網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在水利防汛中的應(yīng)用問題研究初探

余 婧

新疆額爾齊斯河流域開發(fā)工程建設(shè)管理局，新疆烏魯木齊 830000

水利防汛在水利建設(shè)管理中占據(jù)突出位置，隨著我國(guó)水利信息化建設(shè)的不斷發(fā)展，在水利防汛工作中，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等高新技術(shù)手段的應(yīng)用，對(duì)實(shí)現(xiàn)建設(shè)“數(shù)字水利”的目標(biāo)，提高防汛抗洪決策的有效性和可靠性，預(yù)防和減少洪澇災(zāi)害的發(fā)生，保障人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)安全有著重要的意義。筆者選取了網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在水利防汛中部分應(yīng)用實(shí)例研究對(duì)象，對(duì)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在水利防汛中的應(yīng)用存在的問題進(jìn)行了簡(jiǎn)要的分析，并提出了解決對(duì)策。

1 網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在水利防汛中的主要應(yīng)用實(shí)例

1.1 計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在水利防汛指揮決策支持系統(tǒng)的應(yīng)用

水利防汛指揮決策支持系統(tǒng)包含了計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等多種現(xiàn)代信息技術(shù)。通過網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的應(yīng)用對(duì)各地防汛信息進(jìn)行自動(dòng)采集，實(shí)時(shí)傳輸并根據(jù)網(wǎng)絡(luò)硬軟件提供水文信息、雨情和水情、歷史汛期汛情的相關(guān)資料和動(dòng)態(tài)信息，以便提供水利防汛預(yù)報(bào)和汛情預(yù)警，及時(shí)為調(diào)整防汛調(diào)動(dòng)收到，分蓄洪措施，災(zāi)民轉(zhuǎn)移安置等提供決策依據(jù)，提高了各類數(shù)據(jù)的空間分析能力和預(yù)警預(yù)測(cè)，大大提高了防汛水利指揮決策的正確性和準(zhǔn)確性

1.2 電話、視頻會(huì)議等網(wǎng)絡(luò)通信技術(shù)在水利防汛中的應(yīng)用

電話、視頻會(huì)議則是利用了高速IP網(wǎng)絡(luò)及Internet技術(shù)，充分利用各種數(shù)字?jǐn)?shù)據(jù)網(wǎng)、分組交換網(wǎng)、ISDN以及ATM的技術(shù)，可以有效的將水利防汛信息進(jìn)行會(huì)商，傳達(dá)?，F(xiàn)在各級(jí)政府和部門在調(diào)動(dòng)指揮中心通過對(duì)電視、電話和對(duì)水情測(cè)報(bào)、洪水預(yù)報(bào)、調(diào)度會(huì)商、群眾轉(zhuǎn)移、抗洪搶險(xiǎn)等科目進(jìn)行了異地會(huì)商和遠(yuǎn)程指揮決策。

1.3 水利綜合管理網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在基礎(chǔ)水利防汛數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)中的應(yīng)用

水利綜合管理信息也大量應(yīng)用了網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，通過網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)庫(kù)的建設(shè)提高水利防汛的業(yè)務(wù)管理水平，實(shí)現(xiàn)了水利防汛的無紙化自動(dòng)辦公。現(xiàn)在很多水利綜合管理系統(tǒng)包含了大量水利防汛數(shù)據(jù)庫(kù)，如實(shí)時(shí)水雨情庫(kù)、歷史大洪水?dāng)?shù)據(jù)庫(kù)、歷史熱帶氣旋、國(guó)家水文數(shù)據(jù)庫(kù)、全國(guó)水資源數(shù)據(jù)庫(kù)、水土保持?jǐn)?shù)據(jù)庫(kù)、水工程數(shù)據(jù)庫(kù)、水利經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)庫(kù)、水利科技信息庫(kù)等。

2 網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在水利防汛中應(yīng)用存在的問題及其對(duì)策

1）基層單位網(wǎng)絡(luò)技術(shù)應(yīng)用程度低，部分地區(qū)網(wǎng)絡(luò)硬件設(shè)備陳舊，網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在水利防汛的應(yīng)該循序漸進(jìn)，爭(zhēng)取全面覆蓋建設(shè)。

由于受經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和市場(chǎng)環(huán)境的制約，水利防汛網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的應(yīng)用存在投入資金困難，渠道單一的現(xiàn)象，加上部分水利工程項(xiàng)目建設(shè)市場(chǎng)化運(yùn)作水平不高，導(dǎo)致了網(wǎng)絡(luò)技術(shù)硬軟件建設(shè)缺乏資金來源，特別是在一些欠發(fā)達(dá)地區(qū)和農(nóng)村偏遠(yuǎn)地區(qū)尤其突出，很多地區(qū)的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)應(yīng)用的設(shè)備系統(tǒng)出現(xiàn)“年齡化”的現(xiàn)象，技術(shù)也跟不上來，嚴(yán)重制約水利防汛網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的應(yīng)用普及程度，也從另一方面，影響了水利防汛現(xiàn)代化建設(shè)的進(jìn)程。因此，應(yīng)當(dāng)將網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的應(yīng)該當(dāng)作一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作來抓，予以足夠重視，加強(qiáng)組織和領(lǐng)導(dǎo)，因地制宜，結(jié)合自身情況，采取各種市場(chǎng)化手段，搶抓機(jī)遇，增加資金來源，扭轉(zhuǎn)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)應(yīng)用的資金困難的局面。在保證地（州、市）級(jí)水利防汛網(wǎng)絡(luò)技術(shù)應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)的同時(shí)，加強(qiáng)農(nóng)村水利防汛網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的應(yīng)用。

2）網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的應(yīng)用適應(yīng)性有限，技術(shù)開發(fā)和利用滯后，應(yīng)加大水利防汛網(wǎng)絡(luò)技術(shù)應(yīng)用的更新升級(jí)力度，不斷研發(fā)適應(yīng)性更高的專業(yè)性產(chǎn)品。

目前的水利防汛網(wǎng)絡(luò)是在統(tǒng)一的技術(shù)結(jié)構(gòu)下實(shí)現(xiàn)的，加上部分地區(qū)水利防汛信息基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，出現(xiàn)了水利防汛信息源基礎(chǔ)資料不完善的問題，給網(wǎng)絡(luò)技術(shù)應(yīng)用系統(tǒng)的開發(fā)造成影響，再加上信息傳輸和存儲(chǔ)的成本較高，網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的開發(fā)科技含量高，實(shí)施難度大，也在一定程度上影響技術(shù)開發(fā)和利用。因此，必須綜合利用各種資源和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)科研成果，加大對(duì)水利防汛較為成熟的網(wǎng)絡(luò)新技術(shù)的引進(jìn)，試點(diǎn)研究，與各單位和部門協(xié)調(diào)合作，統(tǒng)一規(guī)劃開發(fā)，建設(shè)適應(yīng)性強(qiáng)，推廣應(yīng)用普遍具有多單位有共性需求的通用水利防汛網(wǎng)絡(luò)技術(shù)及其成果；另外，還應(yīng)該理順?biāo)姥淳W(wǎng)絡(luò)技術(shù)應(yīng)用維護(hù)和升級(jí)責(zé)任管理制度，確保水利防汛網(wǎng)絡(luò)技術(shù)系統(tǒng)穩(wěn)定可靠，有條件的地區(qū)，還應(yīng)探索技術(shù)研發(fā)的模式，采取“以項(xiàng)目帶動(dòng)產(chǎn)品”的形式，研發(fā)更高水平的水利防汛專業(yè)產(chǎn)品，提升網(wǎng)絡(luò)技術(shù)應(yīng)用開發(fā)升級(jí)水平

3）網(wǎng)絡(luò)技術(shù)應(yīng)用維護(hù)管理水平較低，技術(shù)人才困乏，應(yīng)該加大網(wǎng)絡(luò)技術(shù)人才隊(duì)伍的建設(shè)，不斷提升網(wǎng)絡(luò)技術(shù)應(yīng)用管理水平。

許多水利防汛網(wǎng)絡(luò)技術(shù)系統(tǒng)建成以后，由于缺乏科學(xué)的管理制度，加之受資金和人員的制約，給網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)設(shè)備的維護(hù)，軟件的更新造成一定的困難。隨著信息化建設(shè)要求，人才隊(duì)伍所改觀，但離專業(yè)技術(shù)人才的實(shí)際需求還有一些差距，特別是一些具體的水利行業(yè)專業(yè)技術(shù)人才，人員結(jié)構(gòu)相對(duì)較少，知識(shí)老化，技能落后的現(xiàn)象也較為突出。因此，相關(guān)部門應(yīng)該制定人才需求研究和發(fā)展規(guī)劃，做好人才培養(yǎng)的機(jī)會(huì)。具體到水利防汛網(wǎng)絡(luò)技術(shù)人才，就是要加強(qiáng)人員的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)知識(shí)培訓(xùn)，建立健全相關(guān)技術(shù)的績(jī)效考核和激勵(lì)制度，形成骨干力量，還應(yīng)加強(qiáng)與各科研單位和高校交流合作，采取多種形式，造就一批既懂網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)開發(fā)技術(shù)，又懂得技術(shù)應(yīng)用管理的多層次、高素質(zhì)的復(fù)合型人才，不斷提升網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在水利防汛應(yīng)用管理水平。

總而言之，網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在水利防汛中的應(yīng)用和推廣將越來越廣泛，隨著微電子技術(shù)、現(xiàn)代通信技術(shù)、GIS和GPS技術(shù)，衛(wèi)星遙感技術(shù)的不斷發(fā)展，各類網(wǎng)絡(luò)技術(shù)綜合應(yīng)用進(jìn)一步加強(qiáng)，我們應(yīng)該加大對(duì)各類網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的應(yīng)用開發(fā)和研究力度，解決其發(fā)展中的困難，更好的服務(wù)于水利防汛建設(shè)的各項(xiàng)工作中去，保障人民生命和財(cái)產(chǎn)安全，為實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代水利提供強(qiáng)有力的技術(shù)支撐。

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