鄧州市土地衛片執法檢查專項整改工作顯著效果

□ 宋 偉 楊桂麗

自今年3月19日開始，鄧州市開展了土地衛片執法檢查專項整治“春雷行動”，對鄧州市范圍內違法違規用地開展了集中整改，取得了明顯成效。

對土地衛片執法檢查工作，鄧州市委、市政府高度重視，下發了《關于進一步加強耕地保護開展違法違規用地專項整治“春雷行動”的意見》和《鄧州市違法違規用地專項整治“春雷行動”責任追究辦法》等相關文件，成立了整改領導機構，召開了動員大會，要求全市各鄉（鎮、街、區）和相關部門要高度重視違法違規用地集中整治活動及衛片執法工作，實行“黨政同責”，各部門聯合辦案，形成全社會共同參與的整治氛圍，下大力氣堅決查處違法用地案件。鄧州市委、市政府督查室組織了4個督查組，每天分赴各鄉（鎮、街、區）進行工作督查，指揮部辦公室將工作進展情況每天以短信方式發給南陽市國土資源局和鄧州市委、市政府主要領導、工作組組長和各鄉（鎮）黨委書記、鄉（鎮）長。由于領導重視，責任明確，組織得力，上下聯動，集中整改活動取得了階段性成果。

在集中整改活動中，鄧州市紀委、國土資源局、畜牧局、農業局、法院、公安局等相關職能部門通力合作，在指揮部辦公室聯席辦公，圓滿完成了全市14宗村民建房和孟樓鎮、小楊營鄉兩個移民新村土地的補辦手續工作；完成了全市衛片反映的畜牧養殖企業和農業結構調整的備案及審批工作；完成了需要追究黨政紀責任案件的立案工作。通過綜合施策，有效地降低了鄧州市違法占地的問責比例，減少了集中拆除的工作任務，扭轉了鄧州市土地衛片執法檢查工作的被動局面。

鄧州市2009年度土地衛片檢查監測圖斑121個，監測面積2047.7畝，實測面積2238.151畝，扣除實地偽變化面積后，新增建設用地實際占用耕地面積1885.061畝，其中合法用地19宗1214.56畝，違法占地占用耕地面積670.501畝，違法比例為35.6%。通過集中行動，拆除復耕21宗企業和公益事業用地174.1畝，新增建設用地占用耕地降至1710.961畝，其中違法占地496.401畝，違法比例降為29%；對違法占地496.401畝，現已補辦用地手續214.788畝，正在補辦移民用地和城區4宗城鎮建設用地205.713畝，批后僅剩S244線道路占地的75.9畝違法占地，鄧州市違法占用耕地面積占新增建設用地占用耕地面積的比例降至4.4%。5月18日，南陽市國土資源局局長包建鐸到鄧州現場辦公，對鄧州市衛片執法檢查專項整治工作給予充分肯定。

近日，國家土地督察濟南局督查組一行6人，由副專員杜滇昆帶隊，蒞臨商丘市督查指導該市2009年度土地衛片執法檢查工作。圖為督查組在民權縣實地查看違法用地拆除現場。（張燦 徐冬 攝影報道）