建立土地利用規劃信息系統的初步構思

劉子巍

浙江省測繪大隊，浙江杭州 310030

建立土地利用規劃信息系統的初步構思

劉子巍

浙江省測繪大隊，浙江杭州 310030

土地利用規劃是對一定區域未來土地利用超前性的計劃和安排，設計規劃與地理空間分布密切相關，因此，基于GIS技術來構建土地利用規劃管理信息系統比起只單單利用屬性信息建立應用系統更加直觀，統計方式、專題表現更加靈活。

土地利用；GIS；信息系統

1 項目概述

土地利用規劃是對一定區域未來土地利用超前性的計劃和安排，是依據區域社會經濟發展和土地的自然歷史特性在時空上進行土地資源合理分配和土地利用協調組織的綜合措施。據國內外專家統計，地球上80%多的信息與空間位置分布相關，信息表現的空間性越來越被人們所認識。而GIS系統融空間數據與屬性數據為一體，可以直觀地將客觀世界的實體通過圖形表現出來，同時具備復雜地空間分析功能，使得人們對具體事物的認識更加清晰。設計規劃與地理空間分布密切相關，因此基于GIS技術來構建土地利用規劃管理信息系統比起只單單利用屬性信息建立應用系統更加直觀，統計方式、專題表現更加靈活。

2 土地利用規劃信息系統的開發工具和環境

GIS經歷了近40年的發展過程。隨著計算機、通訊等技術的發展，GIS不斷地在發展和完善。目前，國內外大型的GIS開發上都推出了基于組件的GIS開發平臺。本項目選擇了美國MapInfo公司的基于組件式的GIS開發平臺MapX作為本次開發的GIS支持平臺。MapX采用面向對象的程序設計方法，以組件來構造應用系統，具有一定的先進性。另外本項目采用的數據庫管理系統為Access。

3 土地利用規劃信息系統設計

3.1 主要技術路線流程

本項目主要利用GIS相關技術來實現對行政區域和地類規劃情況進行查詢、統計和專題表現等功能。技術路線上，通過將GIS行政區域和地類規劃數據與相應的專題數據庫進行關聯，并按照管理系統需要實現相應功能，主要技術路線流程圖如圖1所示。

圖1

3.2 專題數據庫設計和建立及屬性數據庫的空間化改造

數據庫是地理信息系統的核心組成部分，數據庫設計就是把現實世界中一定范圍內存在著應用處理和數據抽象成一個數據庫的具體結構的過程。

在一幅地圖上，三維空間的地理特征可以抽象為：點、線和面。這些特征用下列要素進行區別：顏色、符號和注記。也可以用圖例、參照碼和描述性文本3種方式來解釋。本系統要求空間數據和屬性數據必須進行關聯。對屬性數據進行了空間化改造，即屬性數據的每條記錄都要包含其對應的行政區域的政區編碼或地類編碼。數據庫主要有：行政區域專題屬性庫、地類專題屬性庫、其它相關數據庫（如用戶、權限等）。以此來建立數據模型來表達這些數據，其中地類規劃主題如表1，以這種模式建立行政區域主題、居民地主題、省規劃主題等。

表1 地類規劃主題

3.3 系統功能概述

1）系統參數配置功能。根據土地規劃系統的自身要求，設置如下變量可供用戶調整操控：（1）地理圖層；（2）專題圖各種符號庫；（3）注記標注；（4）打印參數；（5）圖層顏色、線條樣式等圖面參數。配置參數存放在文件或者數據庫中。通過直接修改文件或者系統提供操作界面直接修改。

2）空間和屬性數據編輯與管理。該功能主要提供對基礎地理數據（包括行政區域和圖斑）和專題屬性的各種操作。如圖形的縮放、漫游、定位、編輯、屬性數據的錄入和修改等。基礎地理信息編輯的流程為：選擇界面查詢功能（用菜單或工具欄）、根據坐標位置和當前圖層性質找到包含該坐標位置的行政區域或圖斑、顯示行政區域相關屬性（如代碼、名稱）、進行空間位置和形狀的修改、進行專題屬性信息的修改、顯示該行政區域或圖斑。

3）空間和屬性數據查詢與定位。用戶選擇需要查詢圖形對象（地類、鄉鎮區域、村區域），然后查詢和編輯該對象的屬性信息。如果用戶選擇的是地類圖斑，則系統顯示該圖斑的屬性信息。該圖斑的屬性主要有：地塊編碼、位置、所在村、組、地類、面積、規劃屬性等。

4）空間和屬性數據統計與匯總。對鄉鎮、村行政區域情況或圖斑數據進行統計匯總，形成相應的統計報表并進行打印輸出。系統中主要統計匯總的報表有：（1）地類情況統計表；（2）變更情況統計表；（3）規劃地類面積統計表。

5）土地圖斑圖形和屬性的變更。作為土地規劃系統，土地地塊隨著時間推移可能增加或者減少，以及屬性的變化那是再正常不過的事情了；所以本系統內的此項功能的建立是重中之重。首先系統需要記錄和表現這種變化，可以查詢變更記錄和歷史數據。變更采用半自動化方式，圖形和屬性分開進行，由用戶保持圖形屬性的一致和正確性。用戶需要變更數據時，先備份原來的圖斑層圖形文件(按年份存放)作為圖形歷史數據。然后用戶在Mapinfo系統中修改需要變更的圖斑。修改工作有：增加圖斑、修改原有圖斑、刪除圖斑。系統提供錄入屬性變更的界面。可以錄入的信息有：變更日期、圖斑編號，變更前面積，變更后面積，備注等信息。該信息可供統計查詢使用。

4 結論

本項目嘗試利用網絡地理信息系統技術、跨平臺和跨數據庫技術，建成了網絡化的土地利用規劃管理信息系統；利用計算機信息技術和網絡通訊技術等信息高科技為支撐，逐步實現土地利用信息獲取的實時性和標準化，促進了土地利用信息化的發展。

[1]永毅，等.管理信息系統設計與實現.清華大學出版社， 2003.

[2]羅云啟，曾琨，等.數字化地理信息系統建設與Mapinfo高 級應用.清華大學出版社，2003.

[3]李連營，李清泉，李漢武，等.基于MapX的GIS應用開 發.武漢大學出版社，2003，6.

TP39

A

1674-6708（2010）24-0193-02