農村消費市場疲軟的原因分析及路徑選擇
—— 基于凱恩斯“有效需求不足”理論

四川大學政治學院 余紅軍

農村消費市場疲軟的原因分析及路徑選擇
—— 基于凱恩斯“有效需求不足”理論

四川大學政治學院 余紅軍

本文以凱恩斯“有效需求”理論為基礎，著重從供給與需求的維度闡述了當前我國農村消費市場的現狀及問題，分析了農村消費市場疲軟的原因，并提出了解決農村消費市場疲軟的路徑。

農村消費市場 疲軟 問題 原因 路徑

凱恩斯在其著作《就業、利息和貨幣通論》中對“有效需求不足”理論進行了論證，他從投資與消費的角度，提出了“有效需求不足是由于消費不足和投資不足的緣故”。 在“擴內需、保增長”的發展目標下，擴大國內需求成為了首要解決的問題，農村消費市場能否擴大成為了該問題的核心。

1 農村消費市場的現狀及問題

基于凱恩斯的“有效需求不足”理論，從投資和消費的維度分析當前農村消費市場的現狀，其主要問題表現在：

1.1 農村投資不足，消費品結構不合理

農村投資不足。主要表現在：一是國家對農村基礎建設的投入不足。2008年國家對農村基礎建設投入為1200億，占全部基礎設施建設的投入比為30%。面對中國廣袤的農村地區，其投入相對于城市建設過低。二是企業對農村生產的投入不夠。相對中國巨大的農村消費市場，專門投資于適合農村消費產品的生產資金較少。

消費品結構不合理。當前農村的消費品主要是以城鎮需求為導向，農村市場只作為城市市場的附庸，依附于城市市場，從而導致當前的農村消費品結構不合理。

1.2 農村購買力過低

農民用于消費的資金較少。一是農民的收入低、增速慢。農村居民的收入水平僅相當于城鎮居民的1/3左右，收入增長速度長期慢于城鎮居民收入和GDP增長速度。二是農民消費支出占總收入的比重偏低。當前，由于農村社會保障制度還不健全，農民對未來收入的預測偏于悲觀，導致其消費占總收入的支出逐年減少，而儲蓄卻逐年增加。在2002～2004年間，農民人均儲蓄率分別為13.5%、19.8和16.0%，遠遠高于城市居民。近年來，由于農民財富的積累，出現了少數“富農”其消費欲逐漸降低，而大部分低收入農戶由于購買力不足，很難將潛在需求轉化為即期消費。

2 農村消費市場疲軟的原因分析

2.1 農村投資的重視不夠，商品生產以城鎮為中心

企業雖主觀上認識到了農村市場的巨大前景，但因其短視的趨利和對農村市場的了解不夠，企業不是對農村市場的投入不足，就是投入了沒有見到預期的效果。當前的商品主要是為了滿足城鎮居民的需要，這種價值取向，使商品進入農村市場以后“水土不服”，導致商品滯銷。

2.2 農村消費環境較差，嚴重影響了農村的消費。

消費環境有軟環境和硬環境之分，前者指消費的社會環境，主要是市場環境，后者指消費的配套基礎設施。

軟環境差表現在：當前，廣大農村社會治安較差，這嚴重影響了農村市場的穩定。不法商家，以次充好，利用各種手段蒙騙農村消費者，損害了農民的利益，影響了農村消費市場的正常運行。

硬環境差表現在：農村道路建設供給嚴重不足，導致消費品不能無障礙地進入農村消費市場。農民放心用水、足量用水仍面臨困難。水供應及其價格問題制約了一些家庭耐用品的消費。農民用電困難，制約農村居民對家用電器的使用。

2.3 農民收入過低、增長過慢

當前，農村居民的收入水平僅相當于城鎮居民的1/3左右，收入增長速度長期慢于城鎮居民收入和GDP增長速度。據統計，盡管在2004～2005年國家將增加農民收入作為“三農”問題的核心工作來抓，農民人均純收入比上年實際增長6.8%，但是由于其增收的一部分存在一定的通貨膨脹，因此農民增收問題并沒有得到根本性解決，收入依然制約著農民購買力的提高。

2.4 農村保障體系的建設滯后于現實的需要

我國農民長期以來為中國社會經濟發展做出了巨大的貢獻，但是農民卻在社會經濟發展中享受不到其應有的待遇，農村始終存在著嚴重的社會保障水平低、覆蓋面窄的問題。2008年以后，農村醫保和養老雖有很大的發展，但情況仍然嚴峻。正是由于社會保障制度的不完善或發展緩慢，農民對未來預期帶有極大的不確定，防災、防病、防老意識日益增強，農民的消費欲望被打壓，儲蓄欲望被進一步的加強。

3 解決農村消費市場疲軟的路徑

3.1 重視農村投入，商品生產以農村為中心

重視農村投入。首先要從思想上重視對農村的投入，把“三農”問題繼續擺在全黨全國工作的首要位置加以重視。其次，要在行動中給以農村更大的支持。逐年加大對“三農”的投入，其增幅應大于GDP的增幅，只有這樣，才能保證農村的發展有經濟上的保障。再次，不僅應給予農村經濟上的支持，而且要消除制約農村發展的各種因素，為農村自己“造血”創造良好的條件

商品生產應以農村為中心。首先，企業應從主觀上以城市為中心轉變為以農村為中心。只有在主觀上重視了農村，才有在客觀上重視農村的可能。其次要深入調查研究農村市場和新時期農民的具體情況，以農村市場為導向，以農民要求為立足點，生產迎合農民消費的產品。再次，采取更針對于農村市場和農民的營銷策略，為商品的暢銷鋪路。

3.2 加大投入，改善消費環境

改善消費軟環境。首先，要對農村市場的主體進行教育，防范不良思想的入侵，為農村市場良性運行打下堅實的思想基礎。其次，加大整治力度，改善農村社會治安環境，打擊不良商販的違法行為，為農村市場的良性運行打下堅實的現實基礎。再次，要建立和完善相應的農村市場制度法規，為農村市場的良性運行提供制度和法律上的保障。

改善消費硬環境。加大國家對農村基礎設施的投入力度，推進農村的基礎革命，實現農村基礎設施現代化。主要措施有：一，在公路建設方面，繼續抓好農村公路的規劃、建設和管護，盡快實現公路現代化。第二，在用水方面，改進農村用水設施和用水質量，加快農村飲用水自動化和安全化建設，促進洗衣機、熱水器、衛浴設備等耐用消費品進入農村家庭。第三，在用電方面，加快和完善農村電網建設，積極發展小型電力工程，提高農村電網負荷能力，刺激農村電力和家用電器的消費。

3.3 提高農民收入，加快增收速度

政府引導，加大投入，建立農轉非的多渠道。政府引導，提高農民的就業層次。一是對用人單位的引導；二是對農民引導。實現社會、用人單位和農民的“三贏”局面。加大投入，提高農民的就業能力。政府投入主要是在引導就業和職業技術培訓等方面。用人單位投入主要是對就業農民進行較高的職位培訓。面對農村勞動力的大量的富余，我們必須認識到，在第一產業勞動效率不斷提高、第二產業機器化程度不斷提升的情況下，第三產業才是農轉非的主渠道的建立點。

加大力度，構建健全的農村市場體系，提高農產品的商品化。構建健全的農村市場體系。主要構建農村金融市場、農村流通市場、農村消費市場三大塊。當前，構建完善的農村市場體系就是要加大力度的完善這三個市場，克服三個市場存在的缺點，為城郊農民增收搭建一個良好的平臺。提高農產品的商品化。加大力度的建設農產品上市的多渠道：一是要建立農產品供求的信息交流平臺；二是建立良好的運輸體系。

3.4 建立健全農村保障體系

建立健全農村保障體系，是消除農民后顧之憂，解開農民錢包的鑰匙。

盡快建立和完善農業保護制度體系，采取多種方式、多種渠道為農業生產的產、供、銷提供全方位、系列化、立體化的保險服務。只有這樣才能保障農民在農業生產過程中得到相應的回報，不會因自然災害的到來，而喪失其消費能力，減少其消費的不利因素。

建立維護農民利益的保障制度。建立保障征地農民利益的制度、農民失地后的社會保障和就業保障制度、農民工合法權益的保障制度。只有這三大制度建立以后才能保障農民的根本利益不受侵害，從而獲得更多的收入支撐其消費。

建立健全農村社會保障體系。導致農民高儲蓄的原因就是養老、醫療和教育，因此只有解決農民對三者的擔心所引起的高儲蓄，才能釋放農民巨大的消費能力。所以必須建立健全和完善當前的農村基本醫療保障制度；推進和擴大農村養老保障制度；建立農村教育保障制度。只有這樣才能解除農民的后顧之憂，充分的釋放其巨大的消費能力。

[1] 凱恩斯.就業、利息和貨幣通論[M].北京:商務印書館,1977.

[2] 安毅,張青.擴大農村消費的總體思路與政策建議[J].商貿經濟, 2007,(11).

[3] 李文遐.新農村建設中的消費需求—— 當前我國農村消費需求不

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1005-5800(2010)11(b)-018-02