李 璇
四川大學建筑與環(huán)境學院,四川成都 610065
中國的水資源管理問題
——以2010年的西南地區(qū)的特大旱災為例
李 璇
四川大學建筑與環(huán)境學院,四川成都 610065
2010年是一個值得歷史銘記的一年,世博要在上海開幕了,中國在世界歷史舞臺取得了越來越舉足輕重的地位,但最值得記憶的是西南地區(qū)的特大旱災。 因為西南地區(qū)一直以來是我國雨水充沛的地區(qū),而今年卻大旱,這不得不給人們敲響提高環(huán)境保護意識的警鐘。由于水資源是與人類生存和國民經(jīng)濟發(fā)展密切相關(guān)的自然資源,特別是近年來由于水資源短缺引發(fā)的各種問題,水資源管理學產(chǎn)生與發(fā)展具有深厚的基礎(chǔ)。積極推進和發(fā)展水資源管理學,對于水資源可持續(xù)利用與管理具有深遠的歷史和現(xiàn)實意義。
西南地區(qū)旱災;水資源可持續(xù)利用;水資源管理學
一提起中國南方,通常人們都聯(lián)想起水鄉(xiāng)、梅雨等。南方多雨,這是一般常識。但是今年特大干旱的地區(qū),特別是西南地區(qū),是傳統(tǒng)上的一些豐水地區(qū),以前不缺水。特別是云南水量在全國排在第三位。豐水地區(qū)今年為什么會發(fā)生這樣嚴重的旱災,這真是一個值得我們深思的問題。
2010年3月22日,是第18個世界水日。今年世界水日的主題是“保障清潔水源,創(chuàng)造健康世界”。而眾所周知缺水似乎已經(jīng)成了大多數(shù)國家和地區(qū)居民生產(chǎn)生活之常態(tài),一個在外太空能看到的幾乎被水覆蓋的地球,卻令人大惑不解的缺水,不僅僅缺少可資利用的淡水,而且隨著經(jīng)濟的發(fā)展,僅有的水資源也面臨或已經(jīng)形成被嚴重污染的狀況,這也正是今年世界水日主題“保障清潔水源,創(chuàng)造健康世界”的出發(fā)點。人類賴以生存的水在日益惡化的環(huán)境危機中,已經(jīng)開始不斷的以自己的方式向人類敲響警鐘。
我們且不說水危機對世界造成的各種后果,只需要將眼光拉近到13億人口居住的中國,就已經(jīng)危機四伏甚至觸目驚心,正在中國西南各省漫延的百年不遇的世紀大旱,已經(jīng)幾乎演變成為一場氣候災難,并開始對當?shù)鼐用裆钣盟まr(nóng)業(yè)生產(chǎn)、對自然生態(tài)、動植物生存帶來了空前的災難,一個不論從歷史看,還是從地理氣候資源來看都是中國水資源大省的西南各省,陡然之間居然成了缺水大省,河流水庫干涸,農(nóng)作物枯死絕收,創(chuàng)紀錄的連續(xù)200多天的無雨干旱。
3月23日,我國耕地受旱面積1.14億畝,其中作物受旱面積8 796萬畝(重旱2 798萬畝、干枯1 381萬畝),待播耕地缺水缺墑2 612萬畝。其中,西南5省份耕地受旱面積9 654萬畝,占85%。與此同時,我國目前有2 271萬人因旱飲水困難,1380萬頭大牲畜因旱飲水困難,是多年同期均值的兩倍。其中西南5省份有1 805萬人受旱,占全國的79%,1 017萬頭大牲畜因旱飲水困難。旱區(qū)村民一盆水要用四遍,旱災區(qū)一噸河水賣50元,村民干飯就鹽吃等等事例,不用再一一列舉,這些事實已經(jīng)足夠令人心痛了,讓人產(chǎn)生了是不是一種氣候反常的北澇南旱錯覺的感慨,也讓人思考我們賴以生存的地球、我們中國的氣候到底怎么了。到底是什么原因造成了如此極端的反常氣候。是天災亦或人禍?還是一種自然的氣候變遷?恐怕沒有幾個專家能完全正確的表述出來。就算這場大旱是天災,我們是不是也可以謙虛的從中找出人類的負面影響因素呢?保護環(huán)境,刻不容緩,否則地球上最后一滴水將就是人類的眼淚。
水資源管理學是管理水資源知識體系,以水資源為管理對象,探討水資源高效利用保護的各種措施規(guī)律,實現(xiàn)水資源可持續(xù)利用。
加強水資源管理成為有關(guān)水資源領(lǐng)域出現(xiàn)最為頻繁的詞匯。經(jīng)過這次旱災它更加被重視,但究竟什么是水資源管理,目前學術(shù)界尚未統(tǒng)一,縱觀傳統(tǒng)的水資源管理概念,筆者認為:水資源管理就是為了滿足人類水資源需求及維護良好的生態(tài)環(huán)境所采取的一系列措施的總和。
水資源管理學是從學科角度對水資源管理進行系統(tǒng)研究的科學,是水資源管理知識體系,是建立在水文學、水資源學、管理學等諸多學科基礎(chǔ)之上的新的交叉性綜合性學科。通過水資源管理學的研究,可以為提高水資源利用率和利用效率,保障水資源安全,通過水資源可持續(xù)利用支撐國民經(jīng)濟健康發(fā)展提供理論和實踐基礎(chǔ)。
水資源管理學研究對象很明確,就是圍繞水資源持續(xù)高效利用的而展開的一系列管理活動。目前,水資源危機在世界范圍內(nèi)蔓延,水資源危機的出現(xiàn)和加劇與人類在經(jīng)濟活動中缺乏對水資源的有效保護和管理有著重要的關(guān)系。水資源是社會經(jīng)濟發(fā)展的重要自然資源,人類的絕大多數(shù)經(jīng)濟活動都要涉及水資源。可持續(xù)發(fā)展是當前和未來人類社會與經(jīng)濟發(fā)展的基本戰(zhàn)略目標。關(guān)于可持續(xù)發(fā)展的定義和解釋多種多樣,但都基本圍繞著 “滿足目前需要但不破壞未來發(fā)展需求的能力”這一核心思想。實現(xiàn)社會的可持續(xù)發(fā)展的一個重要內(nèi)容就是實現(xiàn)水資源等自然資源的可持續(xù)利用。在人類追求可持續(xù)發(fā)展目標的前提下,實現(xiàn)水資源的可持續(xù)利用要求人類必須正視干旱洪澇災害、水資源短缺、水環(huán)境污染等諸多與水資源相關(guān)的問題,這給水資源管理學提出了新挑戰(zhàn)和難得的機遇。傳統(tǒng)的水資源管理活動無法應對挑戰(zhàn)。實現(xiàn)可持續(xù)的水資源利用目標必須改變傳統(tǒng)的水資源管理活動,必須以可持續(xù)發(fā)展的、系統(tǒng)的和綜合的觀點構(gòu)建全新的現(xiàn)代水資源管理體系,這成為水資源管理學研究的主要研究內(nèi)容。
通過這次的西南特大旱情,我們更應該深刻反省,重視水資源管理的重要性。
大自然的報復已經(jīng)強烈而又瘋狂的開始了,所以盡管氣候變化和氣候異常有其更復雜的成因,但作為人類更應該多反省自己的行為可能帶來的反推動力,比·特雷莫曾經(jīng)說過:“不以偉大的自然規(guī)律為依據(jù)的人類計劃,只會帶來災難。”是啊,天災固然不可抗拒,但人禍因素是可以避免的,哪怕只是細小的影響,人類本可以做得更好、更合理,真正達到所謂的可持續(xù)發(fā)展目標。
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1674-6708(2010)24-0037-02
李璇,所在院校:四川大學建筑與環(huán)境學院07級環(huán)境工程