CCS構筑目標型綠色水運新理念

本刊記者 崔連德

在節能減排已經上升為國家戰略，交通運輸部加快建立以低碳為特征的交通運輸體系的背景下，水運行業加快推進節能減排，建設綠色水運，不僅對交通運輸行業轉變發展方式具有重要作用，而且對我國樹立“低碳、綠色”的國際形象具有重要意義。2010年7月5日，由交通運輸部主辦的港航共建綠色水運技術交流會在上海召開，中國船級社（CCS）總裁李科浚在題為“關于建設我國綠色水運的幾點認識”的主旨演講中，鮮明地提出了建設我國目標型綠色水運的體系框架和措施建議，引起了業界和相關部門的高度關注。

綠色水運的構成要素

據媒體報道，2007年我國二氧化碳排放總量約為57.7億噸，其中交通運輸業為0.57億噸，占全國二氧化碳排放量的8.8%，已成為環境污染的重要因素之一。2009年11月26日，中國政府對外宣布到2020年溫室氣體排放比2005年減少40%至45%。在此背景下，交通運輸部提出，交通運輸業要力爭走出一條低能耗、低污染、高效率的交通運輸發展新路子，建立以低碳為特征的交通運輸體系。

作為綜合運輸體系的重要環節，航運業的排放情況近年來受到越來越多關注。據國際海事組織專家組的研究報告，2007年航運業CO2排放11億噸。國際油輪獨立船東協會發布的類似研究結果也顯示，航運業目前每年消耗20億桶燃油，排放超過12億噸的CO2，約占全球總排放量的6%。有預測認為，到2020年全球航運業將需要4億噸燃油，溫室氣體的排放量將在目前基礎上增加75%。因此，加快轉變發展方式、建設綠色水運，已經成為航運業在國家節能減排戰略下的必選題。

李科浚總裁把綠色水運分解為綠色船舶、綠色航運、船舶綠色在港、綠色碼頭和綠色裝卸等五大構成要素。他認為，做好水運業的節能減排工作，必須立足于我國現實狀況，即能源匱乏、消耗量大；能效管理基礎薄弱、浪費嚴重；節能減排技術落后；現有裝備標準低；以及法律、制度、規章、標準、規范不健全等，有針對性地采取措施，而不是盲目追隨西方發達國家以減排為主要手段的方式，概括起來可采取：節能優先、節能減排并舉，管理優先、管理與技術并重，技術創新優先、自主開發與引進技術相結合，現有裝備技術改造與提高準入門檻相結合，以及健全法規標準等措施，加快推進我國綠色水運建設。

目標型綠色水運體系框架

為了清晰闡釋目標型綠色水運體系框架，李科浚總裁用了一個三角形結構來形象地加以說明。在這個五層框架三角形結構中，處于頂端的是國家節能減排戰略目標；第二層為政策法規，包括國家法律法規、行業政策法規、產業政策和行業指標；第三層為規范標準，包括國家標準、行業標準和企業標準；第四層為示范驗證，包括示范宣傳、認證認可、檢驗檢測、統計監督考核；最后一層是推廣實施，涉及資金保障、技術應用、管理體系、培訓教育等幾個環節。在解析政府主管部門、相關組織以及水運企業等有關各方與立法、執法及實施措施的關系時，李科浚總裁深刻指出，綠色水運建設是一項系統工程，需要相關各方聯合行動。主管部門負責組織制定行業政策和法規，相關組織負責示范執行環節，水運相關企業負責推廣實施措施，三者通過規范標準實現協調一致。

在詳細說明綠色水運體系三角形框架的基礎上，李科浚總裁進一步從三個方面分析了提升新建船舶能效水平、提高營運船舶能效水平、強化航運能效管理的具體措施。他指出，提升新建船舶能效管理水平，可以考慮提高準入門檻、加快船舶大型化、調整船舶設計航速、促進技術創新，以及以示范船為推手，促進高能效船舶推廣應用等措施，推廣成熟的先進技術，淘汰落后的設計技術，調整運力結構，以盡可能小的投入實現水運業節能減排。他特別強調，船舶大型化要統籌協調航道通航適應能力與推行標準化高能效船型、碼頭靠泊能力三者之間的關系，不可偏廢。降低航速也是提高船舶能效的重要措施，李科浚總裁建議，相關部門應優先立項開展對各類船型在安全、經濟、高能效等方面綜合平衡基礎上的航速區間研究，引導船公司管理從傳統的安全、運營管理向安全、運營及能效管理轉變。同時，堅持以自主創新為主，引進與創新相結合的原則，設立專項資金支持相關技術研發，對具有普遍推廣價值和自主開發條件的項目予以重點支持，對國外已成熟應用的技術，及時引進、推廣應用，促進技術創新。

船東如何提高現有營運船舶的能效？李科浚總裁認為，可以將投入少、效率高的航線管理、航速管理、氣象管理、油品管理等管理措施以及變頻裝置和可逆轉螺旋槳等技術改造措施作為優先考慮的要素。這些措施既能達到節能減排的目的，也能給企業帶來效益。

對于航運能效管理措施，李科浚總裁建議，建立我國船隊的EEDI、EEOI數據庫，以EEOI、EEMP為基礎，建立能效認證制度，進而建立起我國船隊的能耗和能效統計基礎，作為對企業進行檢測和考核的基礎，促進航運企業對船舶節能減排的持續改進。

CCS為綠色水運保駕護航

多年來，CCS一直致力于綠色技術研發，積極開展綠色船舶和綠色航運的系統化研究，并于2006年推出了“綠色船舶計劃”，以國際國內節能、環保、減排政策研究為基礎，針對我國節能減排技術整體實力較為薄弱的現狀，推行新造船和現有船舶節能減排管理和技術相關措施，以滿足我國船舶工業由大到強發展的需要，實現可持續發展。

同時，CCS還積極開展綠色造船標準研究、綠色航運標準研究、綠色船舶技術研發和能效認證服務工作，為航運業提供更多的節能減排技術支持和服務，為政府制定船舶節能減排政策提供支持，促進我國船舶能源效能的持續提高，減少污染物排放，并控制和減緩溫室氣體釋放。綠色造船標準研究包括綠色船舶規范標準研究、中國船隊EEDI數據庫研究和建設，以及中國船隊EEDI基線研究等；綠色航運標準研究包括船公司及船舶能效管理體系認證制度研究、中國船隊EEOI數據庫研究和建設，以及船公司及船舶環境分級認證制度研究；綠色船舶技術研發包括有關船舶節能減排共性技術研究、有關船舶綠色環保共性技術研究、有關船舶營運節能減排技術研究等；能效認證服務有環境管理體系認證、能源管理體系認證、船舶循環管理體系認證等管理體系認證，以及清潔能源認證、環保節能產品認證、環保節能設備/產品檢驗、CDM審定/核證、節能減排效果評價等。

作為國家船級社，CCS還積極參與國際海事公約的有關研究，從技術上支持交通運輸部參加國際公約制定和談判工作；同時與有關國家組織開展節能減排的技術交流與合作，了解國外的技術發展動態；積極參與國際船級社協會（IACS）等國際組織的相關活動，力爭取得與我國工業及地位相適應的話語權。

李科浚總裁表示，CCS還將結合國際海事組織（IMO）、國際船級社協會和中國政府的相關研究領域，深入開展船舶節能和減排技術、政策研究，制定和發布CCS及我國船舶技術標準，并開展以下項目：一是研究并制定節能型船舶入級規范，實施節能船舶入級檢驗與發證服務；二是研究并制定船舶與航運企業節能減排及環境保護認證規范，提供節能減排認證服務；三是加強試驗和檢測能力建設，開展CO2排放水平評估以及燃油質量檢測等。

建設綠色水運，CCS已經行動。