曙光助力大連市電子政務外網建設創新型數據中心

曙光信息產業(北京)有限公司 寧雷

隨著信息化時代的發展，各行業都在馬不停蹄的進行著各自的信息化步伐，政府相關部門更是對自身的信息化建設高度重視。電子政務延續多年熱潮，但建設重點已經由以往的無到有發展為依托應用的高性能平臺建立，從而提高辦公效率，以便更好的服務于企業和社會公眾，服務于納稅人，履行政府職能，使政務工作情況作及時發布，讓公眾了解重大決策等關鍵信息，監督政府工作，促進整個社會文明程度的不斷增高。

一、用戶背景

大連市電子政務外網是為滿足全市各級政務部門進行社會管理、公共服務等面向社會服務的需要，基于互聯網架構的政務業務專網，是國家、省電子政務網絡的重要組成部分，該項目的建設，對實現各級政務部門互聯互通、資源共享，提高政府行政服務能力，具有重要意義。

二、用戶需求

隨著改革開放和政府職能轉變，社會各界對政府門戶網站的服務提出了新要求。一是需要更高水平的政務信息公開、網上辦事和與公眾互動交流等功能；二是需要面向公眾提供“一站式”、“一網式”服務窗口，進一步方便市民同政府部門以及社會服務部門的聯系與交流；三是需要政府部門之間、政府部門與社會服務部門之間實現信息整合、交換、共享和業務協同，提高行政服務效能和管理水平，加快政府職能轉變，促進服務型政府建設。為實現上述目標，必須建立能夠滿足跨部門、跨行業信息共享與業務協同工作需要的全市統一的網絡和應用支撐平臺、政務信息資源整合平臺和安全保障體系。

三、用戶現狀

大連市電子政務外網已經建設成一個穩定、可靠、安全的統一電子政務外網平臺，橫向聯接所有市級政務部門，縱向延伸到區(市、縣、先導區) ；建成了內容完整、數據準確的基礎信息數據庫、公共信息數據庫和部門業務信息數據庫 ；建成了完善的電子政務資源目錄體系與交換體系；建立了健全的政務信息資源共享機制；建立了健全的信息安全基礎設施及保障體系；建立健全了的電子政務法律法規體系；建成功能完善的應用系統，充分實現部門業務協同，實現全部行政許可項目在線辦理，通過統一的服務平臺向政務部門、公眾、企事業單位提供滿足需要的綜合服務。

四、困難與挑戰

大連市電子政務外網作為一個行使政府信息發布功能及瀏覽的網站，網站建設過程中較于其他網站有著更高的技術要求和難度挑戰。

系統壓力大：目前大連市電子政務外網一般日訪問量都在百萬次以上，而在很多時候，例如月底報稅時，還有瞬時訪問量劇增的特點，此時系統承擔的壓力明顯驟增。

安全性、可擴展性要求高：電子政務系統和信息訪問的中斷會對政務機構運行、機構財產、人員造成極其嚴重的負面影響，對國家安全造成嚴重的損害。因此對于網站的高可用性、安全性有著很高的要求；另外，數據中心的建設是持續發展的，而在系統初建之時，不可能一步到位，因此對于系統的可擴展性要求很高。

五、數據的及時準確

數據是IDC的根本，電子政務信息的發布必須及時準確，快速響應。

簡化管理難度：不同地域不同職能的各級部門間協同合作，上千臺服務器統一調度，共享資源，這樣對于整個數據中心的管理提出了嚴峻的挑戰。

綠色節能：政府法規和氣候變化管理，使得大型數據中心必須在經濟、環境和社會等方面保持可持續發展，因此，綠色IT趨勢在大型數據中心中更值得關注。

六、針對性的解決方案

通過與用戶的溝通，曙光公司了解到大連市電子政務外網的原使用情況，針對電子政務外網的應用系統結構和應用特點，曙光公司為電子政務外網設置了一套互為備份的兩大業務中心結構系統(如圖1)。

圖1 互為備份的兩大業務中心

圖2 大連市電子政務外網系統結構圖

該結構系統的網站管理中心和數據中心的設備拓撲基本相同，均包含一套負載均衡、自動部署功能的Web應用系統，可為政務外網和互聯網的用戶提供訪問處理。這些業務系統可在兩大中心之間互為備份，也可作為容災使用：一套Oracle RAC提供數據服務，一套BWFS分布式集群文件系統提供數據存儲和共享服務，一套備份系統提供本地備份；除此之外，每個中心內部均有大量的功能服務器。兩個中心通過萬兆光纖專線鏈接，紅色虛線顯示數據在兩個數據中心實現異地備份的具體流向。其中，每個中心內部都有一臺DG備份服務器，實現對另外一端RAC的實時備份，BWFC分布式集群文件系統通過其內部提供的存儲機制也可以實現本地與異地的實時同步。

通過這些分工不同的系統，將大連市電子政務外網建成一個上聯省、下聯區、市、縣，具備標準統一、安全可靠、功能完善、縱橫互通的全市電子政務外網系統(圖2)。

七、方案特點

（1）負載均衡，動態遷移

大連市IDC采用了曙光DCLB負載均衡技術。DCLB可以根據每個WEB群的真實負載情況，動態的調整Web群中服務器的數量，使得訪問請求能夠被均衡的分配到WEB群中不同的服務器上加以處理。

（2）自動部署，按需分配

曙光Bladmin自動部署系統，Bladmin結合負載均衡，可根據業務系統真實負載情況，實現對每一臺Web、應用服務器的操作系統和業務系統的自動快速部署。同一臺服務器，可以被部署成多套業務系統，靈活分配，這樣大大減少了整個系統服務器數量，增加了每一臺真實服務器的利用率，大幅降低了數據中心的總體擁有成本。

（3）虛虛實實，效能最優

數據中心引入了虛擬化技術的解決方案，對于規模比較小或者平時負載很輕的應用系統，可以放到虛擬機上運行。訪問者無法辨識資源的具體來處，不同的資源構成了一個“云管理”模式，既整合了資源，又方便了管理，還合理的利用了現有硬件資源，實現了效能的最大化。

（4）集中存儲，并行訪問

大連市政府數據中心采用了曙光BWFS并行文件系統，來實現集中管理、高度共享、安全可靠的數據存儲方式。

（5）多重災備，數據衛士

大連市電子政務外網平臺，采用了三級備份容災策略。即便是本地業務系統完全癱瘓，也可以在最短的時間內恢復，而本地和遠程數據的實時同步，又能保證數據的零丟失，實現了數據安全的最高級別。

（6）簡約管理，事半功倍

大連市電子政務外網采用了曙光Gridview綜合管理系統，解決了基于分布式環境下的大型數據中心的統一監控、統一管理、統一配置、統一報警等諸多問題，克服了分布式環境下，數據資源的局部特性，實現了基于層次結構的統一的多角度視圖。

（7）按需供電，綠色節能

采用了曙光PowerConf.功耗控制系統，有效的降低了服務器系統的電力損耗。該軟件可以根據服務器負載的高低，按照實際需要，自動、智能的改變硬件工作狀態，從而達到真正綠色節能的目的。

八、小結

曙光公司為大連市電子政務外網量身定制的解決方案得到了用戶的認可，并得到了高度的評價。曙光公司作為國產服務器市場的領軍隊伍，歷年來為用戶提供了大量的行之有效的解決方案，曙光的產品技術均達到用戶對于大規模系統建設的需求。此次為大連市配置的系統，為大連市政府電子政務外網解決了歷年來的難題。在實現簡約管理的同時，大大減少了用戶的后期維護和管理成本。曙光讓用戶看到了民族的進步，看到了國有自主知識產權的產品化，曙光的成長是我國企業不斷開創、不斷進取的見證，相信曙光的成長對我國的民族解放創新之路會有深遠的影響和實際意義。