2010中國光伏-擴張仍在進行

SEMI產業分析經理 馮 莉

在技術進步的推動和各國政府的激勵政策驅動下，太陽能光伏發電產業和市場得以迅速發展。2000年～2008年，全球太陽電池產量年均復合增長率為47%，2008年產量達到6.4 GW，而2009年產量將達10.5 GW。至2009年全球累計裝機總量已超過20 GW。見圖1。

圖1 世界太陽能電池產量

1 中國光伏產業仍在擴張

中國光伏產業在世界光伏市場的拉動下近幾年發展迅速。2007年，中國電池產量達到1 088 MW，占世界總量的29%，躍居世界首位。2008年，中國電池產量超過2 600 MW，仍為世界首位。

2009年的中國光伏市場經歷了從停產、復產、再到擴產的過程，忙得不亦樂乎。盡管市場一度受到經融危機的影響，但從第二季度開始，歐美光伏市場的回暖，各大公司的發貨量也隨之增加。外加德國政策補貼的下調預期，使得2009年的第四季度較之往年淡季的冬天，都熱鬧了起來。此外，再加上中國在去年出臺的多項利好政策，國內的幾大光伏企業紛紛擴產。2009年的電池產量超過4 000 MW，約占世界總量的40%，仍然雄居世界首位。

2010年擴張仍將進行。電池廠商如此大規模的擴張，無疑增強了對供應鏈上游的需求。如果保守估計中國2010年達到7 GW的電池產量，那么大約需要5萬噸的多晶硅。至2009年底，中國本土能生產的多晶硅在2萬噸左右。而2010年，僅GCL一家就將達到1.4萬噸左右，但部分硅材料仍需進口。中國多晶硅產能規劃見圖2。

光伏市場的調整機能是相當迅速的，硅片廠商的擴張從設備商開始。2001年2月底GT Solar宣布簽訂2億美元新合約，提供DSS450拉晶爐與輔助設備與服務，包括一位中國大客戶再委托的1.37億美元訂單。筆者估計像中國客戶這樣大的手筆，大約相當于200臺爐子的訂單，約能達到1.8 GW的產量。不僅產量的需求在往上下游傳遞，光伏企業本身也在往上下游拓展。產硅大戶GCL在今年1月收購高佳(300 MW)后，計劃年底擴產至1 GW。

圖2 中國多晶硅產能規劃

規模化的效應無疑將幫助中國廠商攤低成本，在價格說話的光伏市場，可靠的質量以及便宜的價位還是立足市場的不敗法寶。此外，平價上網即將帶來的拉動效應也將使這個產業為之震奮。德國計劃自今年7月1日起將太陽能光伏的補貼調降16%。那么對于地面電站來說，將從目前的0.288歐元/度補貼下調至0.241歐元/度，然后每年下調10%。2011年補貼將為0.218歐元/度，2012年補貼為0.196歐元/度，這樣到2013年補貼為0.176歐元/度，在德國電價沒有增長的情況下，就能達到平價上網。德國市場即將出臺的政策變化無疑也傳遞著這樣的信息，平價上網離我們并不是那么遙遠。相信中國的擴張是對光伏市場信心的展示，同時也是對未來全球光伏產業的看好。

2 政策引導中國光伏產業發展

經歷了2008年底的金融海嘯，讓政府看到了中國光伏企業對外國市場的嚴重依賴性，以及海外市場的不確定性對中國光伏企業的影響。2009年中國政府邁出了發展中國光伏國內市場的重要一步。為了推動我國光伏市場，財政部聯同住房和城鄉建設部于2009年3月頒發“太陽能屋頂計劃”，對城市光電建筑一體化應用，農村及偏遠地區建筑光電利用等給予定額補助（15元至20元）。截至2009年11月，共91 MW項目獲批，中國領先的光伏企業都參與了該項計劃。僅尚德一家就占到近20%，是這項計劃的最大贏家。

同年7月財政部、科技部、國家能源局又聯合推出“金太陽示范工程”，對并網光伏發電項目按光伏發電系統及其配套輸配電工程總投資的50%給予補助，偏遠無電地區獨立光伏發電系統按總投資的70%給予補助。至2009年11月，共304項目，總計643 MW獲得金太陽政策補貼。其中，261個項目合290MW為光伏屋頂項目，35個項目合296 MW為光伏電站項目，18個項目合46 MW為偏遠地區的離網項目。

643 MW的金太陽示范工程雖然已是有像征意義的一步了，然而比起中國的現有產能以及其他國家的發展規劃，業內對中國下一步的政策支持還是有所期盼的。可以看到美國，歐洲，日本到2010年的光伏裝機量規劃分別為5 GW，10 GW，8 GW，而到 2020年的規劃分別為 36 GW，41 GW，30 GW。相比之下，中國十一五規劃制定的2020年發電裝機量僅為1.6 GW。令人鼓舞的是，即將出爐的《新能源產業振興規劃》很有可能將2020年的發展目標提高到20 GW。更有人推測，政府將進一步提高產業振興規劃目標到30 GW，以實現在哥本哈根會議上承諾的，到2020年單位國內生產總值二氧化碳排放比2005年下降40%～45%的節能減排目標。

2020年實現30 GW應該是一個可以達到的目標。對照2009年SEMI中國光伏咨詢委員會發表的《中國光伏發展路線圖初探》白皮書，委員會呼吁中國光伏要爭取于2020年實現30 GW安裝量，早日達到光伏發電占電量比例的全球平均水平。見圖3。

在等待中央政府的扶持和振興政策出臺的同時，各地方政府也加快了扶持太陽能產業的步伐。江蘇、浙江、陜西、上海、天津、成都、內蒙等十余個城市紛紛出臺地方太陽能產業發展規劃，確立了各地方的太陽能發展目標和方向，創造綠色GDP。而以江蘇、浙江省為代表的地方政府，先后出臺光伏并網電價補貼方案等政策，以激勵當地光伏產業和光伏應用市場的發展，也為中國下一步實施上網電價法起了示范摸索的作用。