愛心再次匯集 真情再次顯現——玉樹抗震救災紀實

本刊記者 張 楠 特約記者 楊善貴

4月14日7時49分，青海省玉樹藏族自治州玉樹縣發生7.1級地震，再一次揪結著每一個中華兒女的心，讓所有人心中都多一份牽掛。無情的地震奪去了數以千計的生命，強烈的地震摧毀了無數的家園。昔日祥和安寧的大地，此刻卻成了人間地獄，慘不忍睹。

地震發生后，全國上下對此高度關注，紛紛伸出援助之手，積極采取措施，共同應對無情災難。當前，抗震救災已取得階段性成效，各級農牧部門仍繼續做好抗震救災的后續工作，全力以赴盡快恢復農牧業生產。廢。實驗室儀器設備、農機具損壞嚴重。截至4月29日，共死亡馬、牛、羊等大牲畜4萬余頭（只），生豬、藏犬及家禽等小牲畜1萬多頭（只），牲畜棚圈、貯草棚、日光節能溫室倒塌受損嚴重。

萬眾一心 同舟共濟

地震突襲 損失慘重

記者從青海省農牧廳了解到，玉樹結古地區州縣兩級職工住宅全部倒塌，辦公設施全部報

地震發生以來，農牧系統的廣大干部職工，全身心地投入到抗震救災工作當中，團結一致，頑強拼搏，取得了抗震救災的階段性成效。青海省農牧廳迅速成立了玉樹抗震救災應急領導小組，立即啟動了應急預案，迅速了解災情，研究落實抗震救災部署。并于當天組織疫病防護服、消毒液等應急物資運往災區。

一、積極投入抗震救災

為進一步加快抗震救援進度，14日，青海省農牧廳緊急啟動《農牧業重大自然災害突發事件應急預案》，成立了以廳黨委書記、廳長曹宏為組長，多杰才讓副廳長為副組長，張文華副廳長、焦小鹿首席獸醫師為成員的應急領導小組，于當日趕往玉樹縣救災。并緊急組織一次性疫病防護服1 000套、永久性疫病防護服300套，消毒劑3噸、噴霧器300臺、雨靴100雙、手套1 000雙、口罩1 000個、帳篷2頂、應急燈30盞運往玉樹縣地震災區。15日，緊急組織資金物資支援玉樹抗震救災。根據青海省玉樹抗震救災指揮部緊急通知精神，省農牧廳連夜組織動員5家省級農牧業產業化龍頭企業向玉樹地震災區捐贈面粉、青油、方便面、牛羊肉等價值55.3萬元的食品和飼料。其中，新鮮牛肉8噸、面粉10噸、方便面1 000箱、牛羊肉熟制品1.5噸、菜籽油4噸、蠶豆休閑食品282件、可口可樂飲料及熬茶2.5噸、飼料20噸。同時，為全力支援玉樹抗震救災工作，省農牧廳已緊急籌集100萬元資金用于抗震救災。

▲青海省農牧廳領導奔赴災區，了解困難，慰問群眾，送去溫暖和物資。

二、確保災后無大疫

4月21日，農業部抗震救災動物防疫工作組和專家組抵達玉樹災區，立即開展相關工作，同當地獸醫部門研究災后消毒、無害化處理，以及炭疽、狂犬病等人畜共患病緊急免疫工作。主要由農業部獸醫局、中國動物疫病預防控制中心、中國獸醫藥品監察所、中國動物衛生與流行病學中心等有關單位專家組成。此外，中國動物疫病預防控制中心日前緊急籌備一批災區急需物資連夜運往玉樹，包括1 000套防護服、1 500個口罩、1 008個眼罩和500雙手套。

為加快工作進度，防止動物疫情發生，從玉樹藏族自治州其他五縣及海南藏族自治州緊急抽調80名獸醫技術人員。19日，抽調人員已全部趕到災區開展工作。把做好死亡畜禽無害化處理、消毒防疫、防止重大人畜共患病流行放在突出位置，成立6支動物防疫應急預備隊伍，圍繞消滅傳染源、保護易感動物、切斷傳播途徑等三個關鍵環節，以強化風險評估、強化免疫屏障、強化應急處置為主線開展工作，加強死亡畜禽無害化處理，加強環境消毒，加強疫情監測，加強災后免疫，加強檢疫監管，確保不發生重大動物疫病和重大人畜共患病的發生流行。與此同時，省農牧廳積極組織開展獻愛心活動，動員省農牧廳系統干部職工向地震災區捐款，幫助災區群眾渡過難關。省農牧廳系統2 073名干部職工捐款314 640元；廳系統767名黨員繳納“特殊黨費”227 945元。全省各地區農牧系統廣大干部職工也積極響應號召，踴躍捐款捐物；省級農牧業產業化龍頭企業捐助物資，全力支援玉樹災區。

為了加強禽流感防控工作，農業部獸醫局副局長李長友和省農牧廳廳長曹宏帶領部省專家組前往玉樹縣隆寶湖檢查候鳥禽流感防控工作。專家組在現場實地查看了候鳥棲息分布情況，并就災后候鳥禽流感疫情監測工作提出要求。目前，隆寶湖地區候鳥無異常現象。

為確保大災之后無大疫，22日，農牧系統前線抗震救災指揮部組織210名獸醫技術人員，組成九個工作組分赴玉樹縣結古鎮、隆寶鎮、上拉秀、下拉秀、安沖、哈秀、巴塘、小蘇茫、仲達9個鄉鎮，按照《因災死亡家畜無害化處理及及消毒方案》要求，由點到面、由內向外對死亡牛羊進行無害化處理及消毒，同時，加強藏犬緊急免疫、強化免疫工作。截至22日，共無害化處理死亡牛羊4 700頭只。目前，災區無疫情發生。23日，農牧系統前線抗震救災指揮部組織210名獸醫技術人員，會同玉樹縣269名村級防疫員共同開展死亡牛羊無害經處理及消毒工作。截至4月28日，共無害化處理死亡牛羊39 642頭（只），犬獒3 107條、馬58匹，消毒場地5.8萬平方米，災區死亡牛羊等動物尸體無害化處理工作基本結束。”

4月22日，青海省農牧系統抗震救災前線指揮部舉行誓師大會，要求全體防疫人員不辱使命，爭分奪秒，將任務分解到組，責任落實到人，分片包干，開展拉網式排查，經3天拉網式排查，震中結古地區1 432只死亡藏犬全部得到無害化處理，完成預定任務。同時，緊急調運8萬頭份狂犬病疫苗、69萬毫升無毒炭疽疫苗等人畜共患病疫苗運往災區，組織開展藏犬的預防注射和家畜的免疫工作。

同時，積極開展動物防疫宣傳工作，共張貼發放動物防疫知識漢藏文宣傳資料2萬份，廣泛宣傳對動物進行無害化處理，不能食用因災死亡動物尸體的原因，增強群眾安全衛生意識。截至目前，沒有發現有食用死亡動物的情況。

玉樹縣重災區死亡動物無害化處理和消毒工作基本結束。4月23日，農業部青海玉樹抗震救災動物防疫工作組和專家組對災區重點區域無害化處理和消毒進行了檢查驗收，重點檢查了長江上游通天河段重要支流扎曲河。農業部工作組和專家組組織應急防疫小分隊人員和志愿者向社會公布因災死亡動物舉報電話，張貼藏漢雙語宣傳單，及時宣傳人畜共患病防控知識，提高當地居民自我防護能力。

4月24日，狂犬病、炭疽等人畜共患病疫苗已調撥到位，農業部工作組和專家組按照緊急免疫方案要求，對免疫工作進行了周密部署。目前，隆寶鎮、哈秀鄉、小蘇莽鄉、巴塘鄉、上拉秀鄉等鄉鎮藏犬狂犬病、牦牛炭疽等緊急免疫工作已全面鋪開。

災難無情 大愛無疆

因為觸動，因為感動，因為責任，因為善良，……不約而同匯集成濃濃的愛心，表達著共同的愿望：用自己的愛心為災區人民送去一份關愛、一份祝福，希望受災地區群眾能夠戰勝災害，重建家園。截至目前，農業系統各級部門積極籌集物資、資金共計658.96萬元。

一是農業部安排的動物疫病應急經費100萬元，已撥付到位；農業部調撥的2000件防護服、200臺機械消毒器、10噸消毒藥、100頂帳篷、100床棉被、100件棉大衣等價值60萬元的應急物資已全部運往災區。

二是青海省農牧廳先后組織抗震救災物資五批，價值364萬元。另外，還籌集100萬元資金用于抗震救災；廳系統職工捐款31.46萬元；向災區農牧系統職工及家屬發放慰問金3.5萬元。

三是積極動員干部職工向玉樹災區捐款。省農牧廳大力弘揚中華民族“一方有難、八方支援”的優良傳統，動員廳系統干部職工向災民伸出援手，積極向地震災區捐款，幫助災區群眾渡過難關。

四是緊急組織救災物資對口支援玉樹農牧系統。為確保玉樹地區農牧系統盡快恢復正常工作，全力開展抗震救災，省農牧廳連夜組織97頂帳篷、120個睡袋、120個氣墊床和8噸汽油，對口支援玉樹農牧系統。

積極落實重建方案再建美好新家園

4月25日，青海省農牧廳抗震救災前線指揮部召開會議，專題研究部署災后恢復農牧業生產工作。會議要求，農牧系統抗震救災工作從4月25日開始，要認真貫徹落實省委書記強衛在第十一次省玉樹抗震救災現場指揮部會議上關于恢復工作秩序、轉變工作職能的指示精神，轉入新的階段，盡快恢復正常的農牧業生產秩序。重點抓好六個方面的工作：

一要切實抓好春季農業生產。

州農牧局要盡快組織人員，與省農牧廳工作組一道，深入農戶了解掌握和幫助解決當前春播生產中存在的主要問題和困難，及早開展春耕播種，確保不誤農時。

二要抓緊損毀倒塌溫棚的修建工作。從25日開始，要立即組織力量，對損毀倒塌的1 923棟溫棚進行修復重建。要以鄉、村、戶為單位認真做好受災溫棚的歷史資料收集、取證和登記造冊。同時，認真搞好重建修復溫棚的資金預算。省農牧廳將抽調專家協助制定重建規劃，開展技術指導，確保按期完成重建任務。

三要加快恢復畜牧業正常生產，大力推進生態畜牧業建設。要積極組織牧民群眾切實抓好春季畜牧業生產，確保恢復正常秩序。恢復重建工作要充分借鑒近兩年生態畜牧業試點工作的經驗，通過“兩個手段”（即減人、減畜），促進“兩個轉變”（即轉變畜牧業生產經營方式，轉變畜牧業經濟增長方式），達到“兩個目標”（即牧業增效、牧民增收），實現“人、草、畜”平衡。要按照規模化、集約化經營的思路，以組建牧民合作經濟組織為切入點，采取群眾自愿的方式，在玉樹縣的每個村均應建立牧民專業合作社，牲畜棚圈、飼草料基地、草場圍欄、退牧還草、游牧民定居點等基礎設施原則上要符合專業合作社的要求，進行科學規劃，合理布局，加快推進生態畜牧業建設步伐，從體制、機制上率先在玉樹縣闖出一條草原畜牧業發展的新路子。州農牧局要按照《青海省2010年生態畜牧業建設方案》制定具體實施意見，抓好工作落實。

四要認真做好退牧還草搬遷移民定居房屋規劃重建工作。州農牧局要認真核查退牧還草搬遷移民定居房屋倒塌損毀情況，以縣為單位登記造冊，按照“統籌規劃，城鄉協調發展”的要求，超前謀劃，科學布局，盡快制定建設規劃，為恢復重建工作奠定基礎。

五要切實加強動物免疫工作。要進一步加強災區動物疫病防控和疫情監測，強化牛羊及犬獒免疫。4月30日前完成狂犬病疫苗的免疫，5月10前全面完成牛羊炭疽、口蹄疫疫苗注射免疫。

六要制定工作計劃，落實工作責任。要制定詳細的進度安排表，明確目標任務和時間要求，落實責任單位和責任人。力爭在4月底完成退牧還草搬遷移民定居房屋建設規劃和生態畜牧業建設實施方案，5月底完成損壞溫棚的修復工作，7月底前完成新建溫棚建設工作。