湖南省種子執法年工作動態

5月12日省農業廳發布了《湖南省農業廳核發農作物種子生產經營許可證工作規范》（湘農業發〔2010〕101號），就主要農作物種子生產經營許可證核發工作中材料的受理、實地審查、專家評審、許可決定與許可證頒發等作出了明確規定和要求，對我省今后農作物種子生產經營許可證的核發工作具有重要的指導意義。

省農業廳全面加強主要農作物種子的生產管理

目前，我省水稻、棉花等主要農作物種子生產已進入育苗、栽插時期，為嚴肅查處個別企業違法組織種子生產的行為，進一步加強主要農作物種子生產管理，確保種子質量安全，5月12日省農業廳辦公室向全省各市（州）農業局下發了《關于進一步加強主要農作物種子生產管理的緊急通知》（湘農業辦種〔2010〕78號），就2010年全省種子生產提出了四點要求：一是全面清查種子生產情況；二是督促種子企業依法生產；三是依法查處無證生產種子行為；四是切實加強組織領導。

雙峰縣嚴格農資市場監管成效顯著

為加強全縣農資市場的管理，保護廣大農民的合法利益，促進農業健康持續發展，雙峰縣人民政府根據相關法律、法規的規定，結合本縣實際和種子執法年活動的要求，出臺了《雙峰縣農資市場監督管理辦法》。該辦法強化了監管責任，加強了部門聯系，建立了農資打假的長效機制；成立農作物品種推廣委員會，嚴格市場準入機制，從源頭上把住質量關，所有新品種遵循“試驗-示范-推廣”三個過程；并通過《農事指南》電視欄目、雙峰《農業科技》小報、雙峰農業信息網、農技通短信平臺進行引導，營造一個讓偽劣農資無處藏身的良好氛圍。同時加強學習，提高素質和農業行政執法水平，并積極開展農資從業人員培訓，學習農業法律法規，引導農資經銷商自覺抵制和杜絕制售假冒偽劣農資等，使之樹立守法經營意識。5月21日省農業行政執法督查組來到雙峰，督查組一行深入永豐農資街、梓門鎮農資門店對種子、農藥、肥料進行了檢查，雙峰縣的農資市場相當規范，尤其是在全省率先杜絕了雜交水稻種子未審先推現象。

省種子管理局組織開展全省種子企業的實地核查

省種子管理局于5月13日開始，組織全省十四個市（州）種子管理站對57家已取得主要農作物種子生產許可證和85家已取得主要農作物種子經營許可證的企業按照《種子法》及《農作物種子生產經營許可證管理辦法》中有關種子生產、經營許可的要求進行實地核查。要求全省在6月15日前必須完成實地核查工作，根據核查結果，檢查合格的，允其繼續生產經營；對于不符合相應種子生產、經營條件的企業，將下達整改通知書，要求其在12月31日前按要求整改到位，逾期不改的或整改后仍不合格的，將依法撤銷其許可證；對于許可證有效期已過，或有違法行為的企業，發證機關將依法注銷或吊銷其許可證；對停止生產、經營一年的種子生產經營企業，將依法注銷其許可證。許可證清理結果將在報刊、網絡等媒體上公布。

邵陽市加強雜交稻制種基地管理

邵陽市是雜交水稻制種大市，也是兩系雜交稻制種大市，占我省雜交稻制種面積的近三分之一。為加強雜交水稻制種基地管理，吸取去年安徽、江蘇等省兩系雜交水稻制種失敗的教訓，把好種子質量“種源”關，確保農業生產用種質量安全，邵陽市農業局向轄區內各縣（市、區）農業局及制種企業下發《關于加強雜交水稻制種基地管理的通知》（邵市農字〔2010〕65號），要求做好三個方面的工作：一是提高認識，優化產業發展環境；二是科學制定發展規劃，做好合理布局；三是加強基地管理，確保種子質量安全。在加強基地管理上，著重提出一定要做好雜交水稻制種基地的審核工作、雜交水稻制種生產過程的監管工作、無證生產種子行為的依法查處工作、基地矛盾的協調與化解工作，同時也強調嚴格按標準收費，嚴禁亂收費。

宜章縣農業局確保農民用種安全

今年入春以來，由宜章縣農業局執法大隊牽頭，結合農資打假專項治理行動和種子執法年活動，采取巡回宣傳、發放資料、農資配送、打假扶優等方式引導農戶使用放心農資。這些活動起到了良好的扶農助農效果，但仍有部分農戶仍然認為選種購種困難。根據農戶反映的意見，宜章縣農業綜合執法大隊進行了認真的調查研究，縣內110余家種子零售商，經營主要農作物品種240多個，種子經營商戶群體大，經營人員素質參差不齊，品種數量多、結構復雜，各品種生育期、抗性、產量、品質等特性各異，農民對品種的了解十分有限，選擇品種非常困難。每年因為品種在適應性、抗逆性和穩定性等方面的問題造成農業損失65萬元以上。

為徹底解決上述問題，宜章縣農業局建立了面積約1650畝的農業科技園，水稻良種適應性栽培區為科技園的重要園區之一。目前已征集水稻良種58個，全部放入園區進行適應性栽培，將通過示范、觀摩、培訓的方式，引導農民選擇具有先進性、實用性和合理性的優良品種，防范用種風險，確保放心農資進村入戶工作取得實實在在的成效。

舜農種業全面加強種子生產經營條件建設

隨著對《2010年種子執法年活動方案》中企業資質清理的要求以及種子生產經營許可證核發條件的宣傳，全省有不少種子企業已迅速開始行動，著手加強種子生產經營條件方面的投資建設。如湖南舜農科技有限責任公司，為了完善條件和加快實現種業產業化，已投資314.5萬元，購地17.08畝，建設倉庫1600平方米、辦公室和檢驗室340多平方米、硬化曬坪1500多平方米，企業的生產經營條件得到了較大的改善。