劉少才
奧地利是歐洲中部的一個內陸小國,國土面積8.38萬km2,相當于我國重慶市的轄區面積;全國人口811.8萬,相當于我國武漢市的常住人口數量。但奧地利卻是歐洲重要的交通樞紐。各類公路總長約11萬km,其中高速公路和快速路2000km。全國機動車輛達570萬輛,平均10個人中有7輛車。車輛雖多,但奧地利的道路交通秩序井然。
然而,在20世紀90年代,奧地利的交通狀況很糟糕。1999年,奧地利公路交通事故死亡人數達1079人。此后,奧地利政府有針對性地采取各種措施,加強了交通安全管理。特別是在2001年,奧地利交通部制定了《2002—2010年奧地利道路安全計劃》,將道路安全整治措施劃分為人類行為、機動車輛、基礎設施和政策法律框架四大領域,確定28個重點課題和100多項具體措施。
在奧地利,所有學校的大門前都設置了障礙,迫使車輛緩行。全國的交通安全教育從孩童時代就開始了。有關部門根據孩子不同年齡結構和接受能力等諸多因素制定豐富多彩的交通安全教育內容,并采取循序漸進的方法具體實施。如幼兒園和小學低年級的孩子,主要讓他們知道哪里是危險地段,并通過做游戲和看幼兒讀物,使他們獲得一些交通常識。交通、教育及出版等部門專門出版了一些啟迪性很強的交通安全題材幼兒畫冊,讓孩子們知道車輛和行人應各行其道、綠燈亮時才能過馬路、在馬路上玩是危險的等等。這些畫冊深受幼兒及其家長喜愛。同時,家長須以身作則,在開車帶孩子出行時,一路向孩子講解交通安全常識。
對有一定判斷能力的較大孩子,必須學會識別各種車輛與交通標志,掌握一定的交通規則。學校里都有專門的教室,里面布置了“交通角”,張貼各種交通標志、警示圖。學生還可以在模擬交通盤上練習如何遵守交通規則。為了培養孩子對交通安全常識學習的樂趣,學校還經常組織學生參加全國性的“少年兒童交通安全知識大賽”,內容包括交通安全知識作文、繪畫、攝影等比賽,交通理論測驗,在模擬車場上處理各種交通情況,自行車技巧及交通規則比賽等。由于交通安全教育從娃娃抓起,所以奧地利開車的年輕人素質較高。
在西歐國家,沒有邊檢,各國公路相通,絕大多數重大交通事故都發生在快速公路和高速公路上,主要原因是超速和酒后駕駛。因此,奧地利政府將交通安全管理的重點放在快速路限速及安全監管方面。其一,政府大力提高交通基礎設施的現代化水平。建立了“遠程信息處理系統”和“路段測速系統”,遠程信息處理系統是通過信息化建設將高速路段內所有的電子交通標示、傳感器和路段交通狀況預告連成有機整體,以便全面及時掌握路面交通狀況,不僅降低了交通安全管理成本,還提高了信息接納和處理水平。這項措施使高速路上的交通事故率降低了25%~40%。路段測速系統則是通過新型的路段測速裝置,將特定的高速路段內,某一車輛的平均車速作為衡量標準,使限速措施更加科學有效。其二,嚴格執行限速規定。在人口密集的城區和快速路上增加雷達測速設備。此外,為打擊高速公路上的超速行駛行為,奧地利多個路段的交通警察均配備了保時捷911警車,這種警車時速可高達285km,對“飆車者”起到了威懾作用,加上公路電子眼,讓超速行駛和違章車輛插翅難逃。