城鄉統籌視角下的西部農村地區商貿體系構建

四川農業大學商學院 劉霞

城鄉統籌視角下的西部農村地區商貿體系構建

四川農業大學商學院 劉霞

當前西部地區農村商貿經濟發展呈現二元制結構，應當從統籌城鄉經濟發展出發，正確認識當前西部農村地區商貿發展的態勢，積極加強其商貿體系構建。

城鄉統籌 西部地區 農村商貿體系 現狀 構建

在我國全面建設小康社會的總目標指導下，我國國內貿易發展以“城鄉統籌”為總體要求，加快了城鄉商貿一體化建設。但是，就我國西部地區來看，城市商貿繁榮，農村商貿滯后，貿易經濟“二元結構”的發展態勢仍然十分明顯，在農村地區，商貿經濟發展中仍然存在很多制約因素，影響著我國西部地區城鄉商貿一體化的進程。在當前推進西部地區開發與建設時期，深入研究西部地區農村商貿發展的現狀及其制約發展的瓶頸因素，并積極尋求促進商貿體系構建的途徑和策略，對于促進西部地區農村經濟的發展具有重要的意義。

1 我國西部地區農村商貿經濟具有了一定的發展基礎

經過建國以來，特別是改革開放以來幾十年的發展，我國西部地區農村商貿發展取得了很大的成績，商貿體系的構建具有了一定的發展基礎。

1.1 西部地區農村商貿市場初步形成

在以聯產承包責任制為核心的農村改革與發展中，我國西部地區的農村商貿市場的發育具有了一定的規模和基礎，農民的購買力增強，產品流通不斷加快，產品供應充足，品種花樣豐富，出現了很多連鎖經營企業、批發企業，如今各銷售企業的零售網點遍布農村地區，從商品流通到產品服務得到了較大發展。尤其是以縣和較發達的鄉鎮為基地的產品配送網絡、銷售網絡已經形成，為農村商貿市場的發展奠定了一定的基礎。

1.2 西部地區商貿發展呈現多元化的格局

隨著商貿經濟的發展，目前，西部地區農村已經形成的縣、鄉(鎮)、村三級流通股網絡，構建起了縣級批發、鄉鎮二級批發或代理，村銷售的銷售模式，形成了商業批發、電子商務、賒銷、代銷等多元農村貿易發展格局，整個西部農村商貿市場呈現出向多元化、綜合化和大型批發方向發展，一些現代營銷模式，諸如電子商務、網絡營銷、直銷、分銷等現代銷售模式出現，專業化批發市場、訂單銷售正成為西部地區農村銷售發展的趨勢。

1.3 西部地區商貿發展市場呈現多元成分

在堅持以國有經濟為主體，多種經濟成分為發展的總體原則下，我國西部地區農村形成了國家、集體、民營等多種商貿經濟發展成份，打通了商貿發展的多種流通渠道，當前多元經濟成份、平等競爭的市場格局已經形成。隨著我國市場經濟的不斷發展，西部地區出現了不同的流通模式和商業組織，尤其是農村民營商業組織的發展，使得西部地區的商貿市場成份多元化的趨勢更加明顯，大批的商貿連鎖企業、流通組織涌入農村市場，向農村市場延伸。

1.4 西部農村形成了各種專業商業集散市場

隨著農村經濟的發展，農民的需求和農村基本建設的需求不斷擴大，以農產品銷售市場為主體的各種商貿專業市場形成，諸如建材批發市場、加工配料市場、生物制劑市場、農業技術服務市場的等相繼形成，其中尤為引人矚目的是農村中介市場的發展，對于農村各種專業化集散市場的形成，起到了積極的推動作用，對構建農村商貿體系發揮了重要作用。

2 西部地區農村商貿發展中存在的瓶頸問題

盡管我國西部地區農村商貿發展在國家總體發展形勢中，得到了很多的發展，也為商貿市場的發展奠定了基礎，但就我國西部地區商貿經濟發展總體規模、市場發育程度來看，西部地區農村發展與城市地區，與中東部地區農村商貿發展相比，還存在發展中的瓶頸問題和滯后因素。

2.1 西部地區農村商貿發展的重視程度不高

長期以來，在農村地區，重視農業輕視商業，重視鄉鎮企業發展，輕視商品流通的觀念依然存在，農村商貿發展被作為農村地區的附屬物，往往被忽視。如今，在我國加快小康建設，減小城鄉差別的形勢下，作為西部農村地區，在發展商貿經濟，搞好農村商貿流通的總體設計、重視程度、投入管理等諸多方面還做得很不夠。

2.2 西部地區農村商貿流通和零售模式落后

農村中的雜貨店、夫妻店還相當普遍，現代流通模式的連鎖大型超市、貨物批發市場尚未形成規模，在商貿流通中傳統的銷售方式仍然占據著農村商貿市場，使得農村產品的流通、銷售發展緩慢，產品供求脫節，流通發展很不平衡。

2.3 西部地區商貿流通中市場主體實力不強

在當期商貿經濟的發展中，西部農村地區的商貿流通中的市場主體仍然為傳統的個體小商小販，他們進貨渠道不穩定、貨源不穩定，供貨能力、服務能力差，使得其商貿流通水平不高、檔次偏低，難以滿足當前西部地區農村、農民的需要。

2.4 西部地區商貿流通網點基礎設施落后

由于缺乏足夠的重視，長期以來西部地區農村商貿市場設施落后，表現在攤位不固定，貨物攤位破爛不堪，缺乏防風、防雨設備，商貿市場的交通不便、道路不暢，地面坑洼。對于發展現代商業來說，在商貿流通的網絡建設、信息渠道、通信設備、安全控制等方面更是缺乏，不但設施落后，而且配套性差，阻礙了農村商貿經濟的發展。

2.5 西部地區的農村商貿市場監管滯后

由于西部農村地區的商貿市場網點具有場地分散，布點較多的問題，又由于缺乏有效的管理，使得農村商貿市場交易混亂，一方面存在著市場秩序不穩，價格波動較多的問題，另一方面市場中的商品質量低、價格高，尤其是一些低劣商品，甚至變質、假冒商品充斥農村市場，嚴重影響著農村商貿經濟的發展，也對廣大西部地區的農村、農民的生活造成了嚴重影響。

3 積極加強城鄉統籌視角下的西部地區農村商貿體系構建

加強中西部地區的發展，迅速降低地區間的差距，就要重視西部地區農村的商貿經濟發展，應當在城鄉統籌的視角下，堅持農村發展與城市地區發展協調的原則，努力發展農村商貿經濟，減少西部地區的城鄉差距。這就要求要重視西部地區農村商貿體系的構建，積極推進商貿經濟的發展。

3.1 積極鼓勵和扶持西部農村商貿市場經營企業的發展

應當按照多元化多層次農村商貿市場主體構建的原則，積極鼓勵大型零售企業進軍農村商貿市場，以大型零售企業的典型示范作用，帶動農村商貿市場各經營主體的發展。同時，要加強農村傳統商貿企業的改制、發展，引導他們提高管理水平和服務檔次。在農村商貿流通中，國際要出臺相關的政策在資金、信息、服務中予以支持，解決農村商貿企業發展中存在的各種人財物和信息需求問題，以促進各種體制商貿企業的發展。

3.2 充分發揮西部地區城市商貿發展對農村商貿發展的輻射和帶動作用

當前商貿經濟發展存在著城鄉差別，這種二元結構的存在對于農村商貿的發展既是壓力，也是動力，要充分利用城市商貿發展的經驗、管理水平和經濟發展實力，鼓勵城市零售企業向農村市場拓展，逐步實現農村商貿市場與城市商貿市場在管理、服務、采購、供貨等方面的同步，縮小城鄉差別，促進農村商貿的發展。

3.3 積極發展適應現代形式的西部地區農村商貿業態

國家要選取一批具有服務水平高、管理經驗豐富的大型銷售企業，以加盟、連鎖形式，在農村商貿市場投資興建，布點多，管理水平高、服務基準高的超市、便利店，形成在供貨、信息、網絡等建設方面具有先進水平的現代商貿業態。要以改造、改制方式，使農村傳統的農貿經營企業，使其成為新型的農貿流通組織，促進其經營業態的轉變。

3.4 加大西部地區農村商貿企業發展的投入

要從農村商貿發展的現代化出發，積極加強農村商貿市場的信息化、網絡化、規?；ㄔO，注重發展連鎖零售企業，大力推行特許經營、多式聯運、電子商務發展，促進農村商貿發展的網點化、現代化、規范化發展。要重視發揮網絡信息在農村商貿體系構建中的作用，通過建立和發展農村商務信息數據庫，進行市場的科學調研、科學分析、科學發展，努力解決當前農村商貿發展中的銷售不暢、供應不足，信息滯后，發展緩慢的問題。

3.5 應當重視政府在西部農村商貿發展中的作用

國家應當在西部地區經濟發展的總體發展戰略中，重視農村商貿體系的構建，要從發展低碳經濟、可循環經濟視角出發，按照城鄉統籌的原則，加強農村商貿發展的投入與支持力度，不但要給予政策、資金上的支持，還要協調商貿發展與工農業發展的關系，發展西部地區的農村信息市場，提高市場調控能力和發展水平。

[1] 蔣華江,宋瑛.城鄉統籌視角下重慶農村商貿體系的構建[J].商業時代,2009,(32).

[2] 劉遠.農村商貿流通業的滯后要素與提升思路[J].南京社會科學,2005,(11).

F715

A

1005-5800(2010)11(b)-199-02