房地產建設項目施工期對環境影響分析

秦向黨

隨著我國改革開放的深入,經濟建設的發展,人民物質文化生活的需求,房地產業成為近年最熱點的行業之一,也是增幅最大的行業,房地產市場的蓬勃發展為城市建設和改善居民生活質量作出了巨大貢獻。但是,其快速發展帶來的環境問題也日益突出,引發的環境污染糾紛也時有發生。因此,對房地產開發建設項目,必須重視其對環境的影響,在建設中要合理、經濟、高效的利用各類資源,選用環保、節能的建筑材料,同時為子孫后代留有充分的發展空間和調整余地,使房地產開發建設與城市生態環境和社會經濟發展相協調,保障城鎮的可持續發展。

1 房地產開發項目的類型、特征及環境影響特征

房地產項目多為一些短平快項目,具有立項審批速度快、建設速度快的特點。建設規模有大有小,小的如幾幢住宅樓建設,大的如幾萬畝的區域性開發建設。房地產項目有的以純居住為主;也有商業、辦公等功能混雜兼容;有的為舊城改造;有的為空地開發;也有的為工廠“退二進三”開發。

房地產開發建設既不像礦山開采為非污染生態影響項目,與工業項目相比污染源又較為簡單,污染物類別較少,污染物排放量較小,是介于污染與非污染項目、有明顯生態影響與無明顯生態影響項目之間的項目。規模大小不一,有的存在污染,有的污染無足輕重;有的對生態有明顯影響,有的對生態并無多大影響。

2 房地產開發項目施工期的環境影響問題及其防治對策

2.1 施工期大氣污染問題及其防治對策

2.1.1 施工期大氣污染問題

施工期大氣污染主要是建筑揚塵及施工機械及運輸車輛排放的廢氣。建筑揚塵主要來自以下幾個方面:1)建筑工地粗放施工造成的建筑揚塵:在施工過程中,由于管理措施不夠完善,一些工地粗放施工。料堆遮擋不夠完整、嚴密,造成容易起塵的物料、渣土外逸;不能及時清理和覆蓋建筑垃圾、渣土等;施工現場的路面不能及時清掃、出入工地的機動車不能及時沖洗等等,均易產生建筑揚塵。2)建筑物料、垃圾任意堆放造成的揚塵。3)建筑施工運輸過程中造成的道路揚塵:建筑施工運輸過程中灑落于道路上的渣土、灰土、沙土、垃圾等各種固體,以及沉積在道路上的其他排放源排放的顆粒物,經往來車輛碾壓后形成顆粒較小的顆粒物進入空氣,形成道路交通灰塵。在道路等級不高、道路兩旁綠化不好的路面上常常積有大量的塵土,汽車行駛在路面上會造成塵土飛揚。這部分顆粒物往往是反復揚起,反復沉降,造成重復污染。

揚塵量的大小與施工現場條件、管理水平、機械化程度及天氣諸多因素有關。施工期的大氣污染主要來自于施工機械及運輸車輛排放的廢氣,廢氣以無組織面源的形式排放,會對城區的大氣環境造成暫時的影響,施工結束后,廢氣影響也隨之消失,不會造成長期的影響。其中揚塵對大氣環境影響最為嚴重。

2.1.2 施工期大氣污染防治對策

針對施工期揚塵較嚴重的環境問題,擬采取如下控制措施:

1)圍擋、圍護對減少揚塵有明顯作用。在施工過程中,作業場地應采取圍擋、圍護以減少揚塵擴散。2)在施工場地安排員工定期對施工場地灑水以減少揚塵量,灑水次數根據天氣狀況而定。3)對運輸建筑材料及建筑垃圾的車輛加蓋篷布減少撒落。同時,車輛進出、裝卸場地時應用水將輪胎沖洗干凈;車輛行駛路線應首選外環路,盡量避開居民區和市中心區。4)使用商品混凝土,盡量避免在大風天氣下進行施工作業。5)在施工場地上設置專人負責棄土、建筑垃圾、建筑材料的處置、清運和堆放,堆放場地應避開居民區的上風向,必要時加蓋篷布或灑水,防止二次揚塵。6)對建筑垃圾及棄土應及時處理、清運,以減少占地,防止揚塵污染,改善施工場地的環境。

2.2 施工期噪聲污染問題及其防治對策

2.2.1 噪聲污染特征

建筑施工期的噪聲源主要為施工機械和車輛,其特點是間歇或陣發性的,并具備流動性、噪聲較高(5m處噪聲值在 80 dB(A)～90 dB(A))的特征。在這些施工噪聲中,對聲環境影響最大的是機械噪聲,如果在施工過程中幾種機械同時工作,噪聲源相互迭加,噪聲將會更高,輻射影響面也會更大。而且房地產開發商往往為了追求進度,加班加點施工,甚至 24 h連續施工,特別是夜間對附近居民的影響非常大,由此引發的污染糾紛也比較多。

2.2.2 施工噪聲影響緩解措施

1)從聲源上控制:建設單位在與施工單位簽訂合同時,應要求其使用的主要機械設備為低噪聲機械設備,例如選液壓機械取代燃油機械。同時在施工過程中施工單位應設專人對設備進行定期保養和維護,并負責對現場工作人員進行培訓,嚴格按操作規程使用各類機械。2)合理安排施工時間:施工單位應合理安排好施工時間,除工程必須,并取得環保部門批準外,嚴禁在 12:00～14:00,22:00～6:00期間施工。3)采用距離防護措施:在不影響施工情況下噪聲設備盡量不集中安排,并將其移至距離居民住宅等敏感點較遠處,為保障居民區有一個良好的生活環境,強噪聲設備至敏感點距離至少在 100m以外,同時對固定的機械設備盡量入棚操作。4)使用商品混凝土,避免混凝土攪拌機等噪聲的影響。5)采用聲屏障措施:在施工場地周圍有敏感點的地方設立臨時聲屏障;在施工的結構階段和裝修階段,對建筑物的外部也應采用圍擋,以減輕設備噪聲對周圍環境的影響。6)施工場地的施工車輛出入地點應盡量遠離敏感點,車輛出入現場時應低速、禁鳴。7)建設管理部門應加強對施工場地的噪聲管理,施工企業也應對施工噪聲進行自律,文明施工。8)建設與施工單位還應與施工場地周圍單位、居民建立良好的關系,及時讓他們了解施工進度及采取的降噪措施,并取得大家的共同理解。

2.3 施工期固體廢棄物污染問題及其防治對策

固體廢物主要來源于施工過程中產生的建筑垃圾、棄土,以及施工人員產生的生活垃圾。建筑垃圾主要為殘磚、斷瓦、廢棄混凝土等。

施工現場產生的固體廢物以建筑垃圾為主。大量的建筑垃圾及棄土的堆放不僅影響城市景觀,而且還容易引起揚塵等環境問題,為避免這些問題的出現,對施工中產生的固體廢物必須及時處理。施工期的建筑垃圾應隨時外運,運至建筑垃圾填埋場統一處理或用于筑路、填坑。棄土擬在工程建設中用做填埋土。

施工期的生活垃圾量很少,主要是廚房垃圾,另外還有少量工人用餐后的廢棄飯盒、塑料袋等。如不及時清理,在氣溫適宜的條件下會滋生蚊蟲、產生惡臭、傳播疾病。

2.4 施工期生態環境影響問題及其防治對策

房地產項目由于項目規模小,又多建在城市人群活動較多的地方,一般屬于城市生態系統。在城市生態環境中,動物棲息地和生物多樣性因素的影響是微乎其微的。施工建設期生態環境影響的主要特點是:土石方作業對選擇地塊附近的農作物和植被的影響、土建施工對建設地區環境空氣質量的影響、挖土墊地對原有生態系統水土流失的影響、施工期的建筑不完整性對人文景觀的影響。房地產開發項目的生態保護措施須從生態環境特點和保護要求,以及項目工程特點兩個角度出發,主要從保護、恢復、補償和建設方面來考慮。

總之,項目施工期對環境產生的上述影響,均為可逆的、短期的,項目建成后,影響即自行消除。建設單位和施工單位在施工過程中只要切實落實對施工產生的揚塵、噪聲、固體廢物等的管理和控制措施,施工期的環境影響將得到有效控制。

[1] 姚國峰,千 勇.房地產開發中的環境問題及其對策建議[J].安徽化工,2004(3):89-90.

[2] 桂烈勇.房地產開發項目環境影響評價有關問題探討——以住宅小區建設項目為例[J].環境科學與管理,2006(3):11-12.

[3] 竹矚生,任 宏.可持續發展與綠色施工[J].基建優化,2002,23(4):33-35.