水利水電工程施工質量控制探究

葉劍文

浙江正源水利水電勘測設計研究院，浙江麗水 323000

水利水電工程施工質量控制探究

葉劍文

浙江正源水利水電勘測設計研究院，浙江麗水 323000

本文闡述了當前形勢下水利水電工程施工現狀，基于存在問題，探討了水利水電工程施工質量控制措施。

水利水電；施工；質量控制

水電工程建設的作用是對水利資源進行開發和利用，為工農業的發展提供能源，減少洪澇災害的侵害和破壞，保證城市供水和生態環境用水需求，推動社會經濟的順利發展。水電工程作為我國社會主義經濟建設中的一項基礎設施，它的質量好壞直接關系著國家和人民生命財產的安危。

1 水利水電工程施工現狀概述

當前，水利水電工程質量管理主要存在5個方面的問題：一是質量管理目標不明。雖然大多數工程都提出了“優質工程”、“一流工程”等口號，但這些目標口號的概念在一定層面上是模糊的，很難完全、準確把握工程質量要求。二是建設管理關系不順。一方面，大規模水利水電建設動態的質量管理工作中，人員隊伍和工作精力受到限制，難以保證監督檢查的深度和及時；另一方面，工程的建設單位和設計、施工、監理單位以及質量監督部門有時隸屬于同一個地方或部門，容易導致地方和行業保護，不利于質量管理工作。三是建設程序執行不嚴。水利水電工程大多數為公益性項目，一般沒有直接的經濟效益回報，投資形式以國家投資為主，一些地方和建設單位往往把主要工作精力放在爭取國家投資上。爭取到建設資金后，存在著不執行基本建設程序甚至不辦理立項審批手續的現象，以致完工后無法驗收，對整體工程質量無法評價。四是施工過程控制不嚴。施工過程工藝作風比較粗糙，質量缺陷較多，雖然制定了作業指導書、施工措施等，但未能嚴格執行并落到實處。并且質量記錄及時性、準確性、完整性、閉合性較差，生產性試驗結果整理、分析、總結、改進的資料不全。五是人員隊伍素質偏低。少數現場質量控制人員責任心不強，不按施工規程和監理有關規定操作；工人素質不高，存在偷工減料現象等。

2 加強水利水電工程施工質量控制措施

2.1 實現事先、事中以及事后質量控制

質量控制實行事先、事中、事后“三個控制”，事先控制是開工前對施工企業提交的技術方案、技術措施、質量保證體系以及管理制度等做嚴密審核，特別是對各企業投入工程的技術人員的數量和素質提出具體要求。對用于工程的原材料、半成品、成品、設備和運到工地的機械等進行控制，凡未經過項目監理部同意，不得進入工地。事先控制是質量控制的主要部分，它能將工程事故的苗頭消火在萌芽狀態，保證工程的高標準施工。事中控制就是工序控制。工序控制實行“二級三檢報驗制”，它是保證工程質量的有效手段。第一級是為保證監理目標的實現，指令施工企業建立班組初檢、施工隊復檢、施工企業終檢的質檢機構與質檢制度；第二級是施工企業在其內部檢查合格的基礎上，填報“報驗申請單”，報工程指揮部復驗，經復驗合格后由監理工程師負責終驗，保證做到上一工序不合格不得進入下一工序施工，對單元工程、監理工程師在評定表上簽驗收意見和評定質量等級，以確保每道工序都達到設計和規范要求。另外，質檢人員全過程旁站監督，監理工程師隨時巡視工地，主要部位、隱蔽工程、關鍵施工過程等實行監理工程師旁站監督。對工程質量問題，推行“三不放過”的原則，即事故原因不明不放過、處理措施不落實不放過、不接受經驗教訓不放過。施工單位及負責人要徹底查明原因，提出積極措施及妥善處理意見，并向項目監理部提出書面報告備案。事后控制是對已完成的單元工程、分部工程和單位工程的質量，繼續進行觀察、檢測，收集運用過程中的情況，同時對資料進行收集整理歸檔，及時組織有關人員檢查驗收。

2.2 施工測量的質量控制

工程施工測量放線是工程由設計轉化為實體的第一步。施工測量技術的好壞和準確度的高低。直接影響到工程的綜合質量，制約著施工過程中的一些關鍵工序。施工測量質量控制的主要內容包括：1）成立專門的測量組織機構和確定施工測量方法，測量人員必須具有崗位資格，使用的測量儀器或設備的性能和精度要滿足施工測量精度的要求，按照國家計量法規的有關規定對測量儀器或設備進行定期律定及校驗；2）嚴格控制施工測量控制網點的原始基準點和基準線；3）對施工測量控制網，施工單位和監理方一起進行復測校核；4）對于因施工需要延伸或加密的控制點。應確定合理的施測方法，通過現場踏勘后確定控制點的位置并進行標點埋設的施工；5）每年的雨季結束后，對控制網點進行一次全面復核測量；6）對于建筑物的定位放線資料應進行復核測量。

2.3 提高質量意識，建立健全質量管理體制

要適應目前施工特點和新技術、新工藝的要求，必須在施工過程中有組織、有目的、有計劃地分期分批實施各工種崗位培訓。要把“質量是產品的生命，質量是工程的生命”作為水電施工企業生存意識融化在每個員工的頭腦中，使每個員工從思想上重視施工質量，營造全員共創精品工程的氛圍。

為了確保工程質量，工程項目部應根據本工程特點，設立獨立專門的質量管理部門，并成立質量管理領導小組，由項目經理擔任質量管理領導小組組長（質量第一責任人），常務副經理（質量主管責任人）和總工程師擔任副組長（技術責任人），其他項目領導和機關各部室主要負責人為領導小組成員。項目部各二級單位亦相應成立質量管理領導小組，項目經理為該單位質量第一責任人，主管生產的副經理為質量主管責任人，總工程師為技術責任人，施工隊（廠） 長或班（組） 長為各隊（廠）或班（組）的第一責任人，從上至下形成全方位的質量管理網絡（組織機構如圖一）。項目經理并與各部室主任、作業隊（廠） 、工區主任等第一責任人簽訂《質量責任書》，在責任書中明確規定年度質量目標、職責與權限以及獎懲辦法等，層層落實質量責任。

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