關塔那摩監獄何去何從

關塔那摩原來是拉丁美洲美女之都。拉丁情歌“關塔拉美拉“就是關塔那摩美女的意思。曾幾何時，自從美國前總統布什將關塔那摩基地作為監禁恐怖分子嫌犯的場所后，關塔那摩已成為虐囚、刑訊逼供的同義字。對在全球各地宣揚人權的美國而言，是無比的諷刺。

布什政府為了美國本土的安全，將恐怖分子監禁于境外。但奧巴馬說，關塔那摩監獄的存在，讓友邦不諒解，讓敵人更團結，更讓激進組織在全世界制造更多恐怖分子。美國賠了國際形象，換得的卻是更加削弱的國家安全。

奧巴馬說，他知道關閉關塔那摩監獄困難重重，但決心要關閉它，因為“不關閉的代價，遠超過關閉它可能產生的所有問題”。

奧巴馬講對了，關閉關塔那摩監獄果然困難重重。最大的困難在于關閉后，囚犯要移往何處?

過半民眾反對關閉關塔那摩監獄

美國絕大多數民眾都反對關閉關塔那摩監獄。《華爾街日報》(Wall Street Journal)和國家廣播公司(NBC)公布的民調顯示，52％的人反對關閉，只有37％贊成。

美國民眾反對關閉的原因，說穿了就是怕這些囚犯一旦遷移到美國本土，萬一脫逃，或被判無罪，或刑滿釋放，將對公共安全造成威脅。蓋洛普同樣進行類似民調。被問到是否贊成關塔那摩囚犯移監美國本土時，高達80％的人反對，只有20％表示贊成。

這也正是為什么盡管民主黨控制國會參眾兩院，但2009年5月兩院卻雙雙否決了奧巴馬提出的8000億美元關閉關塔那摩監獄經費，讓奧巴馬臉上無光。顯然，兩黨議員寧可得罪奧巴馬，也不敢得罪選民。

參院多數黨領袖瑞德(Harry Reid)就曾公開表示，他反對關塔那摩監獄囚犯遷移至美國本土監禁，更反對任何囚犯，即使已被判決無罪，被釋放在美國本土。既然美國老百姓不歡迎這些囚犯被移到美國本土監禁，美國只好找盟友幫忙。但自己都不敢收留的囚犯，要求他國收留，豈非強人所難?

一些國家經不起美國的壓力，勉強同意接納部分已被證明非恐怖分子，但卻因擔心遣送回其祖國會遭迫害的囚犯。

據統計，關塔那摩原先監禁的約250名恐怖分子嫌犯，經軍事法庭陸續審訊，已有20余位被查明無罪，先后獲得意大利、德國、瑞士、百慕大、阿爾巴尼亞等國的接納。

移監伊州 可創造就業和收入

目前關塔那摩監獄仍有大約210位囚犯，其中69位已被查明無罪，但尚找不到國家收留。另有97位也門人，其中30多位也被查明無罪，奧巴馬政府正與也門當局洽商遣返中。

在剩余的約110名囚犯中，美國政府已決定將涉嫌策劃9·11恐怖攻擊的穆罕默德(Khalid Sheikh Mohammed)和其他4名嫌犯，送到紐約聯邦法庭審判。司法部長霍德(Eric Holder)表示，檢察官將對這5囚處死刑。另有5名涉嫌在海外對美軍行兇的拘留犯，將在軍事法庭接受審判。

扣除這10名被審判的囚犯．剩下的約100名囚犯，因無法證明他們無罪，可能將在沒有被審判的情況下，無限期地被監禁下去。

為囚禁這些約100名囚犯，奧巴馬政府絞盡腦汁，終于想到在奧巴馬的家鄉伊利諾伊州購買一座閑置的監獄，將它強化為全美最安全的監獄，取代關塔那摩。

諷刺的是，伊利諾伊州政府、州議會、州民和監獄所在地湯姆森(Thomson)鎮民，對聯邦政府收購計劃多樂觀其成，原因竟是監獄將為該州制造3000多個工作機會，并為州庫帶來10多億美元的收入。

不過國會共和黨已誓言杯葛奧巴馬的移監計劃。他們將要求國會在表決關閉關塔那摩監獄及購買伊利諾伊州監獄預算法案時，采取唱名投票方式，讓選民知道他們的代表是否關心他們的安全。

奧巴馬能否說服國會同黨同志，支持他達成關閉關塔那摩監獄的目標，全球都在拭目以待。

(編輯 唐馨)