劉榮國
公路工程質量具有如下特點:工程質量是多因一果的問題,影響因素較多而且質量變動大,決策、設計、材料、機械、環境、施工工藝、管理制度以及參建人員素質等均直接或間接地影響工程質量。過去對工程質量的管理通常是一種事后行為,一旦因工程質量造成重大經濟損失和人員傷亡才想起追究有關單位、部門、人員的工程質量責任,即便怎樣懲罰也無法挽回已經造成的損失。但如果在工程質量形成過程中對參建單位的建設活動進行規范化、系統化管理,將工程質量隱患消滅在萌芽狀態,是可以有效地控制工程質量問題的。
可行性研究是決定公路工程建設成敗與否的首要條件。當前,各類公路工程和國有單位投資的公路工程,是由政府批準立項的,不少項目籌劃過程的規范性和科學性較差。嚴格招投標管理,把好施工隊伍的質量關。施工隊伍素質的高低直接關系到工程設計意圖能否順利實現、工程目標能否順利達到,因而也是事關工程質量好壞的重要一環。為此,一定要按照國家的有關政策規定,對每項建筑工程實行嚴格的招標投標,選拔優秀的施工隊伍。對施工隊伍的確定主要包括對施工隊伍資質的審查、項目經理的資質、業績的檢查等,只有選拔出真正過硬的施工隊伍,才能確保施工質量。
工程勘察、設計階段是影響工程質量的關鍵環節。地質勘察工作的內容、深度和可靠程度,將決定工程設計方案能否正確考慮場地的地層構造、巖土的性質、不良地質現象及地下水位等工程地質條件。從我國目前的實際情況來看,設計不規范的現象還很嚴重,如不執行強制性設計標準和安全標準,設計不符合抗震強度要求等。至于有些工程無證設計,盲目套用設計圖紙或違反設計規范等引發的工程質量問題,后果更為嚴重。國務院于2000年1月30日發布實施的《建設工程質量管理條例》(以下簡稱《質量管理條例》)確立了施工圖設計文件審查批準制度,就是為了強化設計質量的監督管理。
目前基建管理隊伍中大部分人還是憑借當初在學校學的東西加上多年施工經驗應付工作,這種狀況很難適應基建工作的發展的要求。因此,一方面應鼓勵和督促他們通過自學強化專業技能,不斷提高其管理水平;另一方面也應積極地為他們創造學習提高的機會。同時還要加強對他們的思想教育,制定相應的管理條例和獎懲辦法,使他們有章可循,有法可依,工作起來有條不紊,切實做到工作認真、投入、到位。還有參加建設的全體人員在腦海中要有質量這個概念,而且要時時事事重視。質量意識的灌輸,要分層次,一級一級地下去,對質量的認識,有一個自下而上和自上而下的過程,這樣經過多次循環,質量意識才能深入人心。所以,要提高全員質量意識,就是要把宣傳工作做成循環、循環、再循環,具體、具體、再具體??傊?在使用人的問題上,應從政治素質、思想素質、業務素質和身體素質等方面綜合考慮。
掌握材料質量、價格、供貨能力的信息,選擇好供貨單位,就可獲得質量好、價格低的材料來源,從而確保工程質量,降低工程造價,這是企業獲得良好社會效益、經濟效益、提高市場競爭能力的重要因素。正確按定額計量使用、加強運輸、倉庫保管工作,加強材料的限額管理和發放工作,健全現場材料管理制度,避免材料損失變質,才是確保材料質量,節約材料的重要措施。對用于工程的主要材料,進場時必須具有正式的出廠合格證和材質化驗單,工程中所有各種構件,必須具有廠家批號和出廠合格證。材料的質量抽樣和檢驗方法,應符合國家質量標準與管理規程,要能反映該材料的質量性能。現場配制的材料,如混凝土、砂漿、防水材料、防腐材料、絕緣材料、保溫材料等的配合比,應先提出試驗要求,經試驗檢驗合格后才能使用。
施工現場的試驗給施工提供科學依據,對指導項目施工具有重要作用。比如:原材料的試驗,可以控制進場材料的質量和其技術指標是否滿足工程的要求,嚴格禁止不合格的材料進入施工現場,造成質量隱患。又如:公路工程中路基填土方,通過現場試驗可以測定取土場的強度(CBR值)是否符合設計要求,是否能用于路基填筑,以保證路基質量,還可以測定出最佳含水量和最大干密度,為施工中填筑壓實提供了非常有用的數據,通過混凝土或砂漿的配合比試驗,得出可靠的、經濟的配合比,這樣既保證了質量又降低了成本。所以任何一個項目的施工絕不可輕視施工現場的試驗,應該很好地重視起來,真正地讓其起到指導施工的作用。
對機械的控制包括對施工機械設備、工具等的控制,要根據不同的工藝特點和技術要求優先選用合適先進的機械設備,正確使用、管理和保養好機械設備,為此要建立健全“人機固定”制度、“操作證”制度、崗位責任制度、交接班制度、“技術保養”制度、“安全使用”制度,機械設備檢查制度等,確保機械設備處于最佳使用狀態,另外還要注意各種施工機械之間組合方式,以及施工機械與人工之間的組合方式。從而確保質量,節約開支,降低成本。
工程質量問題的許多方面,都是通過現場跟蹤檢查而發現的。要做好現場檢查,質量管理人員就一定要腿勤、眼勤、手勤。腿勤是要勤跑工地,眼勤是要勤觀察,手勤是要勤記錄。要在施工現場發現問題解決問題,要讓質量事故消滅在萌芽狀態,減少經濟損失。質量管理體制人員要在施工現場,督促施工人員要按規范施工,并隨時抽查一些項目。質量管理人員還要在現場給工人做正確操作的示范。遇到質量難題,質量管理人員要同施工人員一起研究解決;出現質量問題不能把責任推向施工人員。質量管理者只有做深入細致的調查研究工作,才能做到工程質量管理獎罰分明,措施得當。
影響工程質量的環境因素較多,有工程技術環境,如工程地質、水文、氣象等;有工程管理環境,如質量保證體系、質量管理制度等;有勞動環境,如勞動組合,作業場所工作面等。環境因素對工程質量的影響具有復雜而多變的特點,如氣象條件變化萬千,溫度、濕度、大風、暴雨、酷暑、嚴寒等都直接影響工程質量;又如前一工序的環境,前一分項、分部工程也說是后一分項、分部工程的環境。根據工程特點和具體條件,應對影響工程質量的環境采取有效的措施嚴加控制,尤其是施工現場,應建立文明施工和文明生產的環境,保持材料、構件堆放有序,道路暢通,工作場所清潔,施工程序井井有條,為確保質量的安全創造良好的條件,達到文明施工的標準。
在竣工驗收和交付使用前是影響工程質量的重要環節。在工程竣工驗收階段,建設單位組織設計、施工監理等有關單位對施工階段的質量進行最終檢驗,以考核質量目標是否符合設計階段的質量要求。這一階段是工程建設向交付使用轉移的必要環節,體現了工程質量水平的最終結果。《質量管理條例》確立了竣工驗收備案制度,這是政府加強工程質量管理,防止不合格工程流向社會的一個重要手段。在交付使用階段,要做好工程的保護工作。如果保護不當,使工程受到破損、污染等損害,那么設計和施工階段的工作再出色,也只能是前功盡棄。
工程質量管理將會逐步走向系統化、法制化的軌道,未來工程質量管理將會更嚴格、更嚴密、更能體現高科技的管理水平,電腦技術將會更廣泛地運用在工程質量管理中?,F代化的施工,將由現代化的管理來表現。施工人員和質保人員的素質也會有很大提高,我國的工程質量也將會在高度嚴謹的管理下有很大提高。
[1] 李麗娟.淺談全面質量管理在公路施工中的應用[J].山西建筑,2008,34(9):243-244.