趙 亮
近年來,孝義市依托以資源型經(jīng)濟為特征的經(jīng)濟體系,經(jīng)濟社會迅猛發(fā)展。同時,也產(chǎn)生了經(jīng)濟增長粗放、產(chǎn)業(yè)層次低下、持續(xù)發(fā)展能力不足、資源環(huán)境問題日趨突出等問題,從而在經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展方面醞釀著資源型經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的內(nèi)在要求。資源型經(jīng)濟轉(zhuǎn)型帶來的經(jīng)濟布局的地域重組和非資源型產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展將直接推動城鎮(zhèn)的發(fā)展,同時也要求城鎮(zhèn)體系結(jié)構(gòu)、居民點結(jié)構(gòu)的相應(yīng)調(diào)整,以為經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整創(chuàng)造良好的空間環(huán)境。
孝義中部資源開發(fā)區(qū)域的部分地區(qū),礦產(chǎn)資源將進入衰退期,區(qū)域發(fā)展與居民生活又面臨著因資源開發(fā)帶來的嚴(yán)重的環(huán)境與區(qū)域條件約束。煤炭開采和運輸造成的粉塵污染、礦渣污染與煉焦、化工排放的廢氣對大氣的污染、地下水的污染已形成了立體污染。采掘業(yè)造成土地裂縫塌陷,地下水滲漏,礦渣廢料占用土地等環(huán)境污染現(xiàn)象日益惡化,生態(tài)環(huán)境建設(shè)與綜合治理工程任重而道遠。人們急切期盼對生活環(huán)境和質(zhì)量的改善。
同時城市外擴與城市化成為當(dāng)前孝義市社會發(fā)展與城市建設(shè)的必然趨勢。伴隨著城市化的進程,在節(jié)省城鄉(xiāng)交易費用,發(fā)揮城市大體系規(guī)模效益、聚集效益,給城市帶來外部經(jīng)濟、給原城市居民帶來便利和實惠的同時,對于廣大的農(nóng)村地區(qū)而言,城市化與城市外擴卻如同是打開了“潘多拉的匣子”。尤其是城市近郊及城鄉(xiāng)結(jié)合部區(qū)域,因處于城市的外緣地區(qū),是城市環(huán)境向鄉(xiāng)村環(huán)境轉(zhuǎn)換的過渡地帶,往往成為最先被城區(qū)“蠶食”的區(qū)域,這些受城市化“蠶食”的農(nóng)村地區(qū)卻面臨著一系列亟待解決的問題,如鄉(xiāng)村景觀消逝、農(nóng)業(yè)用地減少、人口增多、剩余勞動力激增、農(nóng)民收入下降等,這無疑是與我國推進城鄉(xiāng)一體化,切實解決“三農(nóng)”問題的初衷背道而馳的。
另一方面,農(nóng)村鄉(xiāng)土資源卻是開展鄉(xiāng)村旅游的吸引物,山鄉(xiāng)云纏霧繞、山青林秀、水鄉(xiāng)平疇沃野,稻浪翻滾、花木扶疏,鄉(xiāng)村古樸淳厚的田園之美,正迎合了當(dāng)前現(xiàn)代人“返璞歸真”的愿望與“親近自然”的旅游休閑需求。同時,城鄉(xiāng)結(jié)合部地區(qū)緊鄰人口眾多的城市,客源基礎(chǔ)龐大,區(qū)位優(yōu)勢明顯,短期旅游的可行性和現(xiàn)實性強,發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)旅游具有優(yōu)越條件。
根據(jù)世界野生動物基金會估計,1988年,發(fā)展中國家旅游收入為5500億美元,其中生態(tài)旅游為120億美元。在哥斯達黎加,每年接待的國際游客中,幾乎半數(shù)以上是去欣賞熱帶雨林的生態(tài)旅游者。在生態(tài)旅游管理中,提出了“留下的只有腳印,帶走的只有照片”等保護環(huán)境的響亮口號,并在生態(tài)旅游目的地設(shè)置一些解釋大自然奧秘和保護與人類息息相關(guān)的大自然標(biāo)牌體系及喜聞樂見的旅游活動,讓游客在愉怡中增強環(huán)境意識,使生態(tài)旅游區(qū)成為提高人們環(huán)境意識的天然大課堂。
隨著生態(tài)旅游的開展,游客環(huán)境意識的增加,西方游客的旅游熱點從“三 S”,即陽光(Sun),碧藍的大海(Sea)和舒適的沙灘(Sand)轉(zhuǎn)“三 N”,即到大“自然(Nature)”中,去緬懷人類曾經(jīng)與自然和諧相處的“懷舊(Nostolgia)”情結(jié),使自己在融入自然中進入“天堂(Nirvana)”最高精神。人們對旅游的認(rèn)識更強調(diào)的是對自然景觀的保護,是可持續(xù)發(fā)展的旅游。
我國旅游行業(yè)發(fā)展20年來,一直呈現(xiàn)強勁的態(tài)勢。隨著旅游方式的日益繁多,旅游設(shè)施和旅游觀念均不斷升級換代。某報推出《小長假催生度假游我們離“度假”還有多遠》一文,引起強烈反響。其旗幟鮮明地指出,一種有別于純粹的健康休閑,更加強調(diào)旅游的體驗性、舒適性、度假性的旅游方式正逐漸在蓉城興起。成都邁進了一個全新的旅游度假時代,“第三代旅游”呼之欲出。
總之,現(xiàn)代的旅游觀念更趨向于對自然,對休閑享樂的渴望。由此認(rèn)為,城市化進程中,鄉(xiāng)村的繼續(xù)存在與田園風(fēng)貌的保留并非是城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)分割的先決條件。相反,以都市田園為先導(dǎo),在都市邊緣保存具有吸引力的鄉(xiāng)土資源,以鄉(xiāng)村旅游為手法,對這些鄉(xiāng)土資源進行田園景區(qū)化包裝,打造富有自然情趣的、展現(xiàn)鄉(xiāng)土風(fēng)光的田園化都市,并通過旅游的發(fā)展獲得收益的這種稱之為田園都市的發(fā)展模式,能有效解決城市化進程中鄉(xiāng)村同步發(fā)展的難題,成為破除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu),疏通城鄉(xiāng)互動發(fā)展道路的利刃。
按照目前的旅游規(guī)劃通則中,策劃的項目并不等于可以直接面向經(jīng)營者提供的產(chǎn)品,大多處于在市場及資源分析的基礎(chǔ),結(jié)合景區(qū)場地分析而形成的需要建設(shè)的“內(nèi)容”,即我們所謂的“項目”。而旅游規(guī)劃及策劃的目的,本應(yīng)是為經(jīng)營者提供市場需求的適銷對路的“旅游商品”,可以為經(jīng)營者獲取經(jīng)濟、社會等相關(guān)效益,在現(xiàn)時社會,尤其是經(jīng)濟效益的“產(chǎn)品”,更應(yīng)當(dāng)是策劃人員需要著重考慮的。
目前,大多數(shù)地區(qū)的新農(nóng)村建設(shè)在城市化改造中呈現(xiàn)出規(guī)劃模式化、功能簡單化、特色模糊化、景觀(面貌)單一化的規(guī)劃結(jié)構(gòu),因此必須通過結(jié)構(gòu)優(yōu)化與景觀升級來實現(xiàn)景區(qū)化發(fā)展的目標(biāo),從而把農(nóng)業(yè)項目轉(zhuǎn)化為旅游項目,也是在城鄉(xiāng)互動的結(jié)構(gòu)下將旅游系統(tǒng)推進介入新農(nóng)村建設(shè)的最好切入機制。1)鄉(xiāng)土情趣意境的塑造。2)生態(tài)化景觀的推進。3)互動游樂的創(chuàng)新。4)文化底蘊的融入。5)休閑化品位的提升。
在城市化進程中,在城鄉(xiāng)互動的結(jié)構(gòu)下,堅持農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游業(yè)的兩棲化經(jīng)營,把鄉(xiāng)村特色與旅游業(yè)有機結(jié)合,互相促進的發(fā)展方式不僅利于曹溪河鄉(xiāng)村度假旅游的起步,實際也是能使其長久經(jīng)營的良策。將旅游業(yè)與農(nóng)業(yè)相結(jié)合的都市休閑農(nóng)業(yè)作為區(qū)域未來的農(nóng)業(yè)發(fā)展方向,加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善現(xiàn)有觀光休閑條件,為傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)注入旅游休閑的功能,通過旅游環(huán)境營造,改變傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)觀念,建設(shè)多功能的鄉(xiāng)村旅游綜合體。“農(nóng)旅合一”的兩棲化戰(zhàn)略既保持了鄉(xiāng)村性,增加了旅游吸引力,又可以降低資金投入,有效克服和防范旅游的季節(jié)波動性對經(jīng)營者的損害,減少經(jīng)營風(fēng)險。
都市田園模式下鄉(xiāng)村旅游開發(fā)的實質(zhì)與目標(biāo)是要實現(xiàn)農(nóng)民增收致富,所謂產(chǎn)業(yè)立體化就是指在發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的過程中,強調(diào)利用本土資源,以旅游業(yè)為龍頭,優(yōu)化配置相關(guān)產(chǎn)業(yè)。對于整個孝義市而言,由于產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型以及城市擴張的影響,全鎮(zhèn)面臨產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,而旅游業(yè)與農(nóng)業(yè)相結(jié)合的都市休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展促進和帶動了鎮(zhèn)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整,實現(xiàn)了區(qū)域產(chǎn)業(yè)的升級。
在發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的過程中,外來投資商與本地經(jīng)營者通過提供不同類別不同等級的旅游產(chǎn)品,相互依存,共同促進鄉(xiāng)村旅游的可持續(xù)發(fā)展,其實質(zhì)是鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品開發(fā)和經(jīng)營體現(xiàn)分工的原則,克服產(chǎn)品同質(zhì)化,提升本地鄉(xiāng)村旅游的核心競爭力。不排斥其他資本來參與本地休閑農(nóng)業(yè)的開發(fā)經(jīng)營,但外來資本要通過政府運營的公司才能進入本區(qū)進行開發(fā),從而保障鄉(xiāng)村旅游開發(fā)中本地經(jīng)營者(農(nóng)民)的利益。