龍巖煙區植保應急服務體系的構建與實踐

賴榮泉，賴碧添

（福建省煙草公司龍巖市公司，福建 龍巖 364000）

福建龍巖是我國優質煙葉產區之一，加上可耕地面積較少且連年種植煙葉等因素，導致病蟲源基數較多，使得煙草病蟲危害逐年加重且危害頻繁，嚴重影響煙葉生產的可持續發展，是煙葉生產中亟待解決的關鍵問題之一[1-6]。因此，從2004年起，針對目前煙葉生產特點及煙草植保工作現狀，以“預警防災”為中心，結合現代煙草農業（信息化、機械化等）理念，不斷探索適合本市煙葉生產的“植保應急”服務體系。于2006年10月市公司以文件（巖煙司[2006]181號）形式建立了植保110網，實現了“公共植保”的理念。該體系建立以來，得到基層煙技員及煙農的充分肯定與好評。并取得了良好的種煙經濟效益、社會效益和生態效益。

1 病蟲害預警體系

該體系以現有煙草病蟲害預測預報及綜合防治網絡與煙葉生產組織（煙草站等）為基礎，構建病蟲害預警網，將煙草植保與煙葉生產有機地結合起來，實現了對病蟲害“實時監控”、“全過程在線診斷”與生產實際合理對接，提高了煙草病蟲害測報中普查的全面性和準確性。該預警體系在 2007—2009年煙葉生產中經受了考驗，其實用性和高效性顯著。

1.1 組織結構

分為4個級別。市局預警中心→縣局預警組→煙草站預警小組→煙農。

1.2 人員配備

市局預警中心：以市局分管煙葉生產副經理為總指揮，具體由煙草病蟲害測報三級站人員負責技術實施；縣局預警組：由分管煙葉生產副經理負責，生產科植保人員負責實施；煙草站預警小組：由“自然煙技員”為情報收集的基本人員，站內微機員負責情報收集、整理及上報；煙農為全體種煙戶。

1.3 工作任務

預警中心：負責全市預警體系及其管理并提供技術支持；縣局預警組：負責本縣各煙草站預警小組的組織、管理、協調及技術支持；煙草站預警小組：負責本站預警小組的組織、管理和協調。煙技員：結合日常煙葉生產活動，觀察、記載病蟲害發生種類、時間、地點等（特別是病蟲害首次發生情況），并及時向縣局負責人匯報；煙農發現病蟲情及時向包村煙技員匯報。并做好植保知識普及和宣傳工作。2009年全市發放科普圖書《福建烤煙主要病蟲害防治手冊》6000冊。

1.4 運行模式

如圖 1。以電話、互聯網等連成一體，并把聯系方式向全社會公布。煙技員結合生產負責病蟲害的發生監測。當煙農或煙技員發現病蟲災情（尤其是首次）時，及時上報預警小組備案。若遇特殊情況，則由煙技員、微機員及時向縣局預警組“求助”，預警中心快速反應[通過手機照片和QQ群等在線診斷或郵政速遞網（市局與市郵政局長期合作）將《煙草病蟲情報》等防治信息分送到每戶煙農手中][1-2]，力爭在病蟲害零星發生時得到有效控制，防止病蟲害大面積流行。

2 病蟲害防災體系

病蟲害防災體系即“植保防治”專業隊，其主要功能是控制或撲滅零星病蟲危害。以預警體系為基礎。目的是明確有效預防措施或應急措施的組織和實施。做到發現零星病蟲害，能及早控制或撲滅，特別是遇到重大或突發災情時，能有效控制或撲滅之而提高病蟲害綜合防治能力，減少煙葉損失。其核心是組建煙草植保防治專業隊。

圖1 煙草病蟲害預警體系的主要運行方式Fig.1 Work flow of alarm system for tobacco diseases and pests

為了進一步探索及加強病蟲害防災體系，龍巖市公司以文件形式成立了植保防治專業隊。2008年先在現代煙草農業示范片區（長汀濯田科技園、上杭廬豐科技園），配備了30臺植保器械（3WZ-6背負式動力噴霧機20臺，3WZ-160T臺式噴霧機10臺），組建了10個植保防治專業隊（6人一隊），采取邊示范、邊推廣形式逐步在全市范圍內推廣應用，并取得了較好的防治效果。2009年在全市推廣了724臺植保器械（背負式動力噴霧機680臺，手推臺式噴霧機44臺）。共有114個植保防治專業隊（每個專業隊由6～10人組成）。

2.1 組織結構

分為4個級別。市局煙草植保防治中心→縣局煙草植保防治組→煙草站植保防治總隊→煙草植保防治專業隊。

2.2 人員配備

市、縣局兩級植保專業隊人員：由煙草病蟲害預警體系的人員組成，做到預警與防災的時效性、一致性和有效性；煙草站植保防治總隊：由煙草站站長或具有較好植保經驗的煙技員擔任；煙草植保防治專業隊人員：由具較好植保知識、防治技能且有較強責任心的煙農組成，人員相對固定。

2.3 工作任務

病蟲害防治分為保護性防治和災害性防治。保護性防治：是根據煙草病蟲害的發生規律、氣候及煙株生育期而做出預防性防治（定期）；災害性或突發性防治：是指對煙田突發性、災難性病蟲害及其它綜合因素做出防治（不定期）。以上防治均根據煙草病蟲害預警情況進行。

在前期試驗的基礎上，白砂糖添加量12%，姜水比1∶1，姜汁添加量14%，檸檬酸添加量0.625%，β-環狀糊精添加量0.04%時，分別以卡拉膠、黃原膠、槐豆膠的配比為3∶1∶1，5∶1∶1，7∶1∶1，9∶1∶1，11∶1∶1，且添加量為1.10%時，設計單因素試驗，進行感官評價。

市局煙草植保防治中心（煙草“植保應急”中心）：利用全市病蟲害預警資料，分析并做出防治指令；縣局煙草植保防治組：根據市局防治中心的指令，結合當地實際情況做出是否需要防治的決定，指導煙草站植保防治總隊及煙草植保防治專業隊進行病蟲害的防治；煙草站植保防治總隊：根據市、縣兩級防治的指令及時組織若干煙草植保防治專業隊進行有效的病蟲害防治；煙草植保防治專業隊：組織防治隊員進行及時、準確地防治。

2.4 運行模式

圖2所示，煙草植保防治專業隊，根據市、縣兩級的防治指令（預警）進行集中統一的“區域性”統防統治，特別是針對突發性或災害性的病蟲害，使植保防治專業隊與煙葉生產有機地結合在一起，實現了“區域性”統防統治而節約了用工等成本。

3 運行保障體系

龍巖市局結合“煙草病蟲害測報管理工作”（巖煙司[2007]21號）制訂考核辦法，把煙草“植保應急”（植保110）服務體系工作列入市、縣局煙葉生產考核項目（千分制考核）中，對各縣進行考評。

同時，對全市植保人員進行定期、不定期植保技術培訓，有目的、有計劃地選派“植保應急”服務人員參加國家局（培訓中心）、省局等單位組織的各類植保培訓、會議等。并盡力取得各種植保崗位證書、農藝師等職稱證書。還針對本煙區病蟲危害特點，積極開展各項防治技術研究（包括國家局、省局和市局課題）。不斷提高“植保應急”服務能力，確保該體系順利運行。

圖2 煙草病蟲害防災體系的主要運行方式Fig.2 Work flow of guard against disaster system for tobacco diseases and pests

4 運行效益

4.1 明顯降低了防治成本，經濟效益顯著

近年來，通過該體系的應用大大地減少了用工、用藥、病蟲害現場診斷活動等費用或成本。就推廣應用植保器械而言，使用背負式動力噴霧機、臺式噴霧機與常規噴霧器（農工-16）情況相比，其節約率分別為55.16%和92.02%。若以該節約率計算，平均每公頃煙田分別節約了49.770元、83.025元成本（用工、植保器械和耗油費用）。以該節約率計算，龍巖煙區 2007年節約成本 77.31萬元或128.97萬元；2008年節約90.68萬元或151.27萬元；2009年節約88.62萬元或147.84萬元。3年共節約成本256.61萬元或428.08萬元。同時，使用前2種植保器械明顯比常規器械的農藥利用率高。

4.2 有效減輕了煙農對病蟲害的恐懼感，社會效益顯著

有效地普及了植保知識，提高了煙葉生產人員的識蟲防病能力。例如，2007年，指導處理病蟲害事件614次；2008年，處理的次數下降至271次。2009年到目前為止，共診斷及處理了23次。這說明基層人員的識蟲防病能力得到了明顯提高。有效地減輕了煙農對病蟲害的恐懼度，為煙葉生產的可持續發展提供了有力保障。該體系使煙農遇難而隨時“求助”。提高了煙農種煙積極性，促進了煙葉生產的可持續發展。

顯著減輕了煙農的負擔，減低了煙農的勞動強度（減工增效明顯，如4.1）。同時，避免了由于缺乏必要農藥知識所造成人畜中毒及水源污染等事件，減少了社會矛盾。

4.3 大大減輕了環境污染，生態效益顯著

通過“植保應急”服務的應用，可嚴格按照《中國煙葉公司關于農藥使用的推薦意見》而有效控制農藥品種、使用量、次數等，確保科學、及時、經濟用藥。也可減輕化學農藥帶來的“3R”問題，保護了環境。特別是大大提高了煙葉的安全性。

5 存在問題及建議

5.1 加強領導、充實人員，建立激勵機制

煙草植保屬于非常典型的服務性工作。只有領導重視投入足夠資金，建立對負責人有效的激勵機制，以確保該體系順利運行。否則植保人員極易轉崗，導致植保人員“流失”。特別應讓更多植保專業人員加入到該體系中。而該體系中有些工作沒有完全實施或到位，這還需領導的大力支持與關注。

5.2 各種任務、制度等不夠健全，有待于實踐中進一步完善

從煙草“植保應急”服務建立至今才2～3年，體系中的各個環節，特別是考評、獎勵等制度有待進一步的健全、完善。

5.3 各種硬件配備不齊全，有待進一步完善

目前配備的電腦和數碼相機等還不夠完善，特別是植保器械與當地煙葉生產特點不太適合。植保機械大多針對葉部病蟲害而對我市煙區以及南方煙區的根莖病害防效較差，達不到預期的防效。

5.4 要加強煙草病蟲害防治技術研究，提高綜合防治能力

針對本市煙草主要病蟲危害及植保機械等特點，繼續從農業防治、生物防治等方面開展植保課題研究，增加適合于當地煙葉生產實際，特別是當地煙草病蟲害發生與危害特點的有效綜合防治工具或措施。

[1]范啟福，賴榮泉，丘啟發，等.煙草病蟲害遠程在線診斷系統的建立及應用[J].中國煙草科學，2008，29（1）：60-61.

[2]張漢千，賴榮泉，林天然，等.利用手機進行煙草病蟲害求助與診斷[J].中國煙草科學，2009，30（1）：78-79.

[3]張漢千，賴榮泉，黃光偉，等.吡蟲啉類殺蟲劑對煙蚜的防治效果研究[J].福建農業科技，2008（6）：59-60.

[4]賴榮泉，賴成連，鐘秀金，等.大蒜乙醇抽提物對煙蚜忌避及煙田斜紋夜蛾拒食作用[J].福建農業學報，2009，24（1）：85-88.

[5]林雷通，林中麟，賴榮泉.不同時期揭膜培土對烤煙產量、質量的影響[J].福建農業科技，2008（6）：22-24.

[6]張漢千，賴榮泉，陳志敏，等.大蒜粗提物對煙草青枯病菌的室內抑制作用測定[J].煙草科技，2009（3）：62-64.