美國第44屆總統奧巴馬目前看來既未被困難打敗也未完全進入角色。以下有5件事奧巴馬獲得的成效超乎了人們的意料。也有5件事他做得更糟。
白宮評價 還不賴
競選失敗的民主黨總統候選人邁克爾·杜卡基斯曾建議,總統選舉應按競選人的勝任能力評測,而不是僅憑競選口號或觀念勝出。在選舉勝出1年后,奧巴馬在勝任能力和執政觀念的偏向性的表現一半一半。
奧巴馬的支持率已大不如前,一方面觀念主義的自由派人士認為奧巴馬表現得過于保守,另一方面“右翼”人士認為奧巴馬在決策上十分大膽甚至“冒進”。阿富汗增兵和公共醫療系統無法全面覆蓋社會各階層,讓人們對奧巴馬的印象大打折扣。但是,公平地說,奧巴馬能夠打敗政治經驗十分豐富的希拉里·克林頓和約翰·麥凱恩不是件容易的事,并且在行政能力上,奧巴馬處理上屆政府留下的經濟殘局和兩場戰爭(伊拉克、阿富汗戰爭)泥沼,都做出了積極的努力,他現在所取得的成效,可能是2008年他的競爭對手們所做不到的。
五好
讓合作平等部門承擔重要事務贏取信任
一整年,學者們都在譴責白宮在處理問題上過于倚重國會,將國會作為重要1票,包括經濟刺激政策和醫療改革方案。奧巴馬和他的頂級顧問們了解美國民眾的信任觀念,由民眾選出的議員的決定更具說服力。奧巴馬已經從國會上得到了許多他所希望的支持。
處理挑戰性十足的外交事務有收獲
新手總統,特別是在外交事務中經驗不多的總統,一般在任職早期都會在國家安全事務上遇到阻礙。比如肯尼迪的“豬灣事件”,克林頓和索馬里,還有喬治·布什經歷的9·11恐怖襲擊。奧巴馬面臨著全球的挑戰,當一些分析家認為應該將焦點放在實際的海外問題上時,奧巴馬正努于化解潛在危機,發現敏感言論、提出嚴正干涉和機智化解危機,這都標志著奧巴馬在任職前期獲得了外交事務的成功。
肅清丑聞 無重大失誤
是的,白宮的工作出現過幾次“多彩”的失誤,“空軍1號”為達到拍攝效果過于靠近自由女神像,還有奧巴馬的第一次白宮晚宴混入兩名“不速之客”。在多媒體興盛的時代,任何小失誤都會被放大并造成軒然大波。還好奧巴馬領導的政府并未出現關鍵性失誤,既未出現重大戰役,也未有重要政府官員被起訴,以及官員瀆職現象。
將焦點放在長期戰略 沉穩
盡管越來越多的民眾通過各種方式表達著對奧巴馬近期決策的不滿,但是奧巴馬仍保持清醒的頭腦做足完成長期目標的準備。奧巴馬不看重眼前的利益,他只在乎最終目標的完成。
采取單方面行動 找機會當“刺頭”
國會已經通過了不少奧巴馬的早期提議,一些行政命令也讓奧巴馬政府獲得了實質和象征意義上的成功,還有一些平和的協商取得了不小成效。這些功績都與白宮幕僚長拉姆·伊曼紐爾有關,并與比爾·克林頓獲得第二任期的支持有些似曾相識的“劇情”——機智而尖銳的開端,平和成功地收尾。
五壞
管理公眾形象 越描越黑
奧巴馬仍十分受歡迎,但是他的反對者和政治家抓住他的幾個被視為政治忌諱的缺點不放。在白宮,就像當時競選時,奧巴馬仍堅持做自己,他不希望人們認為他僅是個“偶像派”。但是因還未找到討巧的方式,奧巴馬制造的公眾形象并不像他期望的那樣,能夠完全做自己。與許多決策者一樣,難免給一些民眾留下“傷心”故事。
掌握政治進程 越拖越久
奧巴馬的方式就是對內閣成員施壓,但是這樣破壞了白宮內健全且富于進取的政治運轉系統,奧巴馬傷害了自己的核心地位。政治討論時間過長,現實和政治實質讓進程陷入泥沼。討論范圍外的專家、感興趣的政治團體,甚至是富于憐憫的盟友,都對協議的結果產生了一定影響,讓人們困惑到底誰該對此負責。醫療改革、能源政策、關閉關塔那摩監獄等都成為拖拉問題。
“玩轉”華盛頓 稍顯稚嫩
2008年華盛頓特區非常需要迎來一位新主人,美國需要一名新領導者,而奧巴馬夫婦并未顯示出對總統位置的主動強烈愿望,他們也未邀請在野黨和其他政治階層舉行入主儀式。能夠在華盛頓特區執政被視為非常榮耀的事,在舉行慶祝儀式方面比爾·克林頓時稍顯粗糙,喬治·布什更為散漫,而奧巴馬索性橫眉冷對,給期待見證這一時刻的民眾和媒體潑了大大一盆涼水。白宮發言人羅伯特·吉布斯,被認為是政壇中最“溫和”的人之一,特別是他在總結問題時。吉布斯主持的例行發布會上,總是反反復復陳述手中的報告,讓大批媒體對他的出現失去興趣。
華盛頓的聲調 傾向獨斷強硬
在采取經濟刺激措施上,奧巴馬并未尋求共和黨的協助,他帶領民主黨迎難而上,表現出強硬的獨立態度。在氣候控制、就業和教育問題上奧巴馬也表現出了強于往屆政府的控制力。
正在制造政治明星 少苗子
在奧巴馬政府中不乏機智有經驗的才子,但是沒有一個能夠將總統的意圖明白地向公眾闡述。他們中的不少人因缺乏溝通的技巧而限制了個人威信的樹立,也有的人習慣重復別人或是找人共同分擔來避免責任。雖然奧巴馬是美國政治舞臺的核心,但是他需要讓更多人相信他、認識他和聽到關于國家安全、經濟、醫療、公共衛生突發事件最為權威的聲音。這決定于白宮里的這些人,誰已經準備好應對第二年的各種挑戰。