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浙江鄉村社會60年的發展邏輯

2010-08-15 00:46:17楊建華姜方炳李傳喜
中共寧波市委黨校學報 2010年1期
關鍵詞:浙江發展

楊建華,姜方炳,李傳喜

(1浙江省社會科學院,浙江 杭州 310025;2中共杭州市委黨校,浙江 杭州 310024;3浙江師范大學,浙江 杭州 321004)

面對浙江鄉村現代化進程中涌現出的一個又一個“無中生有”的傳奇故事,人們不禁發出“浙江人憑什么”的疑問和“中國模范生”的驚嘆。這不僅是對浙江鄉村社會變遷所取得的巨大成就的羨慕,更是對莫可名狀的“浙江經驗”的好奇。“莫名”之中有“奇妙”。通過對浙江鄉村60年變遷歷史的梳理和分析,我們認為,浙江鄉村發展潛藏著其自身獨特而又有效的現代化發展邏輯:發展主體的人民性、發展動力的內源性、發展方式的均衡性和發展路徑的創新性。正因為如此,浙江人民在“七山一水二分田”狹小貧瘠的土地上才能勾畫出一道鄉村社會發展的絢麗景觀,并創下中國鄉村發展史上一個又一個的“率先”與“第一”。然而,“現代性是一項未竟的事業”。我們理清浙江鄉村社會的發展脈絡,分析其發生邏輯,不僅是為了解答“浙江鄉村社會變遷何以可能”的歷史問題,更是為了進一步探尋“浙江鄉村社會如何走向”的發展問題。

一、發展主體的人民性

人民是社會發展的主體,是創造財富的主體和原動力。在中國,社會的根基在鄉村,在農民。因之,中國的現代化離不開農民群眾的參與和實踐。十一屆三中全會召開后,以家庭聯產承包責任制為主要內容,以市場化為主要導向的經濟體制改革首先在農村取得成功,而農民就是這項制度的創造者。正如鄧小平同志所指出的,“農村搞家庭聯產承包,這個發明權是農民的”。①因此,中國社會的發展離不開農民,離不開對農民自主創新的尊重和鼓勵。浙江鄉村社會的發展,很大程度上正是得益于當地政府對農民首創精神的重視和尊重,在草根階層的“推動”下不斷取得進步。

在浙江鄉村社會60年的變遷歷史中,發展主體人民性的凸顯走了一段辛酸的發展歷程,許多導源自基層社會的草根智慧不乏被貶抑和打擊的現象。其實,包產到戶作為一種生產責任形式,早在浙江的合作化時期就已出現萌芽。如1956年5月,溫州永嘉縣委副書記李云河為探索解決農業生產合作社內“干活一窩蜂”的問題,創造了“包產到戶”的生產管理責任制,爾后在全縣“多點試驗包產到戶”。但卻遭到上級嚴厲批判,并被強行糾正。即便是十一屆三中全會之后,家庭聯產承包責任制的出臺也是猶抱琵琶半遮面。例如,1979年,縉云縣新化公社稠四大隊第二生產隊隊長李仲彬征得公社黨委書記同意后包產到組,廟下、東山、麻田等大隊則把旱地包產到戶,但都受到縣委領導的錯誤批評,被責令糾正。②可以說,正是因為政治上的高壓政策和思想上的“左傾”意識,農民群眾的首創精神一次又一次地被忽視甚至敵視,致使鄉村發展經歷了不少坎坷,貽誤了諸多有利的發展時機。

浙江人多地少,民間歷來就有重視工商業的文化傳統,農民極富有冒險精神和開拓精神。不能從土地里刨出黃金和糧食,浙江農民就選擇外出闖蕩,從事手工業、“流動走商”的謀生方式十分普遍,甚至在“左”傾錯誤思想泛濫時期,這種現象仍然屢禁不絕。改革開放以后,家庭聯產承包責任制的推行,使農業生產逐漸實現了自由化,農民獲得了生產經營自主權,原來被多多少少掩蓋了的人地矛盾顯現化,農村大批的勞動力開始擺脫了土地的束縛,轉向非農產業,在此基礎上,浙江鄉鎮集體企業、個體私營企業如雨后春筍般冒出來。1978年浙江個體工商戶僅有2086戶,但是自90年代中期以后,浙江私營企業的數量迅速增長,截至2007年6月底,全省私營企業43.12萬家,個體工商戶178.07萬戶。

的確,改革春風的吹來為浙江農民在家庭經營方面釋放了自主自由的空間。他們適時而動,掀起了創業致富的經濟發展浪潮。正如有學者指出的,“改革開放在浙江已回應了其應有的本源:改革的本質不是一場浮華的高高在上的意識形態運動,而是以千百萬民眾為主體的樸素的脫貧致富的偉大長征。”③然而,在行政整合力量有著強大歷史慣性的社會背景下,如果僅有草根階層自下而上的推動,而缺乏各級政府對這種力量的尊重、整合和引導,那么浙江鄉村社會的發展也是難以達到如此驚人的水平的。由此可見,浙江地方政府的功能轉型在浙江鄉村社會的變遷過程中起到了不容忽視的作用。浙江是一個無資源優勢、無政策優惠、無國家扶持的“三無”省份,地方政府更沒有能力提供給廣大農民以充分的資源。在這樣的社會經濟背景下,默認或鼓勵農民群眾自主創業、自力更生是緩解民生壓力的理性選擇,甚至我們可以說,如果沒有地方政府甘冒風險,采取積極敢為的“無為”政策,并為民間出現的創新之舉千方百計地進行政治辯護,可能“溫州模式”、“浙江現象”早已半路夭折,不復存在了。

改革開放以來,特別是在90年代以后,浙江“地方政府開始以積極的姿態,充分發揮自身在制度創新中的優勢,為個體私營經濟的發展提供最有力的政策支持。”④為了推動經濟發展,促進民生事業,浙江各級政府制定了一系列重大政策和措施,順應時代的要求,從“無為”轉向“有為”。早在上個世紀90年代,浙江省就提出了科教興省戰略,在新世紀更開展了文化大省和“四個強省”的建設、城鄉一體化建設、新農村建設以及全面實現小康的“六項行動計劃”。另外,浙江還提出了“信用浙江”、“法治浙江”、“平安浙江”和“生態浙江”等發展戰略。這些戰略的制定和實施都大大地調動了浙江人民的積極性。與此同時,為適應浙江經濟社會的發展,政府部門在自身運行機制方面也積極主動轉型,大刀闊斧地開展了三項改革,即精簡政府機構、推進行政審批制度改革和全面推廣行政服務中心的管理模式,這幾項措施優化了政府的運行機制,提高了政府的工作效率,得到人民的擁護。浙江省由于市場經濟相對發達,地方政府得以將更多的精力投放在民生問題上,特別是加大對社會保障體系的建設。在鄉村地區,浙江已初步建立了較為完善的農村基本衛生服務和保障體系,并于2003年5月在全國率先建立起被征地農民基本生活保障制度。在農民工的勞動保障方面,也逐步破除了農民工進城就業的戶籍門檻和限制政策,此外,還建立了最低工資制度、工資指導價制度和工資集體協商制度等。由此,浙江也得以率先形成以最低生活保障為基礎、專項救助為支撐、慈善幫扶為補充的新型社會救助體系。

60年的發展經驗證明,在農村和農民中蘊含著極大的歷史主動性和創造性,而重視和尊重農民的首創精神,凸顯草根階層在鄉村發展的主體性地位,是釋放和發揮這些主動性和創造性的關鍵。在浙江,對群眾開創性的改革舉措,各級政府部門和領導人是這樣對待和處理的:一時還看不準的,不急于表態;看準了的,就積極加以總結推廣;發現新舉措還不夠完善的,不是亂加批評指責,而是因勢利導,促進其逐漸完善。可以說,正是因為各級黨委、政府解放思想、實事求是,“扶持、規范、引導、提升”農民群眾的積極性和創造性,浙江才能匯聚成“百舸爭流千帆競”的經濟發展潮流。當前,在“創業富民,創新強省”發展戰略的指引下,浙江各級政府堅持發展以富民為先,富民以創業為先,而創業又以環境為先的發展理念,充分尊重草根意愿和創造,尊重草根的自主和選擇,并要求政府各級部門改善政務環境,提高為基層、為企業、為百姓服務的水平,打造誠信政府,改善法治環境,管理與服務并重,在全社會形成保護創業創新的良好風氣,使得浙江社會快速轉型,現代發展快速推進。

二、發展動力的內源性

從哲學的角度講,“內源性發展”就是由內因促成的發展,內因起著決定性的作用,而外因只是作為條件在起作用。任何社會內部均存在著內生性的動力,尤其對于后發地區來說,只要立足于自身實際,積極吸收外來模式,探索適合自身的發展道路,一樣也能邁向現代化。

從60年的發展歷程來看,浙江屬于“外生型”和“內生型”相互交融的發展模式,其中“內生性”特征表現得尤為明顯。“內生型發展的精神實質在于強調發展以內生為主,重視傳統,充分發掘、利用本土資源,堅信發展最終都必須是從自身社會內部創發出來的。”⑤如前所述,浙江是一個典型的“三無大省”,是一個不具備經濟高速增長條件的省份。但就是在這樣的基礎上,浙江人民創造了一個又一個的發展奇跡,使浙江成為中國社會經濟變化最激烈、經濟增長最迅速、發展活力最強、最引人注目的省份之一,創造出了全國矚目的“浙江現象”、“浙江經驗”。這些發展成就的取得并非偶然,其中潛藏著其深刻的文化傳統內涵和獨特的內在發生邏輯:

1.尊重地方文化傳統

傳統是社會發展的文化基石,如隨意將之抽離,即便是筑成了的經濟大廈也無非是堆砌于沙石上的高樓,岌岌可危。中國農耕文明源遠流長,積淀了深厚的“男耕女織”、“農工相輔”的文化傳統。這些力量強勁的文化因子自然而然地會影響到包括浙江在內的諸多地域的發展形態。浙江這塊土地所孕育出的文化有著更多的獨特性,因而也出現了更具地方特色的經濟實踐活動。

浙江人地關系緊張,迫于生計的壓力,民間養成了濃郁的“流動走商”的商業習俗。這一傳統習俗具有兩個明顯的特征:一是以個體或家庭為生產主體,規模小;而是流動性強,經營方式靈活多變。如溫州的修鞋匠、理發師、彈棉郎;義烏的流動商販、貨郎;東陽、諸暨、上虞的建筑工;永康的五金匠;臺州的豆嫂、工匠等等。在人民公社時期,這種生存方式因為與社會主義“公有化”的性質相左,備受貶抑和壓制,常被當作“資本主義的尾巴”割去。但即便如此,浙江農民還是千方百計地“變著戲法”或偷偷摸摸地進行,在國家政策的夾縫中延續著傳統的生活方式。如義烏農民以“雞毛換糖”為借口外出流動和“投機倒把”;在20世紀70年代因農業學大寨而對外出農民加以限制的情況下,溫州的農民為了謀生,甚至私刻公章,偽造介紹信,外出從事個體經濟,等等。可以說,“在當時體制外的生產和交易從未停止過,浙江很多地區都普遍存在著地下包工隊、黑市交易、長途販運、高利貸等有著巨大風險并與當時體制存在根本沖突的牟利行為。”⑥因此,一旦禁錮自由的政策有所松動,身懷“百工技藝”的浙江農民自主謀生的沖動就容易得以釋放,家庭這種成熟的經濟組織結構和流動這種慣常的謀生手段自然而然地成為了他們創業初期的首要選擇。

改革開放后,農民從土地的束縛中得以解脫,獲得了更多的生產經營的自由。在這樣的社會背景下,有著豐富外出闖蕩經驗的浙江農民,積極利用家人、親戚、朋友等人群組成的社會網絡籌集資金、組織生產。他們借助綿密的社會分工系統和龐大的商品流動網絡,拾大工業之遺,補市場供應之缺,在浙江大地上掀起了以家庭工業、個私經濟、民營企業為主體的發展浪潮,蔚為壯觀。1978年,浙江僅有個體工商戶8091戶,從業人員8690人,沒有一家私營企業。到2001年年底,全省已有個體工商戶158.03萬戶,全省從業人員277.33萬人,私營企業20.88萬家,從業人員347.11萬人。⑦到2005年,個體工商戶、私營企業總戶數超過208萬戶,實現出口占全省出口總額的比重超過三分之一,全年實現總產值1.153萬億元。而2008年僅一個上半年,浙江全省就新增個私經濟21.88萬戶,扣除注、吊銷戶數,上半年凈增個私經濟達52589戶。⑧同時,在經濟格局方面,以家庭工業、家族企業為主體的社會化小生產實踐逐步形成了“一村一品,一方一品”的連片發展經營區塊。例如,浙江諸暨大唐鎮的襪業,全鎮襪廠至少有1萬家,而每家平均擁有襪機只有8臺,每家襪廠平均雇傭工人僅兩人。但在這1萬多家襪廠背后,當地還有為襪廠配套的原料加工廠1000家、紗線經編廠400家。縫頭廠300家、定型廠100家、包裝廠300家、機械配件廠200家,此外還有100家的托運服務公司、600家的營銷商。諸如此類的還有蕭山的羽絨,紹興的紡織,嵊州的領帶,海寧的皮革,慈溪的電器,余姚的塑料,義烏的小商品,永康的五金,溫州的服裝、眼鏡、皮鞋等。正是這些小而獨立的企業相互協作又互相競爭,在市場的紐帶作用下構筑了區域性產業集群。

可見,正是由于浙江農民在生產領域發展了家庭工業,在流通領域開辟了專業市場,形成了“小規模,大分工”、“小商品,大市場”、“小企業,大集群”的“浙江現象”。而這一現象的產生,正是由于浙江人民對自身文化傳統的自覺和珍視,在生產實踐中充分挖掘地方性知識元素,優化組合各種社會資源,走出了一條有著濃郁氣息的鄉村社會發展之路。

2.重視草根階層的“內源性創造力”

“內生性發展”是一個自發的、自下而上的過程,其動力來自于社會內部,最終將歸結到社會中人的身上。人是歷史發展的主體,是一切物質財富、精神財富的創造者,人的創造性、進取性必將推動社會不斷向前發展。浙江經濟的迅猛發展、人民生活水平的不斷提高可以說是建基于浙江“草根”階層的創造力。創造力意味著這樣一種能力:獨立思考和研究自己的困難,并主要依靠自己的力量去尋找解決困難的辦法,而不是機械地模仿外界。⑨

黑格爾將生活在海洋區域的人的性格特征總結為:勇敢、機智、為追求利益而敢于冒險。浙江的地理環境正造就了浙江人鮮明的海洋性格,頑強的生命力和勇于開拓的冒險精神。同時,浙江客觀的經濟社會條件形成的“倒逼機制”迫使浙江人自立自強,走改革創新之路。尤其是改革開放以來,成千上萬的浙江人(尤其是處在邊緣化的農民)走出土地,涌向全國各地做起各類小生意,補鞋、理發、彈棉花等,可謂是“想盡千方百計、說盡千言萬語、走遍千山萬水、歷盡千辛萬苦”。浙江人正是憑借靈活的頭腦、吃苦耐勞的品質以及敢于冒險和開拓進取的精神,苦干實干,“積跬步而至千里,匯細流而成江海”,形成了“千家萬戶辦企業、千軍萬馬闖市場”的創業大潮,成就了今日之浙江。

在浙江人民的苦干精神之外,體制的創新對經濟的發展也起到了重要的作用,并形成了一種體制創新的先發優勢。這一點在溫州人身上表現得尤為突出。在實行單一計劃經濟體制時期,溫州人就敢于突破生產力的發展桎梏,嘗試發展個私經濟,雖然也遇到了種種阻力,但是溫州人義無反顧地走自己的路,敢為人先,創造出了著名的“溫州模式”。而改革開放以后,浙江人民受壓抑的商業意識蘇醒了,率先闖入了市場經濟的汪洋大海,不斷地突破限制生產力發展的種種條條框框,創造出了一系列新的制度、體制,大大地推動了浙江經濟的發展。浙江農村“一村一品”、“一方一業”的產業模式、特色產品與專業市場相結合的經營理念、各類專業市場的培育、股份制合作企業、通過股份制辦大學(如溫州大學)、農業規模經營的實踐、家庭家族與企業相融合的社會化小生產模式以及分散化、專業化、小規模與塊狀、集群相融合的生產形式,等等,無不是浙江人自主創新精神的結果,無不透露著浙江民間的“草根智慧”的創造力。總體來看,“浙江省的制度創新呈現除了鮮明的誘致性特點”,“浙江的許多制度并不是來自政府自上而下的推廣,而是來自基層、來自草根、來自人民。無論是鄉鎮企業、個體私營企業,還是專業化市場、股份合作制等,都是浙江人民在改革實踐的過程中自行創造的。”⑩

與以外資為經濟發展主驅動的珠江三角洲相比,浙江的內源性特征表現更為突出。浙江模式的發展主要動力來源于內部資金、人才的積累和流動,民間資本、人才是浙江經濟發展的主導性驅動力量。這種內生型的經濟發展模式,與浙江在經濟體制中的邊緣化地位是分不開的,在國家沒有大量資金注入,沒有相應政策扶持的條件下,只能依靠自身力量,一點一點積累發展而成。毋庸置疑,這是一種基于民間和基層的內在需求而不斷推動經濟增長和社會發展的現代化實踐。

三、發展方式的均衡性

“發展的均衡性不是小農社會追求的均平性,也不是烏托邦理念中的大同性,而是指社會的協調和人民的和諧,也就是社會學意義上所說的社會結構的合理性和社會運行的協調性”。改革開放之前,浙江的發展伴隨著國家的命運而一波三折,政治、經濟、文化發展極不均衡,這一時期主要依賴傳統經驗,注重數量和短期利益,而忽視均衡協調。但在改革開放之后,浙江愈益強調長期利益和發展質量,追求全面均衡發展,這一發展方式在鄉村社會表現得尤為明顯。

1.鄉村與城市均衡發展

在計劃經濟年代,嚴格的戶籍管理制度和城鄉二元經濟結構嚴重阻礙了城鄉間的人口流動,城鄉經濟發展差別很大。就浙江而言,1978年,全省有杭州、寧波、溫州三個地級城市,建制鎮167個,市鎮人口527萬,占總人口的14.5%;而鄉村人口3224萬,占總人口的 85.5%。城鄉經濟無論是在發展速度、產業結構還是在人民生活水平等方面,均存在著巨大的差距。改革開放后,國家經濟體制逐漸轉軌,即由計劃經濟體制向市場經濟體制轉變。在特殊的體制背景以及文化傳統的影響下,浙江鄉村工業迅速崛起,不僅推動了浙江經濟的飛速發展,提高了農村居民的生活水平,更為重要的是,實現了農村剩余勞動力大規模向非農產業轉移,沖擊著長期存在的不合理的“城鄉二元格局”,加快了鄉村社會的城市化進程。

1998年浙江省第十次黨代會作出了要“不失時機地加快城市化進程”的重大決策,并編制了我國第一個省級《城市化發展綱要》和《城鎮體系規劃》。2003年,浙江省委省政府開始推行“千村示范萬村整治”工程,“有史以來第一次以城鄉一體化為導向,有組織、有計劃、大規模的農村社會建設運動在浙江大地由點到面迅速推開。”2005年,省委又發布了《浙江省推進城鄉一體化規劃綱要》,城鄉一體化建設快速起步。2007年,浙江開始實行居住證制度試點工作,為外來民工的合法權益提供切實保障,使其在就業、社保、子女教育等方面享受同城里人一樣的待遇。同年浙江省還頒布了《浙江農村公共服務體系建設規劃》,將建成與經濟發展水平相適應,與城市社保相銜接的農村社保體系,完善鄉村公共衛生服務網絡,加強農村基礎設施建設,積極推進統籌城鄉發展。

近年來,浙江加快轉變經濟增長方式,由粗放型經營轉向集約經營,為浙江城鄉一體化建設提供了有力的支撐。值得一提的是,以鄉鎮企業、民營企業的集中而形成的星羅棋布的小城鎮成為浙江鄉村城市化過程中的一大特色,并逐漸形成了以杭、寧、溫為中心,以小城鎮為動力的新型農村城市化模式,“不斷促進大城市——中等城市——小城市——小城鎮整體梯度推進和城市現代化與鄉村城市化的同步協調發展”。

2.不同區域均衡發展

受地理因素的影響,浙江地區間的發展還不平衡,東部沿海平原地理位置優越,生產要素集中,經濟基礎較好,發展速度很快,而浙西北地區,山區面積較大,經濟發展相對緩慢。區域發展的不均衡,制約了全省的現代化進程。為此,2003年,浙江省委十一屆四次全體會議提出了“八八戰略”,既發揮“八個優勢”、推進“八項舉措”,指出“要進一步發揮浙江的山海資源優勢,大力發展海洋經濟,推動欠發達地區跨越式發展,努力使海洋經濟和欠發達地區的發展成為我省經濟新的增長點”。在這一發展思路的指引下,浙江啟動了“山海合作、欠發達鄉鎮奔小康、百億幫扶致富”等三大工程,大力推進“千萬農村勞動力素質培訓”,加大扶貧力度,拓寬致富路子,加強地區合作,對口幫扶,統籌區域發展。同時,政府也注重挖掘欠發達地區自身的發展“內生創造力”,充分發掘自身資源,利用外部條件,以實現跨越式發展。

近些年來,一些勞動密集型企業開始向浙西北欠發達地區轉移,帶動了當地經濟的增長,也提高了當地人民的收入水平和生活水平。政府牽頭開展“結對子”工程,東部發達鄉鎮與欠發達鄉鎮結成對子幫扶發展。同時,政府也為一些有能力的大企業跟欠發達地區之間建立起幫扶的橋梁,政府為企業提供一些優惠政策,刺激企業對落后地區提供經濟援助。

3.社會與經濟均衡發展

囿于具體的社會歷史條件,浙江鄉村建設事業曾經走過一段曲折艱辛的發展歷程。改革開放前,和全國其它地方一樣,浙江農民的生活世界充滿更多的是“集體化”的色彩。從互助組、合作社一直到人民公社,浙江農民生活需要的滿足越來越依賴于行政權力組織的調配。“家庭”作為一個生產單位逐漸淡出人們的生活,隨著幼兒園、敬老院等各類集體福利事業的興辦,其原有的消費功能也逐漸弱化直至萎縮。在那個饑餓的年代里,農業經濟長期陷于有增長而無發展的“過密化”狀態,加上城鄉二元經濟社會結構的約制、各類政治運動的嚴重沖擊和破壞,浙江農民的生計問題長期在“糊口水平”上下波動。據統計,到1978年,按照當時我國政府確定的貧困標準(年人均收入200元),浙江農村貧困人口就達1200萬人,農村貧困發生率36.1%,高于全國平均水平5.4個百分點。因此,改革之前的浙江農村,社會事業雖有進步,但也只是守住了農民“基本生計狀態的底線”,處于一種低度的發展狀態。

浙江鄉村社會事業的真正發展是在改革開放以后。隨著經濟社會改革的逐步深入,浙江發展的內生力量不斷得以激發和釋放。與此同時,計劃經濟社會中原有政治架構之下的均衡狀態逐漸被打破,社會結構特別是城鄉結構的失衡狀態愈益明顯。浙江省委省政府敏銳地意識到,在工業化進程中,“特別是進入工業化中期階段以后,區域之間發展的差距實際上是不同區域之間城鄉關系均衡程度的差距”。為此,浙江高度重視城鄉結構的均衡發展,使得就業、住房、醫療、衛生、教育、社保等鄉村事業得以全面推進。在教育方面,浙江把農村基礎教育作為重中之重,統籌城鄉教育規劃,并在全國率先實行普及從學前3年到高中段的15年義務教育的模式。從2005年到2007年在全省實施農村教育家庭經濟困難學生資助擴面、愛心營養餐、農村中小學食宿改造和教師素質提升等“四項工程”,并鼓勵社會力量積極發展民辦教育;在衛生體制方面,浙江更是走在了全國前列,率先完成省市縣三級疾病預防控制機構和衛生監督執法機構改革,率先提出并開展城鄉聯動、協調發展的社區衛生服務,大大地滿足了鄉村民眾對公共衛生服務的需求;文化體制方面,按照“改出一批、轉出一批、放出一批、扶出一批”的改革思路,逐步培養出充滿活力和競爭力的文化發展主體。重視保護傳統文化資源,并不斷發掘、弘揚浙江文化精神,大力加強文化建設;在社會保障方面,浙江從1996年起就率先實行了城鄉最低生活保障制度。通過這些發展戰略和措施,有效地改變了浙江省“一條腿長,一條腿短”的尷尬狀況,大大推動了浙江省的社會發展水平,使廣大農民群眾也能共享社會發展的成果。

四、發展路徑的創新性

西方傳統學術思想界流行一個觀點,即認為現代工業和傳統家庭是相互抵觸的,古老的中國家庭制度下孕育出的裙帶關系對高效率的工業制度是一最大的障礙。人們認為,在西歐現代化轉型過程中,主要以家庭和共同體為表現形式的社會關系出現了兩大結果:其一,傳統的擴展家庭被核心家庭所取代,前者看重親屬關系,而后者更注重夫婦關系、個人主義和家庭生活;其二,由于勞動分工、市場經濟、工業化以及城市化,傳統共同體(traditional·community)遭到了破壞。盡管在人們的觀念中,商人的親屬關系可能要強于普通的社會民眾,但人們還是易于斷定,在近代早期核心家庭處于主流地位的情況下,即便是商人具有的那種較強親屬關系,也不會產生多大的社會經濟作用。

在浙江鄉村的發展歷史上,人們也曾認為家庭的經濟、生產功能是與集體化、現代化格格不入的,只有限制乃至消解了家庭的經濟及生產功能,才能發展壯大集體經濟,使農民走上富裕道路。但這樣的限制、消解不僅沒有推進鄉村發展,使農民過上富裕幸福生活,相反卻使農民溫飽都難以維系。因此,在改革開放后,首先讓農民家庭恢復其經濟與生產功能,家庭聯產承包責任制、家庭、家族工業,使浙江鄉村發展走上了一條與西方截然不同的工業化、市場化、城市化的路徑。浙江在現代化、工業化的進程中,家庭、家族并沒有從企業中退出,相反卻得到了更密切地結合。從活動內容(從事現代工商業)上看,浙江家庭、家族企業是現代的,但從其外在形式(家庭、家族結構)上看,卻又是傳統的,是融企業與家庭、家族于一體,融傳統與現代于一體。它的產生,經歷了一個以舊的以土地為經濟基礎的血緣共同體向新的以資本或勞動收入為經濟基礎的血緣共同體轉變的過程。這種家庭、家族企業實際上是企業與家庭、家族的統一體,既是一個經濟組織,又是一個社會文化倫理組織。由于是家庭、家族與企業的結合,因此它必定具有家庭、家族與企業的雙重規定性,而且包含著和表現出豐富的雙重內容。這除了包括經濟組織與文化倫理組織的規定性及內容外,還包括血緣姻緣親緣關系與契約關系、利他主義與利己主義、特殊主義與普遍主義、私人關系和情感原則與法律關系和理性原則、自己人和任人唯親與外來人和任人唯賢以及差序格局與公平等級等。

古老的家庭、家族制度所以具有現實生命力,一個重要的原因是因為家族集體榮譽感的文化觀念對于家族成員在社會經濟生活中的相互幫助、相互提攜有幫助。這種幫助在社會資源總量不足、正式制度供給不足的情況下顯得尤為重要。在這種理念潛移默化的影響下,將家庭、家族與現代經濟發展相融合,就成了工業化、現代化發展重要載體。羅榮渠先生曾說過,由儒家的“齊家治國”意識轉化而來的“發家富國”意識,同樣能推動資本主義的快速發展。帕森斯在研究了與中國相似的日本企業組織后也指出:“除了若干親屬系統外,再沒有任何親屬組織比日本以親屬為中心的經濟服務組織更適合工業環境的了。”

家庭、家族企業組織有別于一般的經濟組織,其內部的人際關系直接根源于與生俱來的血緣關系,成員間有密切的聯系和依戀關系。家族親密關系給個體實現效用最大化提供了機會。同時,采用家庭、家族企業組織形式更能增強企業的凝聚力,化解勞資矛盾。對于非家族成員,則用“家庭、家族化”的方法,把他們變為“準家庭”、“家族式”的成員。對于鄰居、鄉黨、親近的同學、同事、朋友,逐步植入家庭內部長幼、兄弟之間的“孝、悌”觀念,把他們視為家人,以便他們也能互助、互惠,信守家族價值觀,通過把公共關系變為私人關系,利用傳統文化來促進企業的發展。“家庭、家族化”建立起家庭內部的保護—被保護關系,把工具理性和世俗理性結合起來,將家庭模式嵌入到了生產之中。

由家庭、家族衍生的社會關系還是鄉村發展的一種社會資本。社會資本是指在國家權力之外,通過民眾自由地將個體人力資本進行有機的社會結合而生成,能夠促進一個國家經濟持續增長的社會關系結構和社會心理結構。社會化小生產之所以以親緣、地緣、業緣為主要的生產網絡,一個很重要的原因就是社會化小生產發生于一個原本是以農業為主體的社會中。這個社會以自我為中心,以血緣為基礎,以差序格局為社會關系網絡。正是中國人“家”的概念的伸縮性,使得家庭、家族企業利用這種親緣、地緣社會關系網絡來配置資源和經營擴展業務。哪個家庭或家族社會關系網絡越大,推及得越遠,它的勢力也就越大,活動能力也就越強。

林耀華先生在《金翼》里說人與人之間的關系“就像是一個由用有彈性的橡皮帶緊緊連在一起的竹竿構成的網,這個網精心保持著平衡。拼命拉斷一根橡皮帶,整個網就散了。每一根緊緊連在一起的竹竿就是我們生活中所交往的一個人,如抽出一根竹竿,我們也會痛苦的跌倒,整個網便立刻松弛”。“由竹竿和橡皮帶所組成的框架結構,任何一個有彈性的皮帶和竹竿的變化都可以使整個框架解體”,從這種竹竿和橡皮帶的體系中所抽取出來的便是具有社會普遍意義的問題:社會資本與均衡。社會資本就是這樣一張網絡。

浙江鄉村發展很重要的社會資本是一個由血緣、親緣、地緣及擬親屬制等各種關系交織而成的社會網絡,個人是網絡中的結點。這一社會網絡,既是農民進行生產、銷售、經營的基本場所,也是其日常生活的社會區域。在以基層市場為基礎的地方社會網絡中,以家庭(家族)為中心的血緣、親緣關系是強關系,家庭既是生活組織,也是事業組織。作為生活組織,家庭成員間的個人情感得到高度滿足;作為事業組織,則講分工求效率,排斥私情的寬容。個人關系沿著血緣、親緣向外擴展,則表現為地緣性的同鄉熟人關系,相對于家庭強關系,同鄉熟人關系則是一種弱關系,熟人間的互動造就了義務的“信用卡”和互惠的規范。當基層市場社區的某一成員通過市場發現,開始在家庭生產某一產品時,這一信息便會很快在基層市場社會網絡中傳播,形成能人示范—眾人模仿效應,通過“親幫親,鄰幫鄰”、“一家做,家家學”而得到擴展,從而使一定區域形成各具特色的地方產業群。

這種帶有濃厚傳統色彩的血緣、親緣和地緣關系的社會生產網絡與適應市場需要而建立的各種帶有很強的商業性質的利益關系,能夠耦合成一個有機的整體,還在于這種生產方式具有“資源共享”的明顯特征。“資源共享”社會具有共同的文化價值觀。這種共同價值觀就是村落家族文化中的“親族、鄰里間應友好相處、相互提攜”的文化理念,經世代傳承。這一文化理念已經內化為社區成員的行為標準,成為支配一切社會行為包括經濟活動在內的普遍原則。“資源共享”社會的另一個特點是信息全面、傳遞快速。他們彼此間不是具有血緣關系就是具有地緣關系,成員之間有著天然的親密感和信任關系。在“資源共享”的村落共同體內,強大的社會輿論構成了對社區成員經濟交換行為的道德制約。“資源共享”最終還是源于中國的家文化的文化理念。中國家文化不只是給家庭或家族提供一套規則,而是把它泛化到社會經濟生活的方方面面。任何家庭、家族以外的社群、機構,包括企業或國家都可視為“家”的擴大。

浙江的家庭、家族有很強的適應能力,浙江的市場化、工業化就充分借助了家庭、家族制度和組織形式,使得家庭、家族工業在浙江整個經濟系統中扮演著重要角色,建立了復雜而龐大的生產體系,并成為一個有效率、有競爭力的經濟組織,成為一種高度分工的合作生產單元。余英時教授也指出,中國的“家族企業同樣有‘事業功能’(Functionaltasks或enterprises),親族關系妨礙現代企業之說根本便站不穩”。

注釋:

①《鄧小平文選》(第三卷),人民出版社1993版,第382頁。

②面對自身利益遭受侵害,浙江農民不是沒有反應的。在組轉社的那段時期,浙江農民就實施過著名的“生產力暴力”來抗爭、銷蝕政策,意圖突破體制的網羅。如入社前出賣和宰殺牲畜或大吃大喝、破壞農具,或不合作、消極怠工等。具體參見應小麗:《農民的自主行為與制度變遷——以1952年-1992年浙江為例》,華中師范大學政治學研究院博士論文,2008年9月,第18-20頁。

③胡宏偉:《中國模范生:浙江改革開放30年全記錄》,浙江人民出版社,2008年12月第1版,第3頁。

④何顯明:《順勢而為——浙江地方政府創新實踐的演進邏輯》,浙江大學出版社2008年版,第74-75頁。

⑤楊建華:《社會化小生產:浙江現代化的內生邏輯》,浙江大學出版社2008年版,第155頁。

⑥羅衛東,許彬:《區域經濟發展的“浙江模式”:一個總結》,中共浙江省委黨校學報2006(1),第74頁。

⑦張宗和等著:《浙江民營經濟的發展與創新》,中國社會科學出版社2002年版,第30頁。

⑧數據資料來源:浙江人民政府網http://www.zj.gov.cn/ gb/zjnew/node3/node6/node14/node130/userobject1ai13273.html。

⑨聯合國教科文組織:《內源發展戰略》,社會科學文獻出版社1988年版,第55頁。

⑩楊建華:《社會化小生產:浙江現代化的內生邏輯》,浙江大學出版社2008年版,第157頁。

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