□郝小記
滎陽局確保礦山監督管理制度落到實處
□郝小記
滎陽市國土資源局立足于全市采礦權管理實際,采取集中聯合、分包管理等多重措施,確保礦山監督管理制度落到實處。
該局執法監察大隊堅持“預防為主,預防與查處相結合”的方針,建立了礦山動態巡查機制,明確規定了動態巡查的主體、范圍、職責,建立完善了巡查臺賬,具體劃分了巡查責任區。他們采取巡查次數與巡查質量相結合、動態巡查與案件查處相結合的辦法,堅決杜絕只將巡查制度寫在紙上、掛在墻上或只走過場巡而不查等情況發生,確保巡查發現的違法行為及時依法處置。同時,該隊還結合突擊夜查、全面排查、吸收群眾參與監督等方式嚴肅查處非法采礦行為,有效遏制違法現象發生。
該局相關科室結合采礦權人年檢工作,對全市122家采礦企業采礦權人進行礦產資源法律法規和相關政策培訓,系統學習《礦產資源法》等法律法規,并對國務院關于全面整頓和規范礦產資源開發秩序的相關文件進行重點講解。通過詳細講解和認真培訓,增強了礦山企業負責人的法制意識和依法開采礦產資源的自覺性。
國土資源所對轄區礦山實施責任區包片管理,局相關科室對重點礦種礦山進行包礦管理。該局要求負責包片(包礦)管理的國土所、局相關科室每月必須對各自包片(包礦)區域及礦山檢查一遍,對曾發生過礦業違法違規行為的礦山要逐一登記備案,增加檢查次數,嚴防超層越界開采。
該局每個季度成立聯合檢查組,對各國土所、局有關科室開展工作的情況進行一次指導和檢查,對檢查發現的問題和不足之處及時指出,并按規定要求改正。同時,結合信訪所涉及的問題,對各國土所、局科室分包的區域和礦山進行重點督察,有違法行為發生而相關國土所、科室未及時發現并造成不良影響和后果的,局聯合檢查組要及時向局紀檢、督查室報告,由局紀檢、督查室根據情節和性質作出通報批評、扣分處理,情節和性質嚴重的,移送相關部門依紀依法處理。
(作者單位:滎陽市國土資源局)