施工企業安全生產教育

王青海

隨著我國經濟的持續發展,人民生活水平的不斷提高,施工企業員工以及全社會都對施工企業生產經營過程中的安全生產管理水平提出了越來越高的要求。但是,由于建筑行業特點,隨著建筑隊伍的急劇擴大,建筑施工一線施工管理和操作人員素質有所下降,使施工企業的傷害事故和死亡人數一直居高不下。目前從事建筑業的工人90%以上來自農村,他們文化程度較低,缺乏安全知識和自我保護能力,對安全生產的基本常識和安全操作規程知之甚少,如果企業不重視安全生產的教育,極易發生事故。一旦發生事故,不僅對企業造成極壞的影響,而且給傷亡者家庭帶來不可彌補的損失和永遠的傷痛。

安全教育是一項長期性的工作,僅靠一兩次的教育就讓職工始終按章作業正規操作是不太現實的。必須要常抓不懈,持之以恒。要堅決摒棄那種“任務緊了忘一陣,出了事故抓一陣,來了檢查講一陣”的做法,從主導思想上搞錯了安全與生產的關系。要樹立長期作戰的思想,切實把安全教育作為一項長期性的重要任務,制定長遠規劃,持續不斷地對職工進行安全教育,使職工真正在思想上認清:“安全生產最大最危險的隱患是人的不安全意識和行為”“一起違章可能造不成安全事故,但安全事故都是由違章造成的”“違章作業等于自殺,違章指揮就是殺人、犯罪”,從而牢固樹立“安全第一”“人的生命高于一切”的安全價值觀,自覺地杜絕“三違”,遠離“三違”。要把安全教育貫穿于安全生產的全過程。思想是行為的先導,決定行為的過程和結果。在生產中,安全工作系統性強、覆蓋面廣、涵蓋內容多,職工思想稍有疏忽就容易造成漏洞閃失,給企業帶來難以挽回的損失。必須時刻把安全教育牢牢抓在手上,貫穿于安全生產的每一個環節,無論何時、何地、何種情況下都要多一點未雨綢繆,少一點亡羊補牢。幫助職工樹立起安全不是為了別人而是為了自己的思想,消除職工主觀思想上的不穩定因素,自覺地由“要我安全”向“我要安全”,再到“我會安全”轉變。

1 企業安全教育內容

根據本企業在安全生產中的安全教育情況制定了以下方面的安全教育內容:

1)對新入場的工人進行三級安全教育,對接受公司、項目部、班組的三級安全教育情況進行詳細記錄,對每個進場人員進行教育登記,并建立個人檔案。新入場工人考試合格者才準許進入崗位;考試不合格者必須補課、補考。2)經常性教育:為了保證安全教育的良好效果,企業的安全教育培訓工作必須做到經常化、制度化。把經常性的普及教育貫穿于管理全過程,并根據接受教育對象的不同特點,采取多層次、多渠道和多種活動方法,我單位在項目上成立了職工夜校,定期由項目經理、總工、安質部長或聘請相關專家等組織講課,取得良好效果。a.采用新技術、新工藝、新設備、新材料和調換工作崗位時要對操作人員進行新技術操作和新崗位的安全教育,未經教育不得上崗位操作。b.適時安全教育。就是根據建筑施工生產特點進行“五抓緊”的安全教育。即:工程突出趕任務,往往不注意安全,要抓緊教育;工程接近收尾時,容易忽視安全,要抓緊教育;施工條件好時,容易麻痹,要抓緊教育;季節氣候變化,外界不安全因素多,要抓緊教育;節假日前后,思想不穩定,要抓緊教育,使之做到警鐘長鳴。c.違章教育。企業對由于違反安全規章制度而導致重大險情或已造成事故的職工,進行違章糾正教育,務必使受教育者充分認識到自己的過失和應吸取的教訓。對于情節嚴重的違章事件,除教育責任者本人外,還應通過適當的形式以現身說法的形式擴大教育面。

2 安全教育形勢

要堅持以人為本,積極探索安全教育的有效載體和最佳方式。職工是安全教育的主體,也是安全措施的最終執行者和安全生產的具體操作者。安全教育必須堅持以人為本,注重職工在安全生產過程中的思想、行為變化規律,不同層次的職工群體對安全生產的心理需求,預防為主的安全教育內容和手段。要圍繞不同時期、不同階段、不同季節的安全工作情況,針對常見事故的發生地點,針對薄弱地點、薄弱人物的具體情況,有的放矢地對職工進行教育。要把以人為本的思想教育與法律約束、行政監督、經濟杠桿等多種手段有機結合,貫穿于企業管理、生產經營、法律法規等各項制度中,形成整體合力。這樣,才能有效地增強安全教育的整體功能,提高安全教育的吸引力和實效性。

要不斷創新教育形式和載體,積極探索安全教育的最佳方式。隨著企業的發展,職工獲取信息的渠道日益多樣化,必須把人性化管理納入安全教育之中,從尊重、理解、關心、愛護職工入手,以理服人,以情感人。要發揮職工自主安全教育的積極性和創造性,通過理念自塑、活動引導和賦予每個崗位職工安全的自主權,讓職工明白安全是自己的事情,遵章保安是法律法規的要求,徹底改變以往依賴他人或外力管自己為依靠自己管自己,樹立起“自己的安全自己管,依靠他人不保險”和“我的生命我負責”的理念,真正形成自己管理自己的安全,自己對自己的安全作主,并敢于對不安全行為說“不”的良好態勢。

要不斷增強安全教育的實效性,著力構建安全教育的長效機制,實現安全教育的正常化、制度化、規范化。根據企業實際情況,根據不同的工種、不同的崗位、不同的人群,在充分調查分析的基礎上,開展不同形式的、富有針對性、職工喜聞樂見的安全教育活動,把對職工安全理念的培育、思想行為的引導,直接融合到安全生產過程中,調控職工的安全意識和行為,用豐富多彩的活動、實實在在的安全融合,不斷增強職工的安全自律意識、安全自保互保意識,在思想上真正受到觸動,消除對立情緒,從而在思想上牢固樹立起安全防線,自覺遵章守紀,按規程作業,達到人人講安全,事事講安全,不安全不生產,一切為安全讓路的狀態與環境。充分發揮黨政工團齊抓共管的優勢,動員企業方方面面的力量,依靠干部職工的共同參與、共同管理,形成全員參與的強大聲勢,構建起主管領導親自抓,各部室具體抓、職工人人管理的安全教育大網絡體系。從思想上正確認識安全教育的長期性、艱巨性和復雜性,切實解決安全教育“喊在嘴上、寫在紙上、就是不落實在行動上”的問題,自覺持續不斷地抓緊抓好,保證安全教育的正常化、制度化、規范化。

3 安全文化建立

安全文化的本質就是人渴望而且積極地創造一種安全、舒適、健康、少災的環境。安全文化強調人的價值,人的生命高于一切。它把企業的生產價值與實現人的價值統一起來。在安全文化的氛圍中,企業領導積極參與,實現自己對企業、對員工的安全承諾,而員工努力為安全生產作貢獻,自覺遵守安全規定。安全文化建設有利于調動員工的積極性和參與感,從安全文化的高度投入安全生產,把自律安全準則和規范看成自己的義務和責任。企業安全文化建設的重要方面是如何建立和培養符合時代要求,塑造企業精神,我單位目標是:我工作的安全和質量,關系到企業的發展和榮譽。我鄭重承諾:忠誠企業、恪盡職守、珍愛生命、鑄造精品。我堅決做到:遵守規章制度、遵守操作規程、遵守勞動紀律,不出事故、不出次品、不留隱患。我將以實際行動,確保企業生產安全、產品優質。

本企業為達到安全文化建設的目標,結合實際,采用群眾喜聞樂見的形式,有目的、有組織、有計劃地開展安全文化宣傳、教育、培訓活動。同時,本企業推進企業安全文化建設過程中,堅持黨政工團齊抓共管,群策群力,全員參與,全方位通力合作,因為安全生產是企業永恒的主題,安全文化建設是一項長期的戰略工程,必須與時俱進,不懈努力,不斷往高的安全目標奮斗,堅持“以人為本”,以實現人的價值,保護人的生命與健康為根本宗旨。

總之,建筑施工企業的安全生產教育是一項經常性的,長期性的工作,是一個系統的工程,而其中提到的以人為本,提高人的安全素質是該項工作的重要核心,只有通過加強安全生產教育培訓,提高人的安全意識,增強安全素質,才能保障安全生產,做到人人重視安全、人人懂得安全,安全管理人員能抓、會管,才能真正提高企業的安全生產管理水平。

[1]常宏宇.淺談建筑施工安全管理[J].山西建筑,2009,35(8):217-218.

[2]黃雨三.2005年建筑工程安全生產達標及考核標準實用手冊[M].北京:中國知識出版社,2005.

[3]現代建筑施工工程安全教育與培訓實用教材編委會.現代建筑施工工程安全教育與培訓實用教材[M].北京:當代中國音像出版社,2005.