馬慧歷
當前,舊區改造常常在規劃政策、方法、空間組織上把問題簡單化,將舊房屋全部拆除,清除臨街的小規模服務業,導致城市多樣性被破壞,宜人氣氛消失。如何使城市建設在符合城市總體規劃宏觀調控的基礎上健康有序地進行,從而使經濟效益與社會和環境效益最大限度地統一起來,是當前迫切需要解決的問題。
西河灘位于陽泉市中心,東接陽泉市南北中軸線——泉中路,北與橫貫市區的桃河毗鄰。西河灘的南部為石太鐵路,東部距陽泉市的商業中心“興隆商業中心”約400 m;距北大街文化、商業中心約1 200多米。陽泉市北部的蔭營鎮距此約10 km;市區東南部的平定縣距西河灘約8.0 km;優越的地理、交通條件使得西河灘區位價值很高,極宜開發成為城市公共商業中心。
現狀的西河灘以批發市場為主,居住、工業、辦公等多種用地混雜,是陽泉市的食品批發市場所在地。西河灘建筑布局混亂,建筑質量差,功能結構欠佳,建筑各自分離布置,相互聯系不暢,缺乏吸引力;區內公共空間缺乏,多數建筑使用功能已不達所需。
西河灘區內除新修的桃南西路外,其他道路均凹凸不平、泥濘難行,道路條件和衛生條件極差;停車場嚴重缺乏,自行車和汽車多停放于道路邊上,嚴重阻礙了交通。
在2002年~2003年間,陽泉市政府下大力對桃河進行了綜合整治,并取得很好的效果。西河灘地處桃河南岸,泉中路西側,為北部和西部入市車輛的必經之處和必見之處,西河灘的環境景觀效果直接影響到了陽泉市的市容環境。
西河灘作為市級批發市場,由于其地理位置優越、交通便利,在人們的心理定位上,有利于“公共中心”地位的確定,為此,陽泉市的市級商業中心向西擴展至西河灘,并與現有的西河灘批發市場共同構成陽泉市未來的市級商業中心。
從西河灘公共中心的性質、定位出發,綜合考慮該區條件,將該區域規劃為“一帶、兩中心”的總體布局形式:一帶:由天元商廈南側公共綠地為起點,沿區域步行系統向東延伸形成寬18.0 m,長約500多米的綠地步行帶。兩中心:仍保留西河灘批發市場的職能,考慮鐵路貨運對批發市場的積極作用和批發市場(尤其是食品批發市場)有可能對城市景觀帶來的影響,將原先的市場調整至步行帶南側并形成批發市場建筑群中心;西河灘北側作為桃河景觀的組成部分,在此布置“購物中心建筑群”,借助其完善的服務功能,現代化的建筑風格來提升西河灘公共中心的地位。“兩中心”的形成同時要結合歷史建筑的整治。西河灘原農機公司辦公樓進行改建,并對其環境進行整治,將其改造為一處大型商廈;天元商廈、明輝家具進行整治。另外,在商業中心步行街的東入口處,結合天元商廈布置一處休閑綠地,既可作為興隆商業街的休閑去處,也可為西河灘購物的人們提供休憩、游玩之所,同時在一定程度上改善了泉中路的景觀。
西河灘商業中心雖然緊鄰陽泉市的南北軸——泉中路,但由于陽泉市桃河南、北兩岸聯系的主要交通量均集中于此,所以交通擁擠,不宜作為西河灘商業中心的主要出入口。另外,西河灘與橋北街相接處為步行通道,生態環境良好,只擔負著從興隆商業街到西河灘商業街的步行通道的作用,也不宜作為車行道使用,為此,在西河灘的西部規劃立交橋,使其與外環路、桃南西路共同擔負起西河灘對外物流通道的作用。在西河灘東部和西南部規劃地下停車場,在市場周圍規劃多處地面停車場給運貨車輛提供方便。另外,西河灘西部的鐵路西貨場也很大程度上方便了西河灘物流的內輸和外運。
環境整治是指在城市發展建設中區別于對需要改造的地區實行全部拆除,重新建設的改造方式,采取對城市空間局部進行修復、改建與添建等方式,改善環境、修繕建筑物、整頓道路交通,配置公共建筑與公共設施。
城市公共中心建設與環境整治的結合是由陽泉市的市情所決定的。陽泉市作為我國中部的中等城市,同樣存在著我國所具有的各種發展制約因素:人口多、耕地少、底子薄、能源匱乏……
城市資源的有限性使得城市在進行大規模拆建時,資金方面會感到力不從心,甚至很多大的項目建了一部分就被迫停工,造成了資源的浪費。這就要求我們在搞建設項目時,從現實情況出發,從經濟狀況出發,因地制宜,辦力所能及之事,結合城市規劃,提出最合理的、最節約資金的、最節省能源的、能發揮最大經濟效益和環境效益的城市改造方案。環境整治和城市建設的有效結合為我們的城市建設提供了最佳的城市改造方案。環境整治和城市建設相結合,能采取措施合理分配資源,在現有條件基礎上,對已規劃的項目進行循序漸進的建設。同時,保護和再利用舊的環境空間和設施,可以節約資源,保持城市建設的可持續發展。
《陽泉市政府工作報告》中指出:“城市建設和管理方面,要突出抓好續建和新建重點工程、城市綠化、拆除違章建筑和清理馬路市場、清理牌匾廣告和整治環境衛生工作。”“下大力優化城市軟環境,進一步完善城市建設,以城市基礎設施、環境的改善來增強城市吸引力促進經濟的發展。”
1)改善西河灘環境和基礎設施,增加和完善廣場、步行街等城市公共空間;2)注重環境效益和社會效益,提高城市中心區環境質量,通過環境建設帶動市民文明程度的提高;3)注重開發經濟效益,使旅游價值、經濟效益與環境景觀效益相互結合,達到促進經濟發展的目的;4)注重發揮城市的環境文化效益。
1)濱水區域:在桃南西路補種行道樹、造型綠籬,重新鋪裝人行道。2)保留建筑:利用立面改造、局部改造或改建、插建等方式完善街道城市空間立面,創造整體、有機、協調的效果。3)建筑外部空間:在沿街建筑的外部空間,布置綠化帶、座凳、雕塑小品,拆除圍墻形成開敞空間。4)其他類型:在石太鐵路兩側大量種植高大樹木和小喬木,形成綠色屏障,以達到防塵、防噪效果。
由于西河灘將形成未來市級商業中心的一部分,本規劃是對遠景規劃的描述,它的最終實現將是個漫長的過程,考慮本地區的經濟發展水平、經濟承受能力,并按照整體規劃分步實施的原則,在實施過程中勢必與歷史保留建筑、環境建設等發生局部矛盾,為此,西河灘規劃的實施必須和其環境整治相結合,逐步進行。
西河灘具體整治措施如下:1)轉變功能調整,拆除違章建筑,進行環境美化。2)整治交通秩序,完善交通基礎設施。3)在步行街西側及各處綠地中設置增加雕塑、標志等小品和服務設施。4)通過公共空間界面的整修、清潔、粉刷和立面改造,保護歷史建筑。5)清理牌匾廣告。6)建筑色彩控制。7)燈飾整治。
城市規劃和環境綜合整治需要一個長期的過程,作為一項綜合系統工程,有許多問題值得深入探討和研究。在進行規劃和整治的過程中,需要不斷地總結經驗,發現問題、解決問題,不斷完善公共空間環境。
[1] 潘莉萍,趙洪宇.住區空間環境的可防衛性設計探討[J].山西建筑,2008,34(5):33-34.