抓好源頭監管 確保蔬菜安全

陸國云 陳肖華

（上海市金山區朱涇鎮農技推廣服務站 201503）

朱涇鎮位于原金山縣政府所在地，從2005年起，連續5年被推選為上海市蔬菜安全監管示范鎮。目前全鎮擁有8個蔬菜園藝場、1個合作社，蔬菜種植面積近萬畝，其中，0.67hm2以下散戶1611戶，外來戶82戶，種植面積190.67hm2。由于我鎮散戶及外來戶較多，因此蔬菜安全監管工作量大、任務重、難度高。近年來，我們借鑒其他兄弟區縣（市蔬菜安全監管示范鎮）的實踐經驗，積極采取宣傳發動、層層鑒約、培訓技術、產品檢測等方法，認真落實蔬菜安全監管措施，確保我鎮蔬菜安全、優質、衛生。

1 加強領導，層層落實安全監管責任制

我們成立了鎮蔬菜安全生產工作小組，由鎮農技站與各村村委主任簽訂安全用藥責任書，并召開由全鎮11個行政村副主任、協管員及園藝場、合作社負責人參加的鎮蔬菜安全監管工作動員會議，再由各村村委召開專題會議，宣傳蔬菜安全生產要求。并與蔬菜農場、分散農戶簽訂承諾書10011份，農戶簽約率達到100%，以便讓菜農自覺遵守諾言，明確安全用藥的具體要求和操作規范，為蔬菜安全監管工作打下了良好的基礎。

2 組建協管員隊伍，建立蔬菜安全監管網絡

為了確保蔬菜安全生產，明確村主要領導為第一責任人，并設立村級安全監督協管員11名，由各村副主任擔任，構建了由鎮農技站、村委、農場等人員組成的蔬菜安全監管網絡。我們將蔬菜安全監管工作列入年終考核內容，由鎮蔬菜安全辦定期和不定期召開會議，組織蔬菜安全監管網絡人員深入田頭、菜農家中檢查和指導科學安全使用農藥方法，保證蔬菜安全、優質、衛生。

3 加大宣傳，提高對蔬菜安全監管的認識

為了讓全鎮菜農認識到安全用藥的重要性，提高安全用藥的自覺性，我們不斷加大宣傳力度，分發1萬多份“告全區種植戶書”，張貼到每家每戶，讓種植戶天天能見到宣傳資料，時時刻刻不忘科學使用農藥。同時還張貼了600份市菜辦下發的蔬菜安全監管宣傳畫，100本《蔬菜基礎知識及使用技術》，另外還經常請區電視臺等媒體進行專題宣傳。

4 加強培訓，提高科學使用農藥水平

為了讓菜農了解國家頒發的 《農產品質量安全法》以及更好地掌握科學使用農藥技術，我鎮每年舉辦各類蔬菜安全培訓班，對市推廣補貼的新農藥及時做好宣傳發動工作，翻印有關技術資料發放到村、組、戶，使菜農們及時了解新農藥的殺蟲效果、使用技術，同時，做好新購農藥的送貨服務工作。圍繞鎮四周的秀州、萬聯、民主、新涇、牡丹等蔬菜種植比較集中、上市銷售農戶比較多的村，分別單獨舉辦蔬菜安全生產培訓班，講授本地區蔬菜生產上常見的、多發的病害、蟲害，講解蔬菜病蟲識別、生長習性，分別用何種藥、多少倍數、何時使用效果最好等內容，從而為蔬菜防病治蟲、安全用藥創造有利條件，培訓班深受廣大菜農歡迎。

5 實行蔬菜上市準入制度

從2005年起，我鎮已開始試行蔬菜上市準入制度（先承諾、后檢測、再申請辦卡），到目前為止，已累計辦理農貿市場蔬菜準入證1896戶。每年3、4月份，在與農戶簽訂好承諾書的基礎上，村協管員到菜農大棚、田頭，抽檢上市蔬菜品種1～2次，送農技服務站速測合格，若農殘沒有超標，再由村委會出具證明，到農技站辦理市場準入證，農技站經過核實，確認該菜農安全監管上沒有問題，準予辦理，并做好登記造冊留檔工作。市場準入證上有統一編號，上面記錄有菜農姓名，身份證號碼，村、組等信息，農貿市場認證不認人，如果沒有辦理準入證的，農貿市場拒絕進入。市場準入制度的落實，有效避免了上市銷售有毒、有害蔬菜。

6 抓蔬菜生產田間檔案記載和產品農殘速測

蔬菜種植面積在0.67hm2以上的農戶，全部實行田間檔案記載，農戶按種植的蔬菜品種、時間，施肥的時間、用量以及農藥的使用等情況，一一加以詳細記載，并對記載情況進行抽查。若不記載，取消市、區蔬菜直補政策和其它優惠政策。目前我鎮有農殘速測檢測儀2臺、持證速測員3名，負責全鎮11個行政村、3個園藝場、1個批發市場蔬菜速測任務，2010年初由蔬菜專管員，將區菜辦速測任務分解給各村，一般每周每村檢測1次，每次檢測30～35個蔬菜樣品，由村協管員負責采集送檢。如果淡季樣品少不能如數完成，在旺季多采一些，確保完成全年檢測樣本任務。對全年按時完成采樣任務的村，農技站給予一定的獎勵。

由于我鎮領導重視，加上以上措施的認真落實，近年來，不僅沒有發生因食用蔬菜產生的農藥中毒事故，而且蔬菜產品的農殘檢測合格率不斷上升，菜農用藥的科學性和自覺性也在不斷提高。