[摘要]近年來,中美貿易摩擦硝煙四起,持續(xù)不斷,給我國帶來了極為不利的影響。究其原因多種多樣,其中中美貿易順差巨大是引發(fā)中美貿易摩擦的重要原因。本文僅就中美貿易順差持續(xù)增加的表現(xiàn)、對我國出口貿易的影響、對策進行初淺的探討,希望以此促進中美貿易能夠健康有序地發(fā)展。
[關鍵詞]貿易順差 增加 影響 對策
一、中美貿易順差持續(xù)增加的表現(xiàn)和影響
中美貿易逆差之所以備受關注,主要原因是:
(1) 美國總體貿易逆差日益擴大。從1997年的2000億美元增長到2005年的7671億美元,在數量比例上已經達到GDP的6%左右。由于中國是美國最大的貿易逆差國,尤其是20世紀90年代以后,貿易逆差增長迅速,因此,中美貿易逆差受到美國的格外關注。
(2)美國進出口方面一個明顯的總的發(fā)展趨勢是出口乏力,而進口保持強勁增長。2000年美國經濟衰退以后,這個特點變得更加明顯。2003年,美國盡管經歷了兩年持續(xù)下降之后的出口之后,增速開始緩慢回升,但是即便如此增長率也只是4.5%。2004年度經濟增長率達到4.4%,出口增長了12.3%,達1.15萬億美元,但進口增長更快,增幅為16.3%,達1.76萬億美元。在這樣的條件下,中國對美出口保持持續(xù)高增長的反差顯得尤為突出。
二、對中美貿易巨額順差產生的原因分析
1.中國對美出口貿易的持續(xù)增長是中美貿易順差持續(xù)增加的主要原因。
(1) 美國在華投資企業(yè)的發(fā)展直接促進了中國對美出口的增長。
(2)日益擴大的中美貿易順差實質上是原來東亞各國和地區(qū)對美貿易順差轉移到中國的結果。
2.對華技術出口限制極大的制約了美國比較優(yōu)勢的發(fā)揮。因為美國擁有世界上最尖端的技術,所以使美國擁有最強的綜合經濟實力,同時對美國的進口項目方面具有很明顯的影響。美國的優(yōu)勢在于高新技術,對中國進行新技術及相關產品的出口限制不利于美國貿易赤字的減少。而在科技推動下的中國經濟增長,則有利于美國貿易赤字的減少。但是,美國始終對對華高新技術出口采取高度管制的政策,并且是愈演愈烈。主要原因是美國方面基于所謂國家安全利益的考慮,對對華出口高新技術心存高度警惕。
3. 美國之所以存在大量的貿易逆差另外一個原因是由于美國的儲蓄率偏低。美國貿易逆差的根本原因在于美國經濟結構上的總需求大于總供給。由于美國近年來收入分配結構不盡合理,是低儲蓄高消費的國家,導致求過于供。根據國民經濟恒等式,總投資于總儲蓄的差額要用貿易余額平衡,這就是貿易逆差和順差的根源。所以對于美國高消費的結果,是總儲蓄小于總投資,產生貿易逆差和財政赤字。
三、中美貿易順差問題的應對策略
1.轉變經濟增長方式,由外貿拉動向內需拉動過渡
外貿對于經濟的拉動作用是顯著的,短期內確實可以立竿見影地促進經濟的成長,但是過分依賴外貿會使經濟發(fā)展比較脆弱,弊端很大。亞洲金融危機表明,單純依賴國際市場和外來投資,國內消費需求狀況長期得不到應有的發(fā)展,必然加大經濟增長對國際市場的依賴,一旦國際市場和他國經濟出現(xiàn)風吹草動或出口下降,就有可能引發(fā)國內經濟發(fā)展的波動乃至經濟危機。
擴大內需有利于國民經濟持續(xù)健康的發(fā)展,有利于改善國際收支,實現(xiàn)貿易收支總體平衡。內需不足不僅使國內產能不得不到海外尋求市場,增加了出口,而且使國內市場對于來自其他國家的進口產品表現(xiàn)得比較疲軟,一定程度上影響了進口,兩方面相結合使中國的貿易順差規(guī)模擴大,如果國內消費得到充分的挖掘從而快速增加,就會使中國的出口減少進口增加,貿易順差規(guī)模就會減少,自然就會有了縮減中美貿易順差規(guī)模、解決中美貿易失衡的寬松的大環(huán)境。
2.建立中美新型貿易格局。
(1)實施結構互補、利益均沾的全球化發(fā)展戰(zhàn)略。主要是從戰(zhàn)略上處理好我國作為大國全面參與全球化所引起的國際摩擦和利益沖突問題。減少國際摩擦的正面沖突,致力于實現(xiàn)共贏的局面。
(2)積極推進相互依存、經濟主導的區(qū)域一體化戰(zhàn)略。在推進區(qū)域貿易組織是,我國應明確將取消加入世貿組織的一些歧視性條款為前提,從而從局部地區(qū)率先打破這些不利條款對我國出口的不利影響。
3.推行新的對外貿易戰(zhàn)略,優(yōu)化出口商品結構
從貿易政策看,中國一直推行的是鼓勵出口的保護貿易政策,在中國經濟、外貿形勢發(fā)生巨大變化的今天,中國有必要改變這種以量取勝的外貿政策,重視對外貿易效率的提高,由外延的向內涵的外貿發(fā)展模式轉變。應采取措施推動進出口均衡發(fā)展,
從貿易結構上看,中國對外貿易中加工貿易所占比重過大,加工貿易由于兩頭在外,其對于國民財富增長的貢獻和經濟發(fā)展的拉動作用都比較有限。但是由于加工貿易中的增加值就是外貿順差額,其對外貿順差規(guī)模有著非常顯著的增加作用。在特定的歷史時期,加工貿易是增加外匯來源,解決就業(yè)的好方法,但是隨著中國外匯儲備已經躍居世界第一,同時加工貿易帶來很多環(huán)境污染等情況,此時調整貿易方式、增加一般貿易的比重這一問題對中國而言顯得越來越迫切。
主要政策包括:一要實現(xiàn)加工貿易產業(yè)和產品結構升級,提高加工貿易產品技術含量,提高關鍵零部件的加工制造能力;二要優(yōu)化加工貿易區(qū)域布局,引導加工貿易梯度轉移,促進東、中、西部產業(yè)布局的合理調整;三要引導加工貿易向產業(yè)鏈高端發(fā)展,由單純加工向設計、研發(fā)、品牌、服務等內容延伸。
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