以色列人“旗幟”鮮明

張達明

最近，以色列政府作出一項新規定，要求所有海灘管理部門，都必須按照隨時出現的不同情況，及時更換上白、紅、黑3種不同顏色的大旗。這些旗子隨風高高飄揚，它發出的獵獵響聲，向游人傳達著政府的告示：白旗向游人表示，此時海面風平浪靜，達到安全指標，游人完全可以放心地下海去游泳。游人在游泳時，岸上不僅配備了足夠的心臟科醫生，而且周圍還有通過游泳健將考試的救生員，只要你不是故意自尋短見，在正常游泳時出現意外，政府會按照有關規定，全權負責醫療費和賠償金；紅旗表示海上已經出現了一些不正常的狀況，政府力勸游人此時最好不要下海游泳。如果你執意不聽而導致出現意外，政府和出事者個人，則各自承擔一半的責任；黑旗表示海上風急浪高，形勢分外險惡，政府嚴禁此時任何人下海游泳。如果你一意孤行我行我素，一旦發生險情，政府雖然也會全力展開施救，但無論是出動的飛機、船只和施救人員的費用，還是搶救的醫療費用，被施救者都必須全部負擔。即使你一輩子都在為你的一時魯莽不停地還債，政府也絕不會因憐憫而免去你一分錢。

對此，以色列政府總理內塔尼亞胡解釋說：“在一個有序的社會里，政府不過在擔當一個公益‘守夜人的角色。‘守夜人的首要責任和基本職能，就是保護民眾的生命和財產安全，及時提醒民眾可能出現的任何危險，并及時組織加以有效預防。具體到海灘換旗一事，政府這個‘守夜人就要根據海上出現的不同情況，及時對海灘上的旗子進行更換，并要做一個合格到位的優秀‘救生員。這也是政府最基本的有限職能———看護好民眾的生命和財產。”

內塔尼亞胡還講到一件在外國人看來難以理喻的事：不管在以色列任何一個地方，如果發生了火災，當有人打電話報警后，火災周圍所有人必須馬上離開，決不允許任何人擅自參加“滅火戰斗”。這樣做，是為了給政府專業人員騰出足夠的道路和空間來有效滅火。如果此時有人依然不愿離開，專業滅火人員就會毫不客氣地強行予以驅趕，在此過程中如導致你受傷，后果完全自負，政府不會為你掏一分錢，更不會因此而授予你一個什么“英雄”的稱號；如果有人此時心血來潮要見義勇為而在滅火中受傷，不僅要后果自負，還要追究你法律責任。對此，內塔尼亞胡解釋說：“政府這個‘守夜人和民眾的職責必須清楚，各自的分工更要明確，做起事來只有旗幟鮮明，才會成本低、效率高，也才能更好體現法制和民主的精神。” ■