秦 靜
近年來,隨著我國經濟建設的快速發展,我國的建設事業取得了豐碩成果,人民的居住水平和生活環境有了很大程度的改善,人們對建筑的需求也從過去的數量時代進入了數量與質量并重的時代,在滿足了基本需求的前提下,對建筑的環境質量也提出了更高的要求,由于建筑這一價高期長不動產的性能、功能和質量不僅關系到居住者的生命與安全、安居與樂業,同時也關系到其財產的增值與保值,因而建筑工程質量問題自然就成為消費者最為關注的問題。
具體建筑工程質量問題可分為以下11類:1)勘察設計方面;2)施工管理方面;3)建材及其制品方面;4)項目參與人員方面;5)技術方法方面;6)工程資金方面;7)工程進度方面;8)施工作業環境方面;9)施工機具方面;10)客觀因素方面;11)制度管理方面。
人的因素主要指領導者的素質、操作人員的技術水平以及服務人員的質量觀念。領導者的能力較高就可以提高其駕馭工程質量和工程風險的能力,就能制定完善的工程計劃,較好地組織和協調各方面工作,及時地進行有效決策,并注重項目管理過程中的反饋工作。工程質量不僅僅是工程項目管理者的職責,項目相關人都是工程質量的責任人,都有責任和義務為提高工程質量而做好相關責任。因此,在工程質量管理過程中,必須抓住全員管理和全過程管理,提高各方人員的參與度。但工程項目的管理者對工程質量的好壞有直接影響,他們是形成工程質量的主要因素,在工程實踐中,由于個別領導的決策或個別操作人員違規操作所引起的質量問題是屢見不鮮的。
材料是工程施工的物質條件,材料質量是工程質量的基礎,材料質量不符合要求,工程質量也就不可能符合標準。由于建筑施工所需的材料種類多、用量大,采取全面檢查是難以實現的,但采取抽檢的方法,往往又會產生遺漏。另外,建筑工程中材料費用占總投資的比例較大,正因為這樣,一些承包商在拿到工程后,為謀取更多利益,不按工程技術規范要求的品種、規格、技術參數等采購相關的成品或半成品,或因采購人員素質低下,對其原材料的質量不進行有效控制,放任自流,從中收取回扣和好處費。
施工過程中的方法,指在工程項目整個建設周期內所采取的技術方案、工藝流程、組織措施、檢測手段和施工組織設計等。施工方法要注重結合工程施工實際,并著重強調技術和經濟可行性。根據工程質量要求和工程特性把握施工方法,在施工管理方法上,逐漸實現由經驗管理轉向以現代的施工管理為主。注意制定不確定性和風險性因素的防范方案,在情況出現時及時實施預案。施工方案的制定要切合實際,不能求快而忽視了建筑工程施工規律,在這方面,我國的經驗教訓慘重。
影響工程項目質量的環境因素較多,工程技術環境,如工程地質、水文、氣象等;工程管理環境,如質量保證體系、質量管理制度等;勞動環境,如勞動組合、勞動工具、工作面等;人文環境,如當地的風土人情、社會治安、富裕程度等。環境因素對工程質量的影響,具有復雜多變的特點,如氣象條件變化萬千,溫度、濕度、大風、暴雨、酷暑、嚴寒都直接影響工程質量。
1)在初步設計階段,應審核工程所采用的技術方案是否符合總體方案的要求,是否達到項目決策階段確定的質量標準。2)在技術設計階段,應審核專業設計是否符合預定的質量標準以及要求。3)在施工圖設計階段,這是設計階段質量控制的重點,應注重使用功能及質量要求能否得到滿足,以減少今后施工中的設計變更。4)如果某些工程項目采用一些新型結構體系,而施工單位相關施工經驗也不足,為保證該工程項目的質量,建設單位應在設計合同中和設計單位約定,在工程施工關鍵時期和關鍵部位,設計單位應有相關設計人員留駐施工現場,配合施工單位進行施工。
1)建設單位對監理單位進行考察時,尤其要關注要擔任總監理工程師人員的業務管理能力、技術水平、相似工程的管理經驗等。同時建設單位應在監理合同中明確派往工程現場的監理人員不得隨意更換并確定違約責任,日后建設單位也應加強現場巡視。2)建設單位應通過監理合同將委托的監理工作內容具體化,同時建設單位應該及時將相關監理工作內容通知施工單位,并且真正賦予監理單位對工程進度款撥付等經濟權力,以保證監理單位對工程質量的有效控制。3)在工程施工階段,建設單位應通過監理報告和現場監督來考察監理工作的效果。監理報告所反映的質量情況,應通過現場監督和監理例會來發現工程施工中可能出現的問題,督促施工單位和監理單位對有關質量問題采取相應措施,共同做好質量控制工作,以達到質量控制的預期目標。
1)建立健全質量保證體系,強化合同管理。建設單位應審查施工單位的施工現場質量管理是否有相應的施工技術標準、健全的質量管理體系、施工質量檢驗制度和綜合施工質量水平評定考核制度,并現場督促施工單位落實到位。仔細審查施工組織設計和施工方案,檢查和審查到達現場的工程材料、設備的質量,杜絕質量事故隱患。2)質量監控事先預防,施工操作事前指導。人員管理上要有適度賞罰,一方面按工程定額實行工資、獎金與效益掛鉤,充分調動勞動者的積極性,另一方面要嚴格禁止投機取巧和故意違章影響工程質量的錯誤行為。材料設備的質量是工程質量的基礎。首先要求施工單位在組織管理、檢測程序、方法、手段等各個環節上加強管理,明確對材料的質量要求和技術標準。其次,對用于工程的主要材料,進場必須具備正式的出廠合格證和材質化驗單,如不具備或對檢驗證明有疑問時,應查明原因。材料檢驗和進廠必須在監理工程師的見證監督下進行。3)動態控制,事中嚴格檢查。應做好隱蔽工程的驗收關,業主工程師和監理工程師如發現質量隱患要及時向施工單位提出整改,并書面通知施工單位,等待施工單位處理或返工完成后,還要再進行復檢,以保證質量。業主工程師和監理工程師在施工現場應采用巡視、平行檢查、跟班旁站進行監督,并隨機抽查,施工單位進行“三檢”后再進一步驗收,以此加強管理力度。注重控制施工工序。
質量控制應講求“防患于未然”,而非“亡羊補牢”,質量控制的目的不是事后發現質量問題,而是提前避免質量問題的發生,或者提前識別質量隱患。應當認識到影響工程質量的因素是錯綜復雜的,因此,要保證并且提高工程質量,我們必須重視工程形成的每一個環節,而不能局限于傳統的施工過程中的質量管理。在建設工程中,應推行全過程質量管理,要在項目概念階段、規劃階段、實施階段、收尾階段等不同階段中分別實施事前控制、事中控制、事后控制,力爭實現質量管理零缺陷,真正做到“防患于未然”。
建筑工程施工質量問題關系到千家萬戶的生命財產安全,在任何時候、任何條件下都絲毫不能放松。在建筑工程施工過程中必須嚴格把好質量關,才能有效的提高工程質量。
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