工程項目管理流程分析及應用

吳 蓉

0 引言

施工項目管理是企業運用系統的觀點、理論和方法對施工項目進行的計劃、組織、監督、控制、協調等全過程管理。進行施工項目管理流程分析,是“對企業的施工項目管理流程進行根本性再思考和徹底性再設計,從而使企業在項目成本、質量、服務和速度等方面獲得進一步的改善”,即經過管理流程再造(BPR),將由以職能為中心的傳統“項目管理模式”形態轉變為以流程為中心的新型管理方式,以實現企業項目管理方式的根本轉變。

具體來說,工程項目施工管理的全流程,就是依據施工合同、施工圖紙、文件及相關規范,通過連續地對建設項目施工過程的控制管理與組織協調,使建設項目在預定的質量、進度及投資范圍內順利完成。對工程項目建設過程的控制管理及組織協調的內容一般包含:質量管理、進度管理、投資成本管理、合同管理及安全管理。在對工程項目的質量、進度、投資成本控制方面,制定本公司的質量、進度、投資目標管理方案;審核監理單位相關控制的監理規劃、細則、目標控制預案等;站在建設方立場上審查承建商的施工組織設計,使質量、進度、投資成本自始至終受控于合同約定的范圍之內。下面結合我公司組織施工的交通銀行西安分行北大街營業大樓安裝工程,對施工項目管理流程中的幾個關鍵管理步驟談一些具體的方法和體會。

1 進度控制

施工項目進度控制以實現施工合同約定的竣工日期為最終目標,建立以項目經理為責任主體,由子項目負責人、計劃人員、調度人員、作業隊長及班組長參加的項目進度控制體系?？砂磫挝还こ谭纸鉃榻还し帜繕?可按承包的專業或施工階段分解為完工分目標,亦可按年、季、月、旬(或周)計劃期分解為時間目標。進行項目進度控制的程序如下:

1)根據施工合同確定的開工日期、總工期和竣工日期確定施工進度目標,明確計劃開工日期、計劃總工期和計劃竣工日期,并確定項目分期分批的開工、竣工日期。

2)編制施工進度計劃。施工進度計劃根據工藝關系、組織關系、搭接關系、起止時間、勞動力計劃、材料計劃、機械計劃及其他保證性計劃等因素綜合確定。

3)向監理工程師提出開工申請報告,并按監理工程師指定的日期開工。

4)實施施工進度計劃。在實施施工進度計劃的過程中,應及時收集實際進度數據,包括時間數據和造價數據,并將實際數據與計劃數據進行對比,判斷是否產生偏差。如果有偏差,則采取措施糾正;如果沒有偏差,則按原計劃實施;如果糾正偏差不能奏效,則應對原計劃進行調整,并不斷預測未來進度狀況。

5)全部計劃完成后,對進度控制進行總結并編寫施工進度控制報告。

2 質量控制

建設工程質量是指反映建設工程滿足相關標準規定或合同約定的要求,包括其在安全、使用功能及其耐久性能、環境保護等方面所有明顯和隱含能力的特性總和。施工項目質量控制應堅持“質量第一,預防為主”的方針和“計劃、執行、檢查、處理”的循環工作方法,不斷改進過程控制,滿足工程施工技術標準和發包人的要求。項目質量控制因素包括人員、機械、材料、方法、環境,控制程序如下:

1)確定項目質量目標。

2)編制項目質量計劃。

3)項目各階段的質量控制,包括施工準備階段質量控制,施工階段質量控制和竣工驗收階段質量控制。這里仍以我們施工的交通銀行西安分行北大街營業大樓安裝工程中施工過程的質量控制為例,項目部總工程師(技術負責人)具體負責項目質量管理體系的有效運行,項目質量員負責施工過程的質量監督和檢查,施工班組按照施工工序組織施工,每道工序經自檢或交接檢合格,經工長和質量員確認后才能進入下道工序施工。工長負責監督檢查施工班組以及操作人員是否按技術、質量、環保和安全交底規定的要求進行作業。公司生產管理部門檢查施工組織設計、施工方案、技術交底的執行情況,以及施工質量狀況,發現問題及時糾正或整改。項目部還應注意自覺接受并認真對待建設單位、工程監理、社會監督機構等相關方的檢查和監督,對其提出的有關要求,均積極處置并予以書面答復。

4)總結項目質量管理工作,提出持續改進要求。

3 安全控制

施工項目安全控制必須堅持“安全第一,預防為主”的安全生產方針,完善安全生產組織管理體系、檢查評價體系,制定安全措施計劃,加強施工安全管理,實施綜合治理。施工項目安全生產控制程序如下:

1)確定安全管理目標。

2)編制安全措施計劃。

3)實施安全措施計劃。

4)安全措施計劃實施結果的驗證。

5)評價安全管理績效并持續改進。

4 投資成本控制

工程成本是工程價值的一部分,項目成本控制包括成本預測、計劃、實施、核算、分析、考核、整理成本資料 與編制成本報告。項目經理部對施工過程發生的及在項目經理部管理職責權限內能控制的各種消耗和費用進行成本控制,項目經理部承擔的成本責任與風險在“項目管理目標責任書”中明確。企業建立和完善項目管理層作為成本控制中心的功能和機制,并為項目成本控制創造優化配置生產要素,實施動態管理的環境和條件。成本控制應按下列程序進行:

1)企業進行項目成本預測。

2)項目經理部編制成本計劃。要編好成本計劃,首先應以先進合理的技術經濟定額為基礎,以施工進度計劃、材料供應計劃、勞動工資計劃和技術組織措施計劃等為依據,使成本計劃達到先進合理,并能綜合反映上述計劃預期的經濟效果。編制成本計劃,還要從降低工程成本的角度,對各方面提出增產節約的要求。同時要嚴格遵守成本開支范圍,注意成本計劃與成本核算的一致性,從而正確考核和分析成本計劃的完成情況。

3)項目經理部實施成本計劃。工程成本控制,是在施工過程中按照一定的控制標準,對實際成本支出進行管理和監督,并及時采取有效措施消除不正常消耗,糾正脫離標準的偏差,使各種費用的實際支出控制在預定的標準范圍之內,從而保證成本計劃的完成和目標成本的實現。成本控制按工程成本發生的時間順序,可劃分為事前控制、過程控制和事后控制三個階段。

4)項目經理部進行成本核算。成本分析的基本任務是通過成本核算、報表及其他有關資料,全面了解和掌握成本的變動情況及其變化規律,系統研究影響成本升降的各種因素及其形成的原因,借以揭示經營中的主要矛盾,挖掘和動員企業的潛力,并提出降低成本的具體措施。

5)項目經理部進行成本分析并編制月度及項目的成本報表,按規定存檔。

5 結語

施工企業為了使工程項目各階段目標和最終目標順利實現,就必須在工程項目施工管理的全過程中加強管理工作,特別是在質量控制、進度控制、投資成本控制等關鍵步驟中,要按照既有的流程執行,以達到最優的施工管理成效,實現企業利益的最大化。我們在交通銀行西安分行北大街營業大樓安裝工程的具體實踐中,通過以上控制,確保了各項預期目標的順利實現,最終該項目被評為省優質工程,榮獲“長安杯”,為企業贏得了榮譽。

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