控制性規(guī)劃下的歷史園林保護(hù)

李妍芬 張雪飛

1 歷史園林保護(hù)的背景

國(guó)際古跡遺址理事會(huì)與國(guó)際風(fēng)景園林師聯(lián)合會(huì)共同設(shè)立的國(guó)際歷史園林委員會(huì)于1981年5月21日在佛羅倫薩召開會(huì)議,會(huì)議通過(guò)的《佛羅倫薩憲章》針對(duì)歷史園林的概念界定如下:第一條中指出“歷史園林應(yīng)是以其歷史性和藝術(shù)性被廣為關(guān)注的營(yíng)造兼園藝作品”,同時(shí)憲章著重指出它應(yīng)被視作歷史古跡。對(duì)于歷史園林的本質(zhì)的界定應(yīng)該重新回到對(duì)于歷史古跡的研究與保護(hù)上,同時(shí)歷史園林又有其自身的特征,它“主要以植物為素材的設(shè)計(jì)營(yíng)造作品,因而是有生命的,意即有榮枯盛衰,也有新陳代謝”。

歷史園林是城市發(fā)展過(guò)程中不斷演變形成的,是城市的記憶,人們生活和傳承的文化載體,并憑借其特有的歷史價(jià)值、美學(xué)價(jià)值和社會(huì)價(jià)值,在城市的延續(xù)中不斷發(fā)展。從《威尼斯憲章》到《佛羅倫薩憲章》已經(jīng)為歷史園林這一類“活”的古跡的保護(hù)做出了詳細(xì)的在理念、實(shí)踐上的指導(dǎo),而我國(guó)作為一個(gè)有著5000年文化的大國(guó),其豐富的歷史園林景觀資源更是城市更新發(fā)展中的文化珍寶,保護(hù)歷史遺存也成為城市規(guī)劃中最為特殊的一環(huán)。

2 歷史園林保護(hù)的誤區(qū)

現(xiàn)代社會(huì)經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)使以及相關(guān)文化遺產(chǎn)保護(hù)方法的偏差使歷史園林的保護(hù)走向誤區(qū)。有些地方在歷史園林周邊建造起“仿古式”建筑,打著“修舊如舊”的旗號(hào)過(guò)分的強(qiáng)調(diào)視覺統(tǒng)一,在建筑體量、比例、色彩等方面機(jī)械的復(fù)制,營(yíng)造虛假的歷史場(chǎng)景,恰恰扭曲了中國(guó)傳統(tǒng)歷史園林的美感,產(chǎn)生了不倫不類的仿古建筑,如山西應(yīng)縣木塔前的商業(yè)街。

同時(shí)也有在歷史園林遺址上或者新位置復(fù)制式的重建,片面的追求形式,更為不幸的是,由于歷史園林的非商品屬性,城市建設(shè)的主體即政府和開發(fā)商在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)效益和利益優(yōu)先原則的驅(qū)動(dòng)下,忽視了與歷史園林外部環(huán)境相關(guān)的城市建設(shè)的控制性規(guī)劃。近20年來(lái)出現(xiàn)的大規(guī)模的城市開發(fā)建設(shè)及舊城改造等經(jīng)濟(jì)活動(dòng),對(duì)大量的歷史園林及古跡、古建筑的內(nèi)外環(huán)境在尺度、材料、空間肌理等方面產(chǎn)生了巨大的影響,嚴(yán)重的破壞了歷史園林及所處歷史街區(qū)的景觀整體性和連續(xù)性。

3 歷史園林控制性保護(hù)體系的復(fù)雜性和特殊性

3.1 歷史園林保護(hù)的復(fù)雜性

對(duì)于歷史園林這樣的特殊文化遺產(chǎn)載體,其控制性規(guī)劃的標(biāo)準(zhǔn)不僅涉及到常規(guī)的場(chǎng)地、建筑的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),同時(shí)包含對(duì)周邊場(chǎng)地的特征的認(rèn)知和控制,不僅包括停車、交通、鋪裝、草坪、植物、排水系統(tǒng)、標(biāo)識(shí)系統(tǒng)、圍欄、紅線及建筑外觀等內(nèi)容,還包括周邊建筑的相關(guān)建設(shè)要求,如建筑高度、色彩、材料、屋頂、容積率和建筑基地面積等要素,更重要的還包括周邊場(chǎng)地的特征,包括視覺通道、緩沖區(qū)、交通路線及鄰近地區(qū)的土地利用情況等。

3.2 歷史園林保護(hù)的特殊性

在控制性規(guī)劃的制定體系中強(qiáng)制性和引導(dǎo)性的確定其實(shí)就是確定控制性規(guī)劃中的剛性和彈性,而對(duì)歷史園林的保護(hù)涉及到更多現(xiàn)實(shí)的因素。由于這種規(guī)劃控制的特殊性,一般規(guī)劃中的部分引導(dǎo)性指標(biāo)會(huì)因?yàn)檫@種特殊載體而上升為控制性的指標(biāo),如周邊建造活動(dòng)的開發(fā)形式、開發(fā)強(qiáng)度、建筑物的體量、高度、色彩、形式的把握。與此同時(shí),歷史園林是不同的歷史階段所沉積和保留的特殊產(chǎn)物,它的一些指標(biāo)如:綠地率、建筑后退紅線、機(jī)動(dòng)車停車位等不能機(jī)械的按照現(xiàn)行的城市建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行控制,而是應(yīng)該參照其所在的城市機(jī)制和周邊的街區(qū)結(jié)構(gòu)進(jìn)行引導(dǎo)性的調(diào)整,同時(shí)針對(duì)這個(gè)新舊相協(xié)調(diào)的特殊模式增加新的控制性指標(biāo)加以保護(hù)。因此,對(duì)于歷史園林的控制性規(guī)劃的編制應(yīng)該是一個(gè)不斷進(jìn)行調(diào)整的過(guò)程,不是最終的結(jié)果。

4 控制性保護(hù)規(guī)劃編制的要素和內(nèi)容

4.1 土地利用分類引導(dǎo)

在對(duì)歷史園林保護(hù)規(guī)劃的過(guò)程中面臨著諸多不可更改的要素,為了能夠達(dá)到有效保護(hù),指導(dǎo)改造活動(dòng)快速有序的開展,規(guī)劃不僅應(yīng)該兼顧現(xiàn)狀地塊的土地使用權(quán)、產(chǎn)權(quán)邊界等因素,更應(yīng)該理性的結(jié)合歷史文化的保護(hù)發(fā)展,確定周邊建筑的保留、更新、改造、拆除,綜合考慮用地控制、建筑控制、環(huán)境容量控制、設(shè)施配套控制、景觀控制等政策性規(guī)劃要求下,確立或是小規(guī)模的更新,或是大規(guī)模的開發(fā)重建。

4.2 視覺控制

在歷史園林所處的城區(qū)中,突破一定高度的當(dāng)代建筑往往對(duì)歷史園林的整體歷史景觀破壞較大,因此對(duì)于歷史園林的保護(hù)必須基于城市發(fā)展和居民活動(dòng)的需求,針對(duì)其所處特定的開放空間體系、視覺通廊、建筑高度進(jìn)行分析。依托歷史園林內(nèi)部觀景制高點(diǎn)進(jìn)行視線分析,并提出控制要求,嚴(yán)格控制歷史園林周邊地區(qū)建筑高度,確保形成連續(xù)的景觀軸線和視線通廊;在保證視線通暢的同時(shí)塑造層次豐富的景觀廊道界面,體現(xiàn)歷史元素在現(xiàn)代城市景觀中的延續(xù),控制歷史園林周邊完整的舊城形態(tài),以保證視景、視廊乃至所處的整個(gè)街區(qū)的景觀的完整性和協(xié)調(diào)性;對(duì)周邊建筑的控制要根據(jù)使用性質(zhì),綜合考慮其景觀廊道界面的均好性,對(duì)影響歷史園林視覺界面的元素通過(guò)定量控制、綠化遮擋等手段進(jìn)行控制整合。

4.3 密度規(guī)劃

歷史園林等歷史文化遺產(chǎn)是特定時(shí)代的產(chǎn)物,其指標(biāo)要素有一定的特殊性,不同時(shí)期的人工環(huán)境和社會(huì)環(huán)境的疊加必然衍生不同密度的社會(huì)形態(tài),即不同的建筑密度、景觀密度和人口密度等不同的相關(guān)指標(biāo)。而這種特殊性所呈現(xiàn)的不同的特定時(shí)代的特點(diǎn)不能按照現(xiàn)行的城市建設(shè)管理規(guī)定進(jìn)行量化,如果依照現(xiàn)行的相關(guān)城市開發(fā)建設(shè)的指標(biāo)對(duì)其強(qiáng)行加以改造,那么必然破壞其特有的空間肌理和整體風(fēng)貌,比如說(shuō)在一些歷史園林的周邊已經(jīng)沉積了幾十年,甚至幾百年的街區(qū),小巷等城市景觀空間,即使其現(xiàn)有的空間環(huán)境中隱匿著密度大、空間小、道路和基礎(chǔ)設(shè)施落后等諸多不利因素,我們也不應(yīng)該武斷的將其推平重建,這必然帶來(lái)場(chǎng)地歷史環(huán)境的破壞,造成歷史的斷痕和城市景觀的破碎化。因此,在對(duì)歷史園林進(jìn)行整合時(shí),應(yīng)綜合考量不同歷史條件下的指標(biāo)要求,結(jié)合現(xiàn)行控制性保護(hù)規(guī)劃實(shí)施中的指標(biāo),提高歷史園林保護(hù)過(guò)程中的可操作性和靈活性。

4.4 開放空間理念在歷史園林控制性保護(hù)中的運(yùn)用

對(duì)歷史園林的保護(hù)應(yīng)該注重其場(chǎng)所特色的保護(hù),在控制性規(guī)劃中引入城市設(shè)計(jì)的手法將對(duì)歷史園林的整體特色的保護(hù)起到關(guān)鍵的作用。它是對(duì)控制性規(guī)劃中“強(qiáng)制性”特點(diǎn)的一個(gè)有利的補(bǔ)充,城市設(shè)計(jì)從城市空間序列的角度關(guān)注歷史園林的保護(hù)、組織和再生的問(wèn)題,為其修復(fù)、更新、開發(fā)提供了專業(yè)技術(shù)的實(shí)施手段,能夠彌補(bǔ)在控制性規(guī)劃中過(guò)于強(qiáng)制帶來(lái)的城市景觀特色的喪失,提高城市整體的環(huán)境質(zhì)量、生活品質(zhì)和美好的城市景觀藝術(shù)效果。

5 結(jié)語(yǔ)

歷史園林的周邊環(huán)境與其本體組成了一個(gè)整體系統(tǒng),真實(shí)的反映了特定區(qū)域內(nèi)在歷史上的政治經(jīng)濟(jì)、文化藝術(shù)、科學(xué)技術(shù)、宗教信仰、風(fēng)俗民情等社會(huì)各個(gè)方面的情況,而它存在和延續(xù)發(fā)展的過(guò)程中,又承載了特定區(qū)域內(nèi)不斷發(fā)展的歷史進(jìn)程中各種場(chǎng)所信息所包涵、衍生的歷史價(jià)值、文化價(jià)值、情感價(jià)值和經(jīng)濟(jì)價(jià)值。

歷史園林的保護(hù)只是文化遺產(chǎn)保護(hù)中的一個(gè)特例,而與此同時(shí)其控制性保護(hù)規(guī)劃編制的原則手法都應(yīng)該擴(kuò)展到文化遺產(chǎn)保護(hù)的各個(gè)層次,將規(guī)劃的高度提升到延續(xù)城市歷史特征的基礎(chǔ)上,走出大拆大建、“假古董”的誤區(qū),推進(jìn)周邊建造活動(dòng)的理性實(shí)施。因此對(duì)歷史園林的保護(hù)需要技術(shù)人員和管理人員根據(jù)不同遺存本身的特點(diǎn)和資源保護(hù)的條件,選擇最佳的再利用模式,兼顧傳統(tǒng)歷史風(fēng)貌保護(hù)和現(xiàn)代生活多元需求之間的平衡,使得這些有著深厚歷史積淀的文化遺產(chǎn)在被保護(hù)的基礎(chǔ)之上有機(jī)更新,延續(xù)傳承。

[1] 張京祥.西方城市規(guī)劃史綱[M].南京:東南大學(xué)出版社,2005.

[2] 傅 巖,石 佳.歷史園林——“活”的古跡《佛羅倫薩憲章》解讀[J].中國(guó)園林,2004(12):84-85.

[3] GB 50298-1999,風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃規(guī)范[S].