提高統(tǒng)計質(zhì)量為節(jié)能降耗工作提供保證——上海閔行區(qū)統(tǒng)計局節(jié)能工作先進(jìn)事跡

近幾年，閔行區(qū)統(tǒng)計局認(rèn)真貫徹落實全區(qū)節(jié)能降耗工作要點，結(jié)合區(qū)域?qū)嶋H，完善了《閔行區(qū)單位GDP能耗統(tǒng)計指標(biāo)體系》和《閔行區(qū)單位GDP能耗監(jiān)測體系》（以下簡稱兩個體系），進(jìn)一步提升了能耗統(tǒng)計工作及相關(guān)工作的工作效率和工作成效，為全區(qū)節(jié)能降耗工作的順利開展提供了保障，在2009年被光榮評為上海市節(jié)能工作先進(jìn)集體。

完善統(tǒng)計方法制度

正確的統(tǒng)計數(shù)據(jù)是搞好節(jié)能工作的基礎(chǔ)，為此，閔行區(qū)統(tǒng)計局千方百計完善統(tǒng)計制度。該局有關(guān)專業(yè)人員按照制定的工作制度統(tǒng)計能耗數(shù)據(jù)，及時進(jìn)行統(tǒng)計、匯總；同時在完善工業(yè)企業(yè)能源統(tǒng)計制度基礎(chǔ)上，建立健全了農(nóng)、林、牧、漁業(yè)以及建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、批發(fā)和零售業(yè)等非公能源統(tǒng)計制度。統(tǒng)計方法制度的完善，為區(qū)節(jié)能降耗領(lǐng)導(dǎo)小組掌握全區(qū)節(jié)能降耗工作，了解全區(qū)企業(yè)能耗水平，進(jìn)一步開展節(jié)能降耗工作，提供了全面、準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)支持。

加強(qiáng)數(shù)據(jù)質(zhì)量控制

為了確保數(shù)據(jù)真實、可靠，努力提高數(shù)據(jù)質(zhì)量，該局采取多項措施，加強(qiáng)數(shù)據(jù)質(zhì)量控制。他們首先加強(qiáng)審核力度，做好關(guān)聯(lián)指標(biāo)匹配。他們加大工業(yè)能源月報審核力度，將累計能耗與當(dāng)月能耗趨勢、能耗與產(chǎn)值增長趨勢、電耗與能耗比重情況等，從以往的基本審核衍生至匯總數(shù)據(jù)審核及關(guān)聯(lián)指標(biāo)審核，進(jìn)一步完善了統(tǒng)計數(shù)據(jù)監(jiān)測方法。數(shù)據(jù)審核加大以及關(guān)聯(lián)指標(biāo)的審核，有助于上級有關(guān)部門對區(qū)內(nèi)企業(yè)的具體能耗情況進(jìn)行分析和了解，對企業(yè)進(jìn)行有重點的指導(dǎo)，并能更準(zhǔn)確地解決企業(yè)遇到的問題，不斷提高節(jié)能工作的效率。

同時，他們進(jìn)一步加強(qiáng)對部分工業(yè)企業(yè)數(shù)據(jù)核查及調(diào)研工作。近兩年，他們先后開展了大范圍的能耗數(shù)據(jù)核查、數(shù)據(jù)波動異常新增能耗大戶工業(yè)企業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)核查，了解核實能耗數(shù)據(jù)及企業(yè)開工情況，有效保障了全區(qū)能源數(shù)據(jù)的質(zhì)量。

此外，他們還不斷擴(kuò)大能耗監(jiān)測范圍。在對重點耗能企業(yè)進(jìn)行監(jiān)測基礎(chǔ)上，不斷擴(kuò)大監(jiān)測范圍，及時整理年耗能500噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上的工業(yè)企業(yè)月度能耗情況，并將市月度考核情況匯總處理提供給區(qū)節(jié)能降耗領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。對重點耗能企業(yè)月度情況的梳理，有助于掌握工業(yè)企業(yè)節(jié)能降耗工作重點，詳細(xì)的數(shù)據(jù)充分反映了企業(yè)的能耗情況，為下一步節(jié)能減排工作的計劃制定和實施提供了依據(jù)。

為鼓勵企業(yè)進(jìn)一步搞好統(tǒng)計工作，定期組織開展統(tǒng)計評比活動，為使評比切合實際，他們在市局評比辦法基礎(chǔ)上，結(jié)合本區(qū)實際，制訂區(qū)工業(yè)能源統(tǒng)計試行評比辦法，將評比標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行細(xì)化，受到了企業(yè)的歡迎，確保評比活動正常進(jìn)行。

加強(qiáng)統(tǒng)計業(yè)務(wù)培訓(xùn)

搞好統(tǒng)計工作，提高統(tǒng)計工作質(zhì)量，關(guān)健是要不斷提高有關(guān)人員的業(yè)務(wù)水平。為此，該局定期組織各鎮(zhèn)、街道、莘莊工業(yè)區(qū)能源統(tǒng)計人員開展統(tǒng)計制度、業(yè)務(wù)和程序等培訓(xùn)。每月召開能源統(tǒng)計會議，通報上月能源統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量情況，布置和安排下階段工作重點和要求，培訓(xùn)能源統(tǒng)計程序、能源統(tǒng)計方法制度、能源數(shù)據(jù)匯總分析技術(shù)，加強(qiáng)能源數(shù)據(jù)審核。通過培訓(xùn)，統(tǒng)計人員素質(zhì)有了提高，從源頭上保證了數(shù)據(jù)的質(zhì)量和時效性，提高了數(shù)據(jù)上報效率，并使相關(guān)問題第一時間得到處理。

同時，該局加強(qiáng)對企業(yè)能源統(tǒng)計報表制度、統(tǒng)計法規(guī)的培訓(xùn)，規(guī)范統(tǒng)計口徑、統(tǒng)計方法。強(qiáng)化依法統(tǒng)計的觀念，夯實企業(yè)能源統(tǒng)計基礎(chǔ)，為統(tǒng)計制度的完善和相關(guān)數(shù)據(jù)的分析創(chuàng)造了便捷的條件。

通過努力，該局已建立了統(tǒng)計臺賬系統(tǒng)及互聯(lián)網(wǎng)直報系統(tǒng)，進(jìn)一步規(guī)范了能耗數(shù)據(jù)提供的周期、形勢、范圍和時間節(jié)點，對相關(guān)上數(shù)據(jù)進(jìn)行年度、季度的分析，及全區(qū)能耗的情況和變化趨勢反映，為全區(qū)的節(jié)能降耗工作的方向指明了重點和方向。 （張 魯）