淺談我國社區(qū)圖書館的建設(shè)與發(fā)展

張 昊

湖南株洲市圖書館，湖南株洲 412000

1 社區(qū)圖書館建設(shè)的現(xiàn)狀

社區(qū)圖書館是為一定地域內(nèi)的社區(qū)居民提供服務(wù)的具有公益性、教育性、休閑性等特征的一種新型圖書館形式。它依托于社區(qū)，通過不同載體的文獻(xiàn)資源為社區(qū)居民服務(wù)，其基本特點(diǎn)就是向社區(qū)居民免費(fèi)開放，為社區(qū)居民傳遞實(shí)用信息、開展社會教育、開發(fā)閑暇時間等。

目前，我國社區(qū)圖書館建設(shè)采取的模式有：公共圖書館的延伸服務(wù)和分館建設(shè)模式、共建聯(lián)辦模式、地方政府模式、家庭圖書館模式、網(wǎng)絡(luò)模式等。雖然各級政府都在積極投入資金進(jìn)行各種模式的社區(qū)圖書館建設(shè)，但是在整體城市的建設(shè)過程中，社區(qū)圖書館事業(yè)仍存在諸多不足，文獻(xiàn)資源、布局建設(shè)以及服務(wù)和管理都存在較大的問題，社區(qū)圖書館資源利用率低，未形成整體合力。

2 社區(qū)圖書館建設(shè)存在的問題

1）經(jīng)費(fèi)短缺和圖書資源更新緩慢。相當(dāng)數(shù)量的社區(qū)圖書館沒有法定的經(jīng)費(fèi)來源，少數(shù)社區(qū)圖書館有經(jīng)費(fèi)投入但都不多，除去人員工資、辦公費(fèi)用后所剩無幾，導(dǎo)致館藏更新緩慢、館藏數(shù)量少和種類不齊全等，直接影響社區(qū)圖書館進(jìn)一步發(fā)展。

2）館藏資源利用率低。目前，社區(qū)圖書館在社會知名度不高，資源利用率低；館藏結(jié)構(gòu)不合理，采購隨意性大；服務(wù)意識淡薄，服務(wù)方式單一，服務(wù)手段滯后，難以開展新的服務(wù)內(nèi)客和服務(wù)途徑等。

3）宣傳缺乏力度，影響面不大。盡管社區(qū)圖書館就在轄區(qū)內(nèi)，有的甚至就在居委會大樓內(nèi)，但卻有很多的居民不知道自己居住的社區(qū)有圖書館或者圖書閱覽室。

4）社區(qū)圖書館的實(shí)際情況所限。借閱場地小：很多社區(qū)圖書館設(shè)在社區(qū)居委會里，只有一到二間辦公室做圖書館用，圖書館的信息服務(wù)功能都將受到一定程度的限制。

管理人員不固定，缺乏專業(yè)化、持久性、制度化管理：社區(qū)圖書館的管理員幾乎都是兼任的，更沒有經(jīng)過專業(yè)知識的培訓(xùn)，從而使得圖書館的業(yè)務(wù)得不到正常開展。

開放時間不固定：有相當(dāng)一部分社區(qū)圖書館不能做到天天開館，甚至也實(shí)行朝九晚五的作息時間，雙休日也不開放，這就給上班的居民帶來了麻煩，享受不到社區(qū)圖書館的服務(wù)。

3 社區(qū)圖書館建設(shè)的對策

1）為社區(qū)圖書館的建設(shè)提供法律保障。早在我國20世紀(jì)90年代出臺的地方圖書館條例或管理辦法中，雖然都規(guī)定了“各級人民政府分級設(shè)置圖書館”，但這些條例或管理辦法事實(shí)上確立的是縣級及以上圖書館的“公共圖書館”，目前還沒有社區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級公共圖書館建設(shè)的相關(guān)文件。我們呼吁相關(guān)部門盡快出臺《中國社區(qū)圖書館建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》、《社區(qū)圖書館管理條例》等政策法規(guī)，對社區(qū)圖書館的文獻(xiàn)資源建設(shè)、地理布局、經(jīng)費(fèi)設(shè)施、管理服務(wù)制度等提出具體明確的要求。

2）開展豐富多彩的活動。可以針對老年人、殘疾人、少年兒童、外來務(wù)工等各類群體的特殊需要提供多種方式的服務(wù)，也可以通過開展各種生活講座、影視展播、科普活動等，為社區(qū)居民提供各種各樣的信息，使社區(qū)圖書館真正貼近居民、融入生活，真正成為居民身邊的圖書館。

3）建設(shè)具有特色的社區(qū)圖書館。特色社區(qū)圖書館的建設(shè)，要從本地政治、歷史、經(jīng)濟(jì)、文化、地理環(huán)境的特色出發(fā)，充分體現(xiàn)出“人無我有、人有我優(yōu)、人優(yōu)我特”的鮮明個性。社區(qū)圖書館因為受到許多方面的限制，使得藏書體系不能健全，而建設(shè)特色圖書館確實(shí)是個不錯的選擇，比如在老年人較為集中的社區(qū)，可以老年人喜愛的休閑讀物和家庭醫(yī)療保健方面的書刊為主；在教育集中的社區(qū)，可以教輔資料和青少年讀物為主。只要有了豐富的特色館藏，就可以開展各種特色服務(wù)了。

4）變機(jī)關(guān)、單位、企業(yè)或?qū)W校圖書室為社區(qū)圖書館。許多社區(qū)內(nèi)都有企事業(yè)單位或中小學(xué)校，他們都建有自己的圖書室，有的甚至有素質(zhì)較高的管理人員，如果能由社區(qū)居委會出面協(xié)商，他們出人、居委會出錢和他們一起共建共享圖書館，這樣既豐富了館藏資源、擴(kuò)大了服務(wù)范圍、又提高了圖書的利用率，一定會受到社區(qū)居民的普遍歡迎。

5）加強(qiáng)圖書館管理人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。圖書館管理工作是一項專業(yè)性較強(qiáng)的業(yè)務(wù)工作，它有整理、分類、編目、縮印、采集二次文獻(xiàn)等工作，如果不懂業(yè)務(wù)，就會在很大程度上影響社區(qū)圖書館的建設(shè)和發(fā)展。因此，各級文化部門和圖書館的管理部門一定要重視對社區(qū)圖書館管理人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，可以編寫通俗易懂的業(yè)務(wù)教材，采取多種方式進(jìn)行繼續(xù)教育培訓(xùn)，提高他們的業(yè)務(wù)素質(zhì)和計算機(jī)運(yùn)用技能，只有這樣才能更好地適應(yīng)現(xiàn)代社區(qū)圖書館管理的需要，把社區(qū)圖書館辦得更好。

[1]張洪彬.深圳市社區(qū)圖書館的調(diào)查與研究[J].圖書館論壇，2006(1).

[2]周大海.我國社區(qū)圖書館現(xiàn)狀及其對策[J].四川圖書館學(xué)報，2004(6).

[3]張新宇.哈爾濱市社區(qū)圖書館現(xiàn)狀問題與對策[J].圖書館建設(shè)，2003(4).