河南省科學(xué)技術(shù)協(xié)會 唐廷斌
我國企業(yè)會計信息失真的原因及對策
河南省科學(xué)技術(shù)協(xié)會 唐廷斌
會計工作通過原始憑證、賬簿、財務(wù)報表等信息來反映企業(yè)的資產(chǎn)、負(fù)債、現(xiàn)金流量、企業(yè)利潤等狀況。會計信息失真,會對企業(yè)、社會和國家造成巨大損失,將直接誤導(dǎo)國家方針政策的制定,在一定程度上會造成經(jīng)濟秩序的混亂和社會不穩(wěn)定。因此,對會計信息應(yīng)當(dāng)常抓不懈,杜絕會計信息失真,維護會計信息的真實性。
1.企業(yè)會計準(zhǔn)則不健全,會計制度不完善。《企業(yè)會計準(zhǔn)則——基本準(zhǔn)則》規(guī)定:客觀性原則要求以實際發(fā)生的交易或事項為依據(jù),如實反映單位的財務(wù)狀況、經(jīng)營成果和現(xiàn)金流量,而謹(jǐn)慎性原則要求盡量低估單位的資產(chǎn)和收入,充分估計費用和損失,防止企業(yè)過于夸大資產(chǎn)和收益,少記成本。這樣,就會因為會計人員的主觀原因而使會計信息存在差別。另外,我國現(xiàn)代企業(yè)制度的建立起步較晚,企業(yè)內(nèi)部控制體系不健全,企業(yè)會計制度還存在許多不完善的地方,現(xiàn)代企業(yè)在實際業(yè)務(wù)中會出現(xiàn)類似網(wǎng)絡(luò)業(yè)務(wù)的許多新經(jīng)濟業(yè)務(wù),而《企業(yè)會計準(zhǔn)則》在制定上沒有具體考慮不同企業(yè)的具體情況。這樣,部分企業(yè)可能會利用會計法規(guī)、準(zhǔn)則、制度本身的缺陷,采取合法而不合理的手段鉆法規(guī)不健全的空子,造成企業(yè)經(jīng)濟交易失真,給信息使用者造成混亂。
2.企業(yè)為了自身利益而制作虛假會計信息。企業(yè)為了自身利益而制作虛假會計信息體現(xiàn)在多方面:有些企業(yè)為了提高企業(yè)知名度或者方便向銀行貸款而故意包裝、粉飾其各項財務(wù)指標(biāo),以便反映出企業(yè)總體經(jīng)營情況良好的假象,從而在向銀行貸款上更有主動性;有些企業(yè)為了少向國家繳納各種稅收,故意將會計資料進行調(diào)整,造成應(yīng)納稅所得額降低,以達(dá)到其相應(yīng)目的;有的企業(yè)為了提高經(jīng)理層的業(yè)績,故意將應(yīng)收賬款提前入賬,將應(yīng)付賬款推遲入賬,這些手段都造成了會計信息的失真。
3.會計監(jiān)督體系不健全,監(jiān)管能力弱。一方面,審計部門是現(xiàn)代企業(yè)必不可少的一個部門,然而,目前許多企業(yè)對財產(chǎn)清查、內(nèi)部控制、內(nèi)部審計等會計監(jiān)督制度并沒有重視起來,還有不少企業(yè)將會計、審計部門合為一家,失去了審計部門應(yīng)有的監(jiān)督功能;另一方面,會計師事務(wù)所和注冊會計師等社會監(jiān)督組織往往因為與企業(yè)之間的利益關(guān)系而故意作出虛假的財務(wù)報告,加之政府監(jiān)督不力、監(jiān)管能力弱、監(jiān)管人員不足以及對違法行為處罰力度不夠等,使得企業(yè)在會計信息失真上的違法收益大于違法成本,會計信息失真現(xiàn)象屢禁不止。
1.完善企業(yè)會計準(zhǔn)則及各項會計法律法規(guī)。當(dāng)前,我國經(jīng)濟發(fā)展十分迅速,與國際的差距也在逐步縮小,企業(yè)各項新的經(jīng)濟業(yè)務(wù)也在逐步增多,政府應(yīng)該及時對會計類的相關(guān)法律法規(guī)進行完善,以便更好地指導(dǎo)企業(yè)會計工作,對存在會計處理漏洞的部分要明確處理方法、提高法規(guī)的可操作性和權(quán)威性,以利于當(dāng)事各方依法行事,創(chuàng)造一個良好、高效的法律環(huán)境;另一方面,企業(yè)要根據(jù)自身的發(fā)展情況,在不違背法律的框架內(nèi)建立健全與本企業(yè)相適應(yīng)的內(nèi)部控制制度,使各部門、崗位、員工充分發(fā)揮自身職能,明確自己的權(quán)利和責(zé)任,嚴(yán)格分離不相容職務(wù),明確賬務(wù)處理的權(quán)限,明確不同崗位職責(zé)的功能,對控制環(huán)境、風(fēng)險評估過程、控制活動、信息系統(tǒng)與溝通、對控制的監(jiān)督等環(huán)節(jié)層層把關(guān),不斷完善企業(yè)的會計信息系統(tǒng),制定企業(yè)的財務(wù)和會計制度,這對做好會計控制工作,提高我國會計信息質(zhì)量具有深遠(yuǎn)意義。
2.加強會計人員的誠信教育,全面提高會計人員的素質(zhì)。會計人員素質(zhì)的高低是會計信息公平公正的基石,要提高會計人員的素質(zhì):首先,要加強會計人員的法制觀念和職業(yè)道德觀念建設(shè)。會計人員要有責(zé)任意識和大局意識,在會計工作中提供真實、可靠的會計信息;會計人員要嚴(yán)格按照《會計法》依法進行會計核算,充分發(fā)揮會計的職能作用,保證單位會計工作的質(zhì)量,保證會計資料的真實性和完整性。其次,要加強會計人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),增強自身的業(yè)務(wù)能力,抓好自身的后續(xù)教育,不斷更新會計知識,不斷提高自身的專業(yè)水平和對財務(wù)工作的管理水平。
3.完善監(jiān)督機制,加強對違法違規(guī)行為的處罰力度。政府要強化完善會計監(jiān)督體系,要建立對企業(yè)的定期審計制度,對國有大中型企業(yè)要建立稽查特派員監(jiān)督力度,實行領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟責(zé)任審計制度;企業(yè)自身要建立相應(yīng)的審計部門對會計部門進行跟蹤指導(dǎo)、跟蹤審計;要加強社會會計監(jiān)督機制,加強對注冊會計師隊伍的建設(shè)和法律責(zé)任監(jiān)督,使注冊會計師隊伍成為一支特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗的隊伍,真正使民間會計組織擔(dān)負(fù)起應(yīng)有的監(jiān)督功能,促使注冊會計師提高職業(yè)道德水平和業(yè)務(wù)素質(zhì);另外,新《會計法》對于會計核算的造假行為,如隱匿、故意銷毀會計資料,貪污,職務(wù)侵占,以及授意、指使、強令他人偽造、變造、隱匿或故意銷毀會計資料等違法行為明確規(guī)定了法律責(zé)任和具體的懲罰措施,一旦發(fā)現(xiàn)會計造假行為要嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定從嚴(yán)處理。
總之,由于各方面原因,在企業(yè)中存在著一定程度的會計信息失真問題,這不僅嚴(yán)重影響了企業(yè)相關(guān)利益主體對會計信息的使用,而且擾亂了整個經(jīng)濟發(fā)展運行秩序,增大了國民經(jīng)濟運行中的各種風(fēng)險和不確定性,同時危害了國家、企業(yè)和社會公眾的利益,影響了我國現(xiàn)代企業(yè)制度的發(fā)展進程。因此,完善相關(guān)的法律制度,通過國際合作、綜合治理、借鑒好的制度與管理方法,營造一個公平安全的市場交易環(huán)境至關(guān)重要。