料理后事，可他們卻含著眼淚說：“我們對測站情況最熟悉，在最需要我們的時候我們怎么能離開呢”。他們夫妻忍著失去親人的痛苦，一次次奔波在斷面和測站之間，和著汗水、淚水及時傳出了一份份重要的水情信息。

……

“關山初度塵未洗，策馬揚鞭再奮蹄”。面對我省水文大好的發展機遇，曹偉征局長已勾畫出了新的發展藍圖，要緊緊圍繞“千億斤糧食產能工程”、城市發展、生態農業建設，不斷延伸服務鏈條，拓展服務空間，提高服務質量，做好水文支撐經濟社會發展這篇大文章。

當前，建設“大水文”的鼓點已經隆隆敲響，曹局長和他的團隊已躊躇滿志，一路歡歌，破浪前行。