尋找“替罪羊”源于公權(quán)異變

祝振強

趙作海的冤案余溫猶在,在河南尉氏縣又曝出一起不可思議的事——尉氏縣公安局昧心昧德,濫抓精神病人冒抵殺人犯,以提高“破案率”!

事情的原委如下:尉氏縣公安局局長鄭偉見一件殺人案棘手,便下令將尸體就地掩埋,并囑咐手下“嚴(yán)守秘密”;后被河南省紀(jì)檢巡視組督辦,但幾個月下來案件了無進展。按照規(guī)定,“積壓一起命案主管局長辭職,積壓兩起命案局長免職”,迫于此壓力,鄭偉開始打壞主意。當(dāng)聽說一“自首成癮”、患有精神病的村民經(jīng)常戲言自己殺人的情況后,鄭偉遂令人將該村民投入牢中,以其頂替、充當(dāng)無頭案的罪魁。后在眾多村民的強烈抗議下,方將該村民釋放。同時威脅其家人不得再“無理取鬧”,否則會將該精神病人以殺人罪二次收監(jiān)。5月17日,河南省公安廳認定尉氏縣公安局在殺人案件偵破中弄虛作假、謊報戰(zhàn)績,免去鄭偉尉氏縣公安局局長職務(wù),調(diào)離公安機關(guān)。其他責(zé)任人也受到相應(yīng)處理。(2010年5月17日《新華網(wǎng)》)

公安機關(guān)肩負著維護社會治安、社會穩(wěn)定、維護法律尊嚴(yán)與民眾利益的崇高使命,昭彰的是公正、公平、正義,工作指向是威脅、危害上述情形的犯罪嫌疑人。無論何時、何地、何種情形,公安機關(guān)的訴求,都應(yīng)該與民眾的利益完全一致。但遺憾的是,在上述河南尉氏縣公安局的所作所為中,我們看到的卻是完全相反的情形:為了完成工作指標(biāo)、為了“破案率”,迫于“辭職”、“免職”的壓力,便不惜把守法公民、精神病患者抓入牢中“冒名頂替”,明目張膽地構(gòu)陷無辜民眾;丑行曝光后仍不忘威脅當(dāng)事人,隨時可能再施暴行。

凡此種種,哪里還有一絲一毫的公正、公平、正義可言?哪里還見一星一點的對民眾及其生命的體恤、關(guān)愛?哪里還有起碼的公職人員的職業(yè)道德、職業(yè)良知?

或許,如此公安局長,只是公安隊伍以及公職人員中的少數(shù),只是極個別的案例。但此番作為的存在,足以令我們警醒、反思:在一些部門,公權(quán)已然發(fā)生了異變,走向了反面;公權(quán)在很大程度上已不再肩負維護社會治安、社會穩(wěn)定的使命,亦不再庇佑民眾、打擊邪惡,而是魚肉百姓、構(gòu)陷公民;公權(quán)已然蛻變?yōu)橐患旱乃狡鳌?/p>

從早先的佘祥林冤案,到此前不久的趙作海冤案,再到此次尉氏縣公安局抓捕精神病人冒抵殺人犯,可以說,無一不是公權(quán)異變的結(jié)果。權(quán)力的指向悄然間已嚴(yán)重背離、偏頗,假正常工作之名的權(quán)力濫用、亂用,冤枉了一個個好人,制造了一起起冤案。在一些手中握有權(quán)力的人的眼里,保護民眾利益、安危,嚴(yán)懲違法犯罪分子已全不重要;以權(quán)謀私、頭頂上的烏紗帽,甚至一個工作考核指標(biāo),都遠高于公民權(quán)益;光天化日之下的刑訊逼供、屈打成招及至制造冤假錯案、草菅人命,都已不在話下。

從這幾起被曝光的案例中,我們亦不難發(fā)現(xiàn)相關(guān)權(quán)力部門日常工作之敷衍、不負責(zé)任,工作態(tài)度之刁橫、野蠻以及工作手段的粗鄙、落后,罕有對人的血肉生命的惻隱、同情之心。實際上,威脅、恫嚇,拷打、暴力,不應(yīng)該是包括公安機關(guān)在內(nèi)的任何權(quán)力機構(gòu)使用的工作手段,甚至可以說,此手段的些微存在,都是對公權(quán)力的褻瀆,都會造成法律的梗阻。無疑,在一個法制社會里,一切應(yīng)以法律法規(guī)為準(zhǔn)繩,維護、尊重任何人當(dāng)有的權(quán)利。對此,公安機關(guān)更是身負重任、責(zé)無旁貸。即便是對于犯罪嫌疑人,亦沒有任何施以暴力、虐待的理由,更遑論是無辜民眾!

原尉氏縣公安局局長鄭偉已被免職、調(diào)離公安機關(guān),負責(zé)偵辦相關(guān)案件的副局長被免職,五名民警亦被處分。由此,我們相信有關(guān)方面欲減少、杜絕此類事件出現(xiàn)的決心,我們也相信此類聳人聽聞的事件會越來越少。然而,我們需要進一步追問的是:被免職的公安局長此次偷梁換柱、冒抵殺人犯之舉,是慣犯還是初犯?若非初犯,則有關(guān)方面有必要全面、徹底清查這位公安局長在任期間的所作所為,以對任何一個無辜的民眾負責(zé);有關(guān)方面有必要拿出令社會滿意、民眾信得過的整改舉措,嚴(yán)防此類事件的再度出現(xiàn)。還有,栽贓誣陷、誹謗誣告、非法拘押、拘禁皆涉嫌違法犯罪,國家公職人員利用公權(quán)出此行徑,更是為法律所不容。原尉氏縣公安局局長鄭偉被免職、調(diào)離,可否就能逃避法律的追究?

【原載2010年5月21日《中國勞動保障

報·視聽》】

插圖 / 刑訊逼供 / 佚名