易中懿
(農業部南京農業機械化研究所)
農業機械化是中國特色農業現代化進程不可跨越的階段,是發展現代農業和保障國家糧食安全的基礎性工程。農業勞動力結構性短缺,農業用工成本大幅攀升,農民利用機器替代人畜力,降低生產成本,減輕勞動強度的需求是剛性的、長期的和不可逆轉的。農業適度規模經營是未來我國農業的方向和主流,農業機械化是適度規模經營的必然要求,兩者的有機結合是實現我國農業可持續發展的戰略選擇。
農業發展的根本出路在于科技進步,農機化的發展離不開科技創新的支撐和引領。近年來,我國農機化作業水平逐漸提高,裝備結構逐漸改善,作業領域逐漸拓展,農機化從初級階段跨入中級階段,2008年綜合機械化水平達到45%。然而,農機化科技總體水平提升速度不快,科技的“短板效應”日漸突出,農機化發展開始由以往技術與裝備需求不足逐步轉向有效供給不足,不同區域、環節或領域發展不平衡。主要體現在:
(1)就不同區域而言,北方平原機械化水平較高,南方丘陵山區還處于起步階段,2007年丘陵山區耕地、播種和收獲機械化水平僅為31.10%、1.42%、10.85%,與全國平均水平的差距分別為 24.29%、30.58%、14.26%,大部分作物機械化技術處于改進熟化或示范推廣階段。
(2)就不同環節而言,耕整地環節機械化水平較高,種植、收獲環節機械化水平較低,如2007年玉米機械化收獲水平僅為7.23%,水稻種植和收獲機械化水平僅為11.06%和46.20%,油菜播種和收獲機械化水平僅為5%和6.39%,棉花收獲機械化水平不足4%。……