黃金城
(1.西安科技大學建筑系,陜西西安 710054;2.西安建筑科技大學建筑學院,陜西西安 710055)
我國大學科技園的發展建設,相對于國外幾十年建設大學科技園的經驗,只有短短的十幾年的成長歷程,還處在起步和成長期。這項事業成功與否,取決于大學科技園本身的選址定位、發展思路、建設方式等等,可以概括為內部和外部空間模式的的兩個方面的問題的認識及其解決方式。截止到2009年底,我國已經建成和在建的國家大學科技園共69個。我們從中選擇了6個城市的10所有代表性的國家大學科技園,作為觀察、調研的對象。
(1)創新企業的孵化功能是其核心功能,而其最根本的意義就是整合創新資源,降低孵化企業的初創或擴張成本。(2)培養一大批復合型創新人才和科技企業家。(3)促進大學科研成果轉化,實現高等院??蒲谐晒蛯@杆俎D化并產業化。(4)改造傳統產業。大學科技園還是盤活國有企業資產的有效途徑,許多公司的研發機構及銷售機構在創業中心,而將生產委托或租賃國有企業的閑置生產車間生產,從而盤活了閑置國有資產;如南京長江機器制造集團建設擁有1.1×105m2的大型孵化器“南京長江創業園”,并作為南大一鼓樓大學科技園的分園。改造傳統產業,大學科技園孵化器作為高新技術企業與傳統產業企業的技術、信息傳遞中介,實現了兩者的技術供求信息匯合。(5)對城市改造的功能。大學科技園孵化器園是促進城市持續發展的有力工具,通過大學科技園孵化器以及其所處的高新區的生態環境的示范作用,為我國探索出一條經濟、生態、社會協調的區域發展道路。通過舊城改造等方式建設的科技園,將現代科技空間環境與傳統城市緊密結合在一起。(6)景觀功能。由于地價、環境保護等原因,更由于高科技行業的本身特點,大學科技園孵化企業實行 “兩頭(研發、銷售)在內,中間(生產)在外”的運營方式。因此,在大學科技園孵化器見不到傳統工業區的電線漫天飛、煙囪濃煙滾滾的景象。大學科技園孵化器成為城市中生態、經濟、社會效益相結合的新興高科技產業景觀。
大學作為高新技術的重要創造者和擁有者之一,對我國高新技術產業發展和高新技術向傳統產業的滲透、輻射都起著非常重要的作用。大學科技園孵化器是我國經濟、科技、教育改革中的一個新生事物,它是充分發揮高等學府的智力優勢,促進科研與開發,促進高新技術成果商品化的一種十分有效的形式。因此,任何偏離孵化這個主導功能的做法都是不可取的。因此,每個大學科技園都應從依托大學的研究特點、研究重點、研究特色和所在省市的科研實際狀況出發,建立具有鮮明特色的科技園區,從而加速科技園區特色技術集團群的形成。
一項科研成果要變成產業優勢,不是一下子就能完成的,許多技術成果還需要經過反復中試和二次開發孵化成新的產品后才能真正進人產業領域,才能被市場接納。因此,孵化器存在三種類型—從無到有的孵化企業(“孵雞”)的和把小企業孵化成大企業(“孵蛋”)的孵化器,大學科技園孵化器也不例外。我們分別稱之為普通孵化器(又稱創業園)、高端孵化器和復合孵化器。
普通孵化器:作為普通孵化器,大學科技園的服務對象是畢業生、在職教師、在校學生和歸國留學人員在內的各類創業者及其創辦的中小型科技企業,其產出是高質量、成長性好的中小科技企業和企業家群體。我國絕大多數大學科技園孵化器都對進入孵化器的企業有畢業時間的限制,也就是說一定年限后必須離開孵化器。
這種模式的特點是:需要有雄厚的原始性創新的科研力量和科研成果,適合科研力量強大、設備精良、資金相對雄厚的學校。
高端孵化器:在清華大學科技園,我們可以看到以紫光、同光、賽爾網絡等為代表的大中型高科技企業和以NEC的研究院、寶潔的研發中心、SUN、Schlumberger等為代表的跨國研發機構,他們構成了入住清華大學科技園高端孵化器的核心企業。
復合孵化器:科技園孵化器的畢業企業可以離開普通孵化器,但不一定要離開科技園。如果企業愿意,其總部或研發中心仍可留在科技園的高端孵化器內,在大學科技園的創新網絡中求得進一步發展。這樣,科技園孵化器仍然把重心放在了科技成果的轉化和科技企業的孵化上,使孵化器在一種動態平衡中發展。事實上,我國目前很多有條件的科技園正是采取了這種模式。
目前,我國的大學科技園多處于孵化器建筑空間的規劃與建設階段,首先面臨的便是園區的選址問題,而且宏觀空間區位定位的準確對于孵化器的順利運營也是至關重要的。
目前,我國大學在城市中的區位可以概括為四種:遠離城市型,如西北農林科技大學、多數大學分校,城市郊區型,如西安交通大學、華中科技大學。城中獨立型,如上海交通大學、同濟大學。城中集合型,如南京大學、東南大學、河海大學、南京師范大學。由于大學科技園對于大學的依托關系,大學的位置在很大程度上影響了科技園的選址。
從大學與城市的空間形態關系的演變過程,大學由最早的郊區型大學發展成為城市型大學,甚至圍繞大學進行城市綜合開發,從中可以看出大學與城市日益緊密的相互關系。這既是信息時代發展的要求,也是大學發展顧及城市與國家整體利益的結果。
改革開放以來,我國正經歷著一個快速城市化的過程,城市的區域范圍一再擴大,許多以前位于城市邊緣或是郊區的大學所在地區變成了新的城市中心區。大學校園周邊土地使用越來越朝著多樣化發展,土地價格上揚,各種行業混合使用,鄰近校園的土地建設開發工程越來越多,也極大的限制了校園的新功能擴展與空間規劃,成為制約和影響大學校校園發展的重要因素之一。在這種情況下,大學建設科技園孵化器面臨的土地資源壓力就直接影響到園區的選址與發展的規模。
大學科技園孵化器的創辦主體構成。大學科技園孵化器的創辦主體是由大學、政府、企業等組成。大學是其中不可或缺的最基本構成要素。但由單一大學創辦或多個大學合辦必然導致不同的發展目標、模式與策略,直接影響到園區物質空間規劃的選址;同時大學或大學群與其它構成要素不同組合都會產生不同的結果。
國外的大學科技園孵化器尤其是歐美的園區多由大學自己創辦,政府很少直接參與園區的建設與管理。大學利用自身的土地資源結合社會力量創建科技園區,因而園區的選址也都與大學有密切的關系。最早的大學科技園是斯坦福工業園,它也是現代科技工業園的鼻祖。
大學科技園孵化器內孵化行為的需求。一般大學科技園孵化器的孵化活動可分為四種,即研發、生產、銷售和服務,在這個基礎上提出的產業行為類型包括:針對技術的研究和開發行為、針對產品生產的生產制造行為、針對銷售和服務的傳播行為。大學科技園孵化器作為新型的科技園,它的產業行為具有科技園的共同特點同時又有自身的特色,即研究開發和傳播推廣的產業行為占據了主導地位,尤其是研發行為,而生產制造則可能很少,甚至完全從園區內脫離,這種情況是由大學科技園作為科技創新源頭的性質決定的。
大學科技園內從業人員的需求。年輕的、受過高等教育、高收入的、富有創新精神的技術人員構成了科技園從業人員的主體。大學科技園內所容納的企業多是以研發為導向的科技創新型企業,從業時間的長短、工作經驗的多少不再是員工價值的主要體現,反而那些剛剛畢業,甚至是中途休學的大學生更受到這些企業的青睞。如此眾多的、年輕的、受過高等教育的、高收入的科技人員聚集在一起,他們就比較注重園區所在區位的綜合環境條件,這種需求通過不同的方面表達出來。
目前,我國大學科技園孵化器,從與大學的位置關系上來看有四種:周邊式、近鄰式、獨立式和綜合式。其模式分析見表1。

表1 大學科技園孵化器與大學相對位置的模式分析Tab.1 The model analyses between university knowledge park incubator architecture and relative position
1)資源便利性原則:大學科技園孵化器的選址應盡量靠近大學與城市,以便于利用大學的科研力量與城市的社會傳播網絡。如果客觀條件不能滿足這種需要,則應選址于交通與通訊便利與城市和大學聯系快捷的區位。
國外學者在技術轉移的研究中發現一條規律:技術轉移與地理距離成反比。地理距離越近,成效越高,即所謂技術轉移的地理空間效應。目前,我國絕大多數科技園孵化器在選址時,都優先將科技園建造在城市中的大學校園周邊,通過新建或者改擴建的方式進行開發建設,同時處理好與學校爭用地的矛盾,如上海交通大學科技園、清華大學技園、北京大學科技園等。
與國家高新區合建的原則:我國高新技術產業開發區有很多共享的科技資源,還可以享受很多的優惠政策,國家大學科技園如果要享受這些政策和科技資源,就必須將科技園建設在高新區內,否則因為即使政府明文規定大學科技園是開發區的一個有機組成部分,享受開發區的優惠政策,但是國稅和地稅落實起來很難。這是我國的國情。這樣的實例在我國有西北工業大學科技園、武漢東湖國家大學科技園、清華大學科技園等。
2)發展性原則:大學科技園孵化器是高度發展性的機構。從我國的大學科技園孵化器發展現狀中,一個很突出的問題就是后續孵化場地不足的問題,這是孵化器的特性決定的。一方面,在孵企業規模不斷發展擴大,對研發場地面積需求也隨之擴大;同時,不斷通過科技園孵化器評估進入孵化器的入孵企業也給了孵化器很大的場地供給壓力。這在絕大多數科技園中的均得到體現。因此,選址時應當對孵化場地的可擴展性充分重視。
3)生活便利性原則:大學科技園孵化器的核心任務是孵化功能,因此,在選擇區位時,優先考慮的因素已不是原料、燃料、勞動力價格等有形因素,而是人才、信息、風險資本等無形因素。在規劃建設時,對交通、娛樂、居住、子女撫養、社交網絡、人文環境等許多方面必須仔細的考慮。
大學科技園孵化器的發展走什么樣的道路,即發展模式,是關系到科技園孵化器能否健康發展的重要問題;世界大學科技園孵化器的發展模式主要有以下2種,見表2。
因此,只有選準了合適的科技園孵化器發展模式,才能少走彎路,減少曲折。發展模式沒有優劣之分,關鍵是要適合校情、國情。因而,在探索中建立起適合自身特點的,符合大學自身實際的最佳發展模式至關重要。
按科技園孵化器建筑的集合程度可以分為三種:分布園、集中園與虛擬園。

表2 大學科技園孵化器發展模式分析Tab.2 The development model of university knowledge park incubator architecture
分布園:通常,分布式的孵化器園區用地因為現狀條件被劃分成相對獨立的幾塊,每一塊有幾棟甚至只有一棟建筑,園區的建設基本是“見縫插針”。這種園區的典型例子是東南大學科技園、上海交通大學科技園、同濟大學科技園等。
集中園:這種情況校園周邊并不多見,因為多數地處城市中心區的校園周邊很難找到區位良好,并具有一定規模的土地來建設比較完整的大學科技園孵化器。而清華科技園孵化器、哈工大科技園孵化器是這種類型的代表。
虛擬園:對孵化器來說,如何解決資金問題擴大孵化空間,是一個很大的壓力;同時,對于科技教育水平不高的城市、大學,建設虛擬孵化器便成為一種可行的途徑,這也是當前科技園孵化器發展的必然趨勢,是科技園孵化器適應信息化發展的舉措。
深圳虛擬國家大學科技園孵化器是深圳市政府為吸引和促進國內外著名高校、科研院所到深圳進行科技成果轉化、高層次人才培養和中小型企業孵化而建立的高科技園區。
大學科技園孵化器的選址、創辦方式和產業方向要依據具體情況選擇。各地的情況不同,因而大學科技園的發展模式也不盡相同。中國的國情決定了大學科技園不能一刀切,不能搞清一色。要結合不同地區的實際情況,因地制宜,探索多種辦園模式。只有大學科技園孵化器的宏觀定位的準確和微觀區域創新環境的培育結合,才能實現其可持續發展。
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