當(dāng)前我國(guó)中小企業(yè)出口問(wèn)題及對(duì)策研究

吉林農(nóng)業(yè)科技學(xué)院 閆德忱

吉林五中 王秀珠

當(dāng)前我國(guó)中小企業(yè)出口問(wèn)題及對(duì)策研究

吉林農(nóng)業(yè)科技學(xué)院 閆德忱

吉林五中 王秀珠

自從中國(guó)加入世界貿(mào)易組織以來(lái)，中國(guó)的貿(mào)易迅速發(fā)展，其中，中國(guó)中小企業(yè)的發(fā)展成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)勁動(dòng)力。但是中國(guó)人民幣的升值、國(guó)家政策的調(diào)整以及中小企業(yè)自身的局限性等問(wèn)題，使中國(guó)中小企業(yè)出口結(jié)構(gòu)面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。本文通過(guò)了解中小企業(yè)的出口發(fā)展現(xiàn)狀，提出了解決問(wèn)題的對(duì)策及建議，促進(jìn)中國(guó)中小企業(yè)出口持續(xù)健康地發(fā)展。

中小企業(yè) 出口貿(mào)易 存在問(wèn)題 發(fā)展對(duì)策

1 當(dāng)前中小企業(yè)出口存在的問(wèn)題

1.1 中小企業(yè)內(nèi)部管理粗放競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)

中國(guó)的大部分中小企業(yè)采用家族式管理體制。家族式管理體制在員工考勤制度、獎(jiǎng)勵(lì)制度、財(cái)務(wù)制度方面有較詳細(xì)的規(guī)定。但隨著企業(yè)的發(fā)展，家族式管理體制逐漸顯現(xiàn)出它的弊端，在企業(yè)銷(xiāo)售制度、人事招聘管理、人事分工、職工培訓(xùn)、辦公室管理等方面不夠完善，對(duì)中小企業(yè)管理提高有所影響，限制了中小企業(yè)出口規(guī)模的擴(kuò)大。

目前中國(guó)中小企業(yè)的產(chǎn)品差異化水平低，發(fā)展起點(diǎn)較低，規(guī)模普遍偏小，質(zhì)量差、技術(shù)含量低。大多中小企業(yè)無(wú)知名品牌，而且中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、經(jīng)營(yíng)模式非常相似，同時(shí)創(chuàng)新能力不強(qiáng)和自我積累不足問(wèn)題相當(dāng)?shù)赝怀?，使企業(yè)在融資方面處于不利地位，產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)能力也不強(qiáng)。

(1)內(nèi)部控制不完善，導(dǎo)致管理成本上升

(2)決策、計(jì)劃不科學(xué)，經(jīng)營(yíng)管理效益缺失

(3)組織、人事制度不健全，機(jī)構(gòu)活動(dòng)效率低下

1.2 中小企業(yè)出口貿(mào)易的社會(huì)化服務(wù)體系不健全

中國(guó)中小企業(yè)的出口品種繁雜、規(guī)模小、無(wú)計(jì)劃造成在國(guó)際市場(chǎng)上自我的惡性競(jìng)爭(zhēng)。為了小額的業(yè)務(wù)，往往要涉及諸多的管理部門(mén)，多道程序，手續(xù)繁雜，耗時(shí)費(fèi)力?？梢?jiàn)，中國(guó)中小企業(yè)出口管理體制產(chǎn)生的高成本，并沒(méi)有得到有效削減。

中國(guó)單個(gè)的中小企業(yè)實(shí)力較弱，在科技、營(yíng)銷(xiāo)等方面迫切需要整合，這就需要專(zhuān)業(yè)中介組織的社會(huì)化服務(wù)或通過(guò)行業(yè)協(xié)會(huì)結(jié)成利益聯(lián)盟。當(dāng)前中國(guó)的中小企業(yè)服務(wù)中介組織發(fā)展緩慢，規(guī)模小實(shí)力不強(qiáng)，各地區(qū)發(fā)展不平衡，有的還不能真正履行其服務(wù)職能，內(nèi)部管理職責(zé)不清，體制、機(jī)制不規(guī)范，人員素質(zhì)不高、有的管理上存在明顯的行政管理模式。這必然制約著社會(huì)中介組織的職能的履行及其發(fā)展，由于中小企業(yè)在出口方面缺乏社會(huì)服務(wù)體系的有力支撐，中小企業(yè)出口及生產(chǎn)的發(fā)展受到極大的制約。

1.3 原材料及勞動(dòng)力成本上升直接導(dǎo)致出口企業(yè)利潤(rùn)下降

近些年中國(guó)的發(fā)展直接導(dǎo)致勞動(dòng)者工資上升、城市地價(jià)上升，相應(yīng)的勞動(dòng)力成本不斷上升。發(fā)展的另外一個(gè)結(jié)果就是資源價(jià)格上升，資源價(jià)格上升是導(dǎo)致出口成本增加的重要因素。這勢(shì)必會(huì)擠壓出口企業(yè)的利潤(rùn)空間，導(dǎo)致出口企業(yè)利潤(rùn)萎縮，直接削弱中小出口企業(yè)產(chǎn)品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，不利于出口的持續(xù)擴(kuò)大，對(duì)中小企業(yè)的出口貿(mào)易造成壓力。

1.4 人民幣升值，使中小企業(yè)出口成本上升

外匯交易中心數(shù)據(jù)顯示，2009年12月1日，銀行間外匯交易美元對(duì)人民幣匯率的中間價(jià)為1美元對(duì)人民幣6.8290元，人民幣匯率再次創(chuàng)下新高。這對(duì)中國(guó)中小企業(yè)出口影響較大，人民幣升值意味美元貶值，由于美元的貶值、匯率的變動(dòng)、原材料漲價(jià)、勞動(dòng)力成本提高等，導(dǎo)致中國(guó)中小企業(yè)生產(chǎn)成本高，對(duì)中國(guó)中小企業(yè)出口造成了出口數(shù)量和出口利潤(rùn)降低，經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)增加，競(jìng)爭(zhēng)壓力加大等問(wèn)題。

2 加強(qiáng)中國(guó)中小企業(yè)出口發(fā)展的對(duì)策及建議

2.1 提高出口退稅率

2.1.1 進(jìn)一步科學(xué)量化出口退稅率并進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)控

取消或調(diào)低出口退稅率的中小企業(yè)，要充分考慮稅率調(diào)整給中小企業(yè)出口帶來(lái)的影響，通過(guò)橫向、縱向分析出口退稅給不同產(chǎn)業(yè)造成的影響，測(cè)算行業(yè)利潤(rùn)空間，通過(guò)稅率的調(diào)整影響和促進(jìn)良性的生產(chǎn)發(fā)展。

2.1.2 加強(qiáng)內(nèi)購(gòu)?fù)怃N(xiāo)的治理，逐步轉(zhuǎn)移退稅負(fù)擔(dān)成本

中小企業(yè)出口應(yīng)適當(dāng)動(dòng)態(tài)調(diào)整產(chǎn)品價(jià)格，通過(guò)價(jià)格調(diào)整擴(kuò)大利潤(rùn)空間，有利于抵消出口退稅降低的風(fēng)險(xiǎn)。這就需要國(guó)內(nèi)出口商同外商進(jìn)行溝通，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的作用。適當(dāng)考慮將從國(guó)外采購(gòu)的原材料，改為國(guó)內(nèi)采購(gòu)的辦法，降低原材料的成本。

2.1.3 調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高商品技術(shù)含量

下調(diào)出口退稅率的中小企業(yè)要轉(zhuǎn)變?cè)泄ぷ魉悸?，適當(dāng)減少低附加值、高耗能產(chǎn)品的生產(chǎn)，注重研發(fā)和生產(chǎn)附加值高的商品。形成科技創(chuàng)新、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整的體制機(jī)制和工作氛圍，努力實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)三個(gè)轉(zhuǎn)變，即低檔大宗產(chǎn)品向高檔產(chǎn)品轉(zhuǎn)變，低附加值產(chǎn)品向高附加值產(chǎn)品的轉(zhuǎn)變，普通技術(shù)為主的產(chǎn)品向高科技含量的產(chǎn)品轉(zhuǎn)變。

2.2 中小出口企業(yè)要促進(jìn)管理正規(guī)化降低成本提升出口競(jìng)爭(zhēng)力

中小企業(yè)要強(qiáng)化內(nèi)部管理，通過(guò)科學(xué)有效的管理降低生產(chǎn)成本。構(gòu)建企業(yè)團(tuán)隊(duì)，形成高效的組織系統(tǒng)，明確管理目標(biāo)，善于科學(xué)的技術(shù)開(kāi)發(fā)與管理，而且企業(yè)應(yīng)該建立標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)章制度，深化管理體制改革，提高管理水平，應(yīng)在管理實(shí)踐中不斷完善內(nèi)部管理系統(tǒng)，著力降低出口成本和費(fèi)用水平。制定嚴(yán)格的管理措施，對(duì)負(fù)責(zé)出口結(jié)匯的業(yè)務(wù)人員進(jìn)行必要的培訓(xùn)、規(guī)范管理，使其制度化。認(rèn)真分析需要財(cái)務(wù)管理的各個(gè)環(huán)節(jié)，逐條理出管理流程，制定相應(yīng)的管理措施，使中小企業(yè)成為適應(yīng)激烈國(guó)際化市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的法人實(shí)體。

2.3 優(yōu)化出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，提高產(chǎn)品的技術(shù)含量和附加值

2.3.1 通過(guò)加入科技成份提高產(chǎn)品的附加價(jià)值

在產(chǎn)品研發(fā)上加大投入力度。當(dāng)科技越來(lái)越成為一種高強(qiáng)生產(chǎn)力，我們相信科技給產(chǎn)品帶來(lái)的利益還遠(yuǎn)不止這些。在不遠(yuǎn)的將來(lái)，利用科技提高產(chǎn)品的附加值的速度和質(zhì)量將會(huì)越來(lái)越高。

2.3.2 挖掘產(chǎn)品特色提高附加值

找到其他企業(yè)所沒(méi)有的，尋求比其他企業(yè)更具吸引力的產(chǎn)品特色，這也是提高產(chǎn)品附加值的不二法則。在市場(chǎng)中尋求一角他無(wú)我有、他有我優(yōu)的特色空間，這更利于企業(yè)在市場(chǎng)細(xì)分化的今天，搶占一片獨(dú)有的市場(chǎng)空地。

2.3.3 文化訴求也可以成為產(chǎn)品的附加值

中國(guó)是個(gè)地域色彩很濃的國(guó)家，各個(gè)地區(qū)都擁有著屬于自己地方的文化特色。把這種文化特色亦或是民間傳奇故事與產(chǎn)品相結(jié)合，不僅大大地提高消費(fèi)群體的興趣，而且也給產(chǎn)品披上了一層文化色彩，這種文化特色與產(chǎn)品的捆綁式銷(xiāo)售，使得產(chǎn)品在同類(lèi)產(chǎn)品中更顯高貴突出。

2.4 實(shí)施品牌戰(zhàn)略，做大做強(qiáng)企業(yè)出口

我國(guó)出口企業(yè)要盡快打造自主品牌。(1)通過(guò)研發(fā)高技術(shù)含量、高附加值的高級(jí)制成品，提升出口產(chǎn)品的質(zhì)量。(2)資本實(shí)力強(qiáng)的企業(yè)可直接收購(gòu)國(guó)際知名品牌。(3)通過(guò)現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)管理理念和手段打造我國(guó)的知名國(guó)際品牌。

2.5 加強(qiáng)中小企業(yè)立法，完善中小企業(yè)管理體制

中國(guó)應(yīng)該打破目前按所有制成分和行業(yè)部門(mén)分別管理中小企業(yè)的方式，設(shè)立專(zhuān)門(mén)的中小企業(yè)統(tǒng)一管理機(jī)構(gòu)，統(tǒng)一協(xié)調(diào)和處理中小企業(yè)發(fā)展中面臨的各種法律政策和管理問(wèn)題。要建立和完善支持中小企業(yè)出口和國(guó)際化經(jīng)營(yíng)的有關(guān)機(jī)構(gòu)，包括半官方和民間的中小企業(yè)社團(tuán)組織，以及與中小企業(yè)出口有直接關(guān)系的貿(mào)易和出口服務(wù)機(jī)構(gòu)。同時(shí)堅(jiān)持依法行政，強(qiáng)化服務(wù)職能。

2.6 為中小企業(yè)出口提供融資服務(wù)

2.6.1 提高大型銀行對(duì)中小企業(yè)的服務(wù)意識(shí)和能力

商業(yè)銀行要不斷推進(jìn)中小企業(yè)專(zhuān)營(yíng)服務(wù)業(yè)務(wù)探索創(chuàng)新服務(wù)模式。大銀行在現(xiàn)有中小企業(yè)專(zhuān)營(yíng)機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)上，不斷拓展服務(wù)網(wǎng)絡(luò)使之覆蓋大多中小企業(yè)，真正地做到對(duì)中小企業(yè)的單獨(dú)統(tǒng)計(jì)和調(diào)控，完善評(píng)價(jià)機(jī)制，充分發(fā)揮專(zhuān)營(yíng)機(jī)構(gòu)的作用。

2.6.2 積極發(fā)揮中小商業(yè)銀行支持中小企業(yè)發(fā)展的重要作用

中小商業(yè)銀行要“立足地方、服務(wù)中小”，把支持中小企業(yè)尤其是出口型中小企業(yè)作為工作重點(diǎn)，打造“服務(wù)中小企業(yè)”的品牌。與中小企業(yè)形成銀企聯(lián)盟風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)。發(fā)揮中小商業(yè)銀行的地緣優(yōu)勢(shì)，有利于掌握中小企業(yè)的第一手資料，提高融資效益。建立穩(wěn)定的服務(wù)客戶(hù)、服務(wù)渠道、服務(wù)方式。同時(shí)建立服務(wù)人員的問(wèn)責(zé)機(jī)制。

建立金融工作臺(tái)賬，有計(jì)劃地對(duì)中小企業(yè)客戶(hù)營(yíng)銷(xiāo)過(guò)程的開(kāi)戶(hù)、評(píng)級(jí)、授信及貸款、客戶(hù)拜訪等做好歸檔記錄，明確業(yè)務(wù)流程。制定計(jì)劃從整體上把握企業(yè)業(yè)務(wù)，對(duì)全年中小企業(yè)業(yè)務(wù)進(jìn)行監(jiān)督，注重考察客戶(hù)新增及貸款新增兩個(gè)指標(biāo)，從體制、機(jī)制上滿(mǎn)足中小企業(yè)的融資需求。推動(dòng)對(duì)中小企業(yè)信貸業(yè)務(wù)的發(fā)展。

2.7 要加強(qiáng)對(duì)外聯(lián)絡(luò)，利用好國(guó)家優(yōu)惠政策

中小企業(yè)進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)，必須建立對(duì)外聯(lián)絡(luò)的橋梁和紐帶。這就要形成行業(yè)聯(lián)盟為走向世界創(chuàng)造良好的組織保障。其次是挺進(jìn)國(guó)際市場(chǎng)，在初期利用外來(lái)品牌的較多。這是進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)的第一步。要想創(chuàng)造更大的效益，必須擺脫貼牌造成的利潤(rùn)外流。為了促進(jìn)中小企業(yè)長(zhǎng)足發(fā)展，國(guó)家出臺(tái)了一系列優(yōu)惠政策，有利于促進(jìn)中小企業(yè)對(duì)外出口的不斷發(fā)展。

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1005-5800(2010)11(b)-216-02