“天安”難安

陳 君

5月28日起,中國國務院總理溫家寶將對韓國、日本等國進行訪問。屆時中國可能將更清晰地表明對“天安”號事件的立場

“誰制造了天安號爆炸沉沒事件?這個問題也許永遠不會有各方都接受的答案,真相在若干年之后可能會大白天下。”韓國延世大學金基正教授5月16日對《中國新聞周刊》說。

4天之后,韓國“天安”號軍民聯合調查團公布調查結果,綜合各種證據來看,“天安”號警戒艦是遭朝鮮小型潛水艇發射的魚雷攻擊而沉沒的。朝鮮國防委員會隨即發表聲明,表示拒絕接受這一調查結果。

3月26日晚,“天安”號在朝鮮半島西部海域值勤時“船尾因爆炸出現巨大窟窿后沉沒”。104名官兵中僅58人生還。韓國成立由軍方、民間人士和外國專家組成的聯合調查團。4月15日和24日,“天安”號艦尾和艦首先后打撈出水,發現40具船員遺體。

韓國舉國哀悼。5月24日,韓國總統李明博對國民發表講話,要求朝鮮道歉,措辭嚴厲,經年罕見。韓國將禁止朝鮮船只進入韓國領海,中斷韓朝貿易、合作與交流,并將與有關國家協商后把這一事件提交聯合國安理會。

5月25日,朝鮮祖國和平統一委員會發言人在平壤宣布,與韓國當局斷絕所有關系。

斷艦、國殤、陰謀、連橫、合縱……兩個月來,韓國海軍史上最大一樁慘案,吸納著各種復雜而微妙的因素,攪動著朝鮮半島的局勢。

華盛頓、北京和東京都密切關注事態進展,也不由自主地被“牽涉”其中。而中方正盡力把這一事件納入“朝鮮半島危機管理”的軌道上。

美國的推動力

因為等不到結論,4月29日,韓國政府為46名官兵舉行了一場沒有答案的葬禮。

此時,韓國軍民聯合調查團已展開工作了。《中國新聞周刊》沒能從韓國駐華使館了解到調查團的詳細名單,但可以確認美國、加拿大、澳大利亞、英國、瑞典等國都應邀派專家參與調查。《紐約時報》援引美方官員的話說,韓國希望借助國際專家力量增強調查結論的可信度。

事件剛發生時,韓國政府沒有肯定“與朝鮮有關”。李明博多次強調,要找到魚雷或水雷碎片后,才能進行科學調查,而在這之前“要考慮一切可能性,沒有證據不要妄下斷論”。

“可見,韓國在遭遇這一突如其來的嚴重事件時,不希望在沒準備好的情況下貿然挑動邊界的緊張局勢。”朝鮮問題專家、中央黨校國際戰略研究所教授張璉瑰對《中國新聞周刊》說。

韓國媒體的追問卻毫不遲疑。事發當晚23點40分,韓國SBS電視臺在直播節目上打出“一艘艦艇被朝鮮擊沉”的字幕。對此,SBS電視臺負責人道歉說,字幕是事先準備好,本想待事實確認后發出。但情況緊急,忙中出錯,發出未經確認的內容。

盡管朝鮮政府也在第一時間否認有瓜葛,但韓國各界產生種種“聯想”也是容易理解的。用中國社科院亞太所研究員樸健一的話說,“指責朝鮮”是一種“輿論慣性”,“一些韓國媒體和韓國人總習慣于指向朝鮮,尤其在負面消息方面,這種思維嚴重阻礙南北溝通,不斷制造誤會和摩擦。”

隨著調查深入,在一些關鍵時間點上,韓國政府態度明顯變化,背后隱隱能看到美國政府的影響。

4月25日,韓國軍民聯合調查團發布初步調查結果,首次承認存在魚雷或水雷爆炸的可能性。調查報告同時排除了發生內部爆炸、出現老化斷裂、觸礁沉沒的可能性。

即便如此,韓國政府也沒有明指朝鮮。直到5月18日,美國總統奧巴馬致電李明博后,韓國立刻出臺新聲明,準確說明是“魚雷所致”。

美國的“推動力”顯露無余。用美助理國務卿庫爾特.坎貝爾的話說,美國“深入、積極介入調查的所有環節”。據報道,美國海軍太平洋司令部派出潛艇逃生和救援專家、海軍少將托馬斯.埃克爾斯為首的專家小組,協助韓方調查。

“盡管政府不想挑動邊界緊張氣氛,但媒體、民間已經把劍指向朝鮮一邊。青瓦臺綜合考量之后把矛頭對準朝鮮。”張璉瑰對《中國新聞周刊》說。

韓國關鍵物證,5片魚雷螺旋槳,發動機和操縱裝置。經鑒別,與朝鮮造的“CHT-02D”魚雷設計“完全一致”。在魚雷殘片尾部推進裝置上發現朝鮮文的“1號”標識,也與此前發現的朝鮮魚雷標記方式一致。

韓國軍方說,事發前兩三天,朝鮮西海艦隊一些小型潛艇和母艦離開基地,在“天安”號遭受攻擊兩三天后重返基地。而當時其他周邊國家的潛艇均在本國基地或周邊海域活動。

韓朝關系倒退到6年前

韓國的“事實結論”在國際社會產生的爆炸力并不亞于那枚魚雷。

美國首先表示確認,指責“朝鮮的侵略行為”。美國駐華使館5月20日下午將白宮發言人的聲明轉給《中國新聞周刊》,稱朝鮮制造“天安”號沉沒的行為,違反國際法及1953年朝鮮半島休戰協議,令人無法接受,是對國際和平與安全的挑戰。

日本的“強烈譴責”態度與美國如出一轍。內閣官房長官平野博文說,證據客觀毋須任何懷疑。

但質疑聲音還是存在的。有評論認為,韓國公布的“證據”在法律意義上還是“旁證”,并不能憑此“定罪”。而美日想“借題發揮”,進而掌握處理東北亞問題主動權的心思,也引起中國分析家的擔憂。

平壤不僅僅是擔憂。朝鮮國防委員會發表聲明說,“韓國未能提出物證的情況下,就將這起事件與朝鮮聯系起來,韓方公布的聯合調查結果建立在純粹捏造的基礎上”。聲明譴責韓國對朝鮮發動“抹黑攻勢”,稱“天安”號事件是精心策劃的“陰謀鬧劇”和“荒謬借口”,某些人試圖借此達到某種政治、軍事目的,“因為在事件中,46名士兵悲慘死去,而軍官幸存下來”。

朝鮮國防委員會警告,如果韓國對朝鮮進行“懲罰”“報復”或“制裁”,朝鮮將立即采取包括“全面戰爭”在內的強硬對策。

“完全否認,再加上最嚴厲的譴責,這是朝鮮的慣用套路。朝鮮一定會在證據上做文章,提出疑點。”張璉瑰說。

朝鮮的激烈反應刺激著韓國的神經。

5月21日上午,李明博主持召開“國家安全保障緊急會議”,商討“朝鮮潛水艇魚雷襲擊‘天安號警戒艦”的應對方案。火藥味也異常濃烈。

3天后,李明博發表電視講話:朝方需要為擊沉“天安”號“付出代價”。他說,“天安”號警戒艦沉沒后,自己一直請求民眾保持耐心和克制,在最終調查結果公布前不要急于作出結論。然而,國際聯合調查組5月20日公布的最終調查結果表明,“‘天安號由朝方擊沉”。

李明博講話后,韓國統一部長官玄仁澤、國防部長官金泰榮和外交通商部長官柳明桓舉行聯合新聞發布會宣布,韓國將采取禁止韓國國民訪朝,中斷大部分對朝物資援助等措施,同時從即日起恢復6年前中斷的“對朝心理戰”。

“就在板門店周圍,高音喇叭架起來了,印有反朝口號的條幅也掛起來了,似乎要恢復2004年前的狀態。”一位在朝鮮采訪的記者對《中國新聞周刊》說。

中國主張各方冷靜克制

在中央黨校教授張璉瑰看來,“天安”號事件被擴大化了,“其實,一開始它就不僅僅是朝韓雙邊的問題。”

5月24日至25日,第二輪中美戰略與經濟對話會議在北京舉行。“天安”號成為雙方的焦點話題。有觀點認為,事態進展在很大程度上取決于中美談判。

韓國調查報告公布后,中國外交部發言人馬朝旭表示,中方主張各方冷靜克制,妥善處理有關問題,避免局勢緊張升級。他說,“天安”號沉沒是一起不幸事件。中方一貫根據事情的是非曲直,公正、客觀地對待和處理國際和地區事務,并致力于維護本地區和平與穩定,推進六方會談和半島無核化進程。

此前在第四次中日韓外長會議期間,中國外長楊潔篪聽取韓國外長柳明桓通報時,也把“天安”號定性為“不幸”事件。中方一開始主張“妥善處理”,現在談“克制冷靜”,沒有就誰對誰錯作出判斷。

這明顯異于與美日政府。

“我們必須一起迎接這個挑戰,并且推進我們雙方在朝鮮半島問題上都認同的和平與穩定方針。美國國務卿希拉里一直不放棄說服中國在“天安”號問題上與美國采取相同立場。

據韓國媒體報道,4月底李明博前往上海參加世博會開幕式時,曾與胡錦濤主席就“天安”號事件交談。

在李明博離開上海兩天后,朝鮮領導人金正日訪問中國。伴隨中國經濟援助和直接投資的大幅度增加,冷了數年的中朝關系進入了自2005年以來的最暖熱階段。

一旦韓國決定把調查報告提交聯合國,中國將處在“為難”境地——對日本媒體的這類看法,張璉瑰表示理解,“作為五常之一,中國應該明確態度,用證據說話,一碗水端平。但韓國的這些證據,很難說沒有缺口漏洞,所以,中國目前的表態并不明確,用詞格外謹慎。”

5月28日起,中國國務院總理溫家寶將對韓國、日本等國進行訪問。輿論猜測,屆時中國將更清晰地表明對“天安”號事件的立場。

“韓國政府不考慮動武”

離開北京后,希拉里將訪問韓國。雙方要討論軍事、金融等領域的雙邊應對措施。美聯社認為,希拉里將借“天安”號事件凸顯美韓安保條約的重要性,建議提升美韓戰略同盟關系。

美國原計劃2010年向韓國移交戰時指揮權,在美韓戰略關系提升的背景下,這一計劃可能被自然推遲。

據韓國國防部長官金泰榮5月24日透露,近期韓美將進行聯合反潛軍事訓練,韓國將積極參與防擴散倡議,“防止朝鮮核武器和大量殺傷性武器的擴散”。

目前,東亞地緣格局正經歷重大調整。在美日同盟關系微妙變化的情況下,借調查“天安”號事件之機,美韓加強戰略同盟關系,恐怕有更多超越雙邊關系的含義。

就在李明博發表電視講話的同一天,朝鮮中央通訊社援引朝鮮《勞動新聞》評論文章報道,韓國試圖利用“天安”號事件“破壞朝韓關系、向朝方開戰”。文章警告說,韓國不久將意識到“與朝鮮對抗和開戰帶來的災難性后果”。

盡管雙方在口頭上都劍拔弩張,但韓國延世大學國際學院韓碩熙教授接受《中國新聞周刊》采訪時卻認為,韓國政府最終也不會考慮對朝鮮動用軍事打擊。

事實上,韓國沒有完全關上合作大門。李明博說,韓方將繼續向朝方提供人道主義援助。另外,“鑒于開城工業區的特殊性,與這一工業區有關的議題將適時得到考慮”。

張璉瑰也認為“天安”號事件并非針對民船的恐怖襲擊,發生在有爭議海域,以及受國際大勢影響,加大經濟制裁可能性遠大于出臺全面制裁新法案。

“在朝鮮外匯緊缺的當口,韓國援助還是占了外匯的一大部分。經濟制裁就能奏效了。”張璉瑰說,“美國當然也不想進行第二次朝鮮戰爭,也想繼續利用六方會談,這都符合美國的利益。而美國在朝鮮半島也有其他的實際利益。美國國會可能通過決議,譴責朝鮮的行為,或將朝鮮重新列入‘支恐國家的名單,加強美國在爭議地區的控制,以威懾朝鮮等。”

韓國東國大學教授金榕炫為解困局開出藥方,“韓朝關系走向極不明朗,如果重啟六方會談,韓朝關系也可能避免觸底。”

但也有評論指出,“天安”號一聲巨響炸掉了本已搖搖欲墜的朝鮮半島對話機制。

面對各方爭論,作為六方會談東道主,中方至今沒有把調查沉船事件和恢復會談聯系在一起。

朝鮮半島的問題從來都是環環相扣,對于“天安”號事件的調查和處理也將是一個漫長的過程,但在朝鮮半島建立預防性安保機制迫在眉睫。

聯合國秘書長潘基文5月24日說,這一事件表明保持朝鮮半島和平與穩定的“緊迫性”,他希望安理會采取“適當措施應對韓國軍艦沉沒事件”的行動,有助于六方會談早日重啟。★