岑代鮮 韓 直 易富君
秀山縣地處渝東南,背靠武陵,面向酉水,是一個毗鄰“成渝經濟圈”、面向“泛珠三角”、輻射“大武陵地區”的開放性城市,素有“武陵明珠之稱”[1]。現代化綜合交通運輸體系作為秀山縣經濟社會發展的支撐,是實施宏觀經濟戰略和城市建設的重要保障。秀山縣交通發展的重點之一就是加快基礎設施的一體化進程,同時根據重慶市交通委員會關于“十二五”交通運輸規劃應突出“五個重點”、統籌城鄉發展的要求,重點加強農村公路網規劃建設,形成干支相連、結構合理的交通運輸網絡,逐步實現區域交通一體化。本研究以《重慶市秀山縣綜合交通運輸規劃研究報告》為指導,結合秀山縣在重慶市的區域定位、城市發展特點、產業經濟布局及交通出行特征等,提出近期重點建設項目和中遠期發展規劃。
秀山縣內已有公路、水運和鐵路運輸方式,尚無航空運輸及高速公路運輸等較為快捷的運輸方式,公路運輸和鐵路在全縣運輸體系中發揮著十分重要的作用。
公路:秀山地處重慶市與渝鄂湘黔武陵山區少數民族地區結合部的交通樞紐位置,有正在建設的渝湘高速公路及國道319線、國道326線途經秀山,另外有省道304線、縣道平貴路、龍石路、秀溶路等干線公路,初步形成了以縣城為中心的“一線兩軸五射”鐵路公路主骨架。秀山縣2008年年底共有道路732條,共2 121 km,按公路技術等級劃分見表1。

表1 秀山縣等級里程分布表
水運:秀山現有291 km航道中,可通航河流少、里程短,通航里程僅為52.60 km,且均為等外級航道。現有可利用岸線20余千米,已利用的岸線僅0.5 km,利用率僅2.5%。
鐵路:秀山境內目前僅有渝懷鐵路,起于妙泉鄉小浩,止于蘭橋鎮大路,全長64.5 km。
秀山縣歷年來的客運量及其增長率如表2所示。
由表2可知,近年來秀山縣的客運量增長率波動較大,2006年的增長率為3.05%,而2007年的增長率卻高達59.01%,1999年~2008年的平均增長率為17.9%。

表2 秀山縣歷年客運量及其增長率表
秀山縣歷年來的貨運量及其增長率如表3所示。

表3 秀山縣歷年貨運量及其增長率表
由表3可知,近年來秀山縣的貨運量增長率波動較大,2000年的增長率為1.42%,而2004年的增長率卻高達106%,1999年~2008年的平均增長率為13.64%。
1)交通發生與交通吸引總量預測。為了對居民出行、道路客流流量流向等基礎資料進行科學分析,需要把研究區域分成若干個交通小區。秀山縣近期交通發展規劃時,按照內部交通小區劃分小,外圍地區交通區劃分較大的劃分原則,將秀山縣劃分為18個交通小區。以2008年1月秀山縣交通局對全縣公路進行的OD調查統計數據為基礎,采用“四階段推算法”對秀山縣境內的交通量進行預測,2015年及2020年交通小區發生與吸引總量預測結果如圖1,圖2所示。



表4 客貨分擔率表 %
2)交通方式分擔量預測。2015年和2020年各交通方式客貨運量分擔比例如表4所示;結合規劃年客、貨運量預測值便可得到各種交通方式客貨運量情況,如表5所示。

表5 客貨分擔量表
3)交通分布預測。將各交通小區的道路客流預測數據輸入雙約束重力模型,通過TransCAD交通規劃軟件計算得到2015年各交通小區之間的道路客流OD分布情況如圖3所示,2020年各交通小區之間的道路客流OD分布情況如圖4所示。


4)將未來規劃年預測得到的OD矩陣表和發生吸引量等數據分配到現有路網當中,預測得到的2015年和2020年的OD矩陣以及發生吸引量等數據輸入TransCAD交通規劃軟件當中,可得到如下交通量分配結果,如圖5,圖6所示。


由預測結果可知,到2020年國道319、國道326、省道304的流量均將達到20 000 pcu/d以上,現有的路網結構和技術標準不能滿足交通發展的需要。
目前,秀山縣已初步形成了以縣城為中心的“一線兩軸五射”鐵路公路主骨架,基本實現了秀山縣與周邊城市的快速通達。為充分發揮高速公路及國省干道對秀山縣社會經濟發展的帶動作用,應加快內連主城區道路、外接高速公路的相關項目建設,以加快客貨流出入城區和上下高速公路的交通效率。因此,近期規劃建成“一環四射兩橫兩縱六聯絡”公路骨架,其中重點建設項目有:1)加快經過秀山境內的渝湘高速公路和秀銅高速公路建設,是秀山地區和境外連接的最直接的通道,可以有效的促進秀山縣經濟的發展;2)加快秀山境內公路主干線的建設,形成“一環四射兩縱兩橫六聯絡”的公路主骨架;3)加強農村公路建設,強化城鎮發展對區域經濟發展的支撐作用,促進社會主義新農村建設。
近期秀山縣公路主骨架網絡,形成以縣城為中心貫穿全縣的“一環四射兩縱兩橫六聯絡”骨架公路,具體為:
一環:城市外環線,涼亭—武營—官莊—涼亭,31.3 km。
一射:國道319線北段,官莊—新莊—建國—妙泉—龍潭鎮(酉陽縣),全長 24.4 km;二射:武營—官橋—鄧陽—梅江—大路鄉(貴州省),全長36.5 km;三射:國道326線西段,涼亭—三合—清溪—隘口—紅巖壩,全長34 km;四射:官莊—干川—楠木—川河—杉木灣(湖南省),全長34.95 km。
一橫:楠木鄉(酉陽縣)—王家坳—妙泉—海洋—石堤—清水坪(湖南省),全長 79.1 km;兩橫:貴州省(三陽溪)—云隘—鐘靈—鄧陽—國道319線(鄧陽—洪安段)—湖南省(茶洞鎮),全長31.4 km。
一縱:江豐鄉(酉陽縣)—溪口—溶溪—隘口—岑龍—石梁鄉(貴州),全長63.6 km;兩縱:長興堡(湖南省)—平馬—干川—石堤—大溪—后溪,全長57.8 km。
一聯絡:壩芒—涼橋—大塘—中溪,全長15.8 km;二聯絡:邑中—旺龍—沙帽—復興—長崗—楓香塘,全長44 km;三聯絡:流秀橋—貴圖—大田壩—回星,全長9.9 km;四聯絡:水源—河口—帥家—大田,全長20.57 km;五聯絡:龍池—洞坪—中山—宋農—里仁,全長21.4 km;六聯絡:美其—三陽—新場—杉木灣,全長21.22 km。
骨架網絡技術標準近期四射線路新建或改建成一級公路,兩橫兩縱以二級公路為主,聯絡線以三級公路為主,遠期最終形成一級公路連接的快速干線網絡。
根據《重慶市秀山縣交通運輸規劃(2009年~2020年)》,2020年秀山縣人口將達到72.3萬人,城市規模不斷擴大。中遠期規劃目標主要是完善公路網絡結構層次,提高主骨架公路技術等級和公路網絡的通達性,真正實現村村通等級公路的目標。表6為秀山縣中遠期公路重點建設項目。

表6 秀山縣公路中遠期(2020年前)公路重點建設表
1)加快農村客運站建設:本著先重點、后一般的原則,合理規劃和修建農村客運站,到2012年,實現全縣32個鄉鎮建成五級以上(含五級)客運站10個、簡易站22個;建成行政村候車亭70個,招呼站180個。2)加快威吉鐵路的開工建設:規劃建成威吉鐵路秀山段,可以把秀山、印江、松桃連成一體,給渝東南少數民族地區人民的出行和生活帶來更多的好處。3)完成鐵路樞紐秀山縣火車站的改造升級:結合秀山縣實際情況,同時根據相關發展規劃,在秀山縣境內規劃建設一個鐵路樞紐——秀山火車站,近期主要完成秀山火車站的改造升級。4)加快修復整治可用的航道碼頭:充分利用秀山縣的內河航道資源,修復整治可用的航道碼頭,結合秀山縣的鐵路、公路交通體系,充分發揮鐵、公、水聯運的效率。5)加快規劃新建秀山縣民用飛機場:由于目前秀山廢棄的軍用飛機場坐落在城區,擬規劃新建一個飛機場,坐落于梅江鎮兩路村,同時配套修建縣城至機場高速公路。
本文在分析秀山縣交通發展現狀的基礎上,研究秀山縣交通近期發展的模式,并以此提出了交通運輸近期及中遠期重點的建設項目,對指導秀山縣交通建設管理工作,更好地發展經濟、穩定社會和提高人民生活水平服務,具有一定參考價值。
[1] 韓 直.重慶市秀山縣交通運輸規劃研究報告[R].重慶:招商局重慶交通科研設計院有限公司,2009.
[2] 王 煒.城市交通規劃理論及其應用[M].南京:東南大學出版社,2002.
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