工程造價(jià)管理特征及研究現(xiàn)狀分析

安小飛

工程造價(jià)管理是工程管理工作的重要組成部分。企業(yè)的工程造價(jià)管理直接關(guān)系到施工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)命脈。工程造價(jià)管理的目標(biāo)就是利用科學(xué)的管理方法,合理地確定、控制工程造價(jià),提高建筑安裝施工企業(yè)的經(jīng)營(yíng)效益。從工程招投標(biāo)開始,至合同終止,工程造價(jià)管理應(yīng)始終貫穿于項(xiàng)目建設(shè)的全過程。工程造價(jià)管理的重點(diǎn)體現(xiàn)在可行性研究投資估算和初步設(shè)計(jì)階段設(shè)計(jì)概算的合理確定上。只有合理確定工程造價(jià),通過有效手段控制好各階段建設(shè)費(fèi)用,才能達(dá)到理想的目的,確保建設(shè)項(xiàng)目保質(zhì)按期完工。

1 工程造價(jià)管理的基本特征

建筑產(chǎn)品作為商品除了具有一般商品的特征外,它確實(shí)又不同于一般商品。如建設(shè)周期長(zhǎng)、程序多、資源消耗量大、影響因素多、計(jì)價(jià)復(fù)雜等,反映在工程造價(jià)管理上則表現(xiàn)為多主體性、階段性、動(dòng)態(tài)性、系統(tǒng)性等特征。

1.1 工程造價(jià)管理的多主體性

工程造價(jià)管理的多主體性的對(duì)象或客體是工程造價(jià),而工程造價(jià)管理的主體則不僅僅是項(xiàng)目法人,政府主管部門、行業(yè)協(xié)會(huì)、造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)、承包商、設(shè)計(jì)單位等也都是工程造價(jià)管理的主體。無論是政府主管部門頒布的法律、法規(guī)和條例,還是行業(yè)協(xié)會(huì)對(duì)工程造價(jià)管理實(shí)施的技術(shù)指導(dǎo);承發(fā)包雙方針對(duì)工程造價(jià)實(shí)施的行為,其行為對(duì)象無論站在什么樣的角度都是圍繞工程造價(jià)展開的,因而工程造價(jià)管理具有明顯的多主體性。

1.2 工程造價(jià)管理的階段性

一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目一般要經(jīng)過可行性研究、工程設(shè)計(jì)、招標(biāo)投標(biāo)、工程施工、竣工驗(yàn)收等階段,相應(yīng)的工程造價(jià)文件為投資估算、設(shè)計(jì)概算、標(biāo)底報(bào)價(jià)、工程結(jié)算和竣工決算。每個(gè)階段的工程造價(jià)文件都有其特定的用途和作用。投資估算是進(jìn)行可行性研究的重要參數(shù);設(shè)計(jì)概算是設(shè)計(jì)文件的組成部分和編制標(biāo)底的依據(jù);標(biāo)底是進(jìn)行招標(biāo)投標(biāo)、確定中標(biāo)單位的重要依據(jù)。各個(gè)階段的工程造價(jià)文件既相互聯(lián)系又具有相對(duì)的獨(dú)立性。因而工程造價(jià)管理具有明顯的階段性,而且每個(gè)階段要解決的重點(diǎn)問題以及解決的方法也是不同的。

1.3 工程造價(jià)管理的動(dòng)態(tài)性

工程造價(jià)管理的動(dòng)態(tài)性表現(xiàn)在兩個(gè)方面:1)工程造價(jià)管理的內(nèi)容和重點(diǎn)在項(xiàng)目建設(shè)的各個(gè)階段是動(dòng)態(tài)的。例如:在可行性研究階段工程造價(jià)管理的目標(biāo)是根據(jù)決策內(nèi)容編制一個(gè)可靠的投資估算以保證決策的正確性;在招標(biāo)投標(biāo)階段則是要使標(biāo)底和報(bào)價(jià)能夠反映市場(chǎng)的變化和技術(shù)水平;在施工階段工程造價(jià)管理的目標(biāo)是在滿足質(zhì)量和進(jìn)度的前提下盡可能地控制工程造價(jià)以提高投資效益。2)工程造價(jià)本身的動(dòng)態(tài)性決定的。在工程建設(shè)中有許多不確定因素,如物價(jià)水平、社會(huì)因素、自然條件等,都具有動(dòng)態(tài)性。

1.4 工程造價(jià)管理的系統(tǒng)性

系統(tǒng)是由相互作用和相互依賴的若干組成部分結(jié)合而成的,具有特定功能的有機(jī)整體。投資估算、設(shè)計(jì)概算、標(biāo)底、工程結(jié)算和竣工決算組成了工程造價(jià)管理的系統(tǒng)。只有把工程造價(jià)管理當(dāng)作一個(gè)系統(tǒng)來研究,用系統(tǒng)工程的原理、觀點(diǎn)和方法來實(shí)施工程造價(jià)管理,才能從整體上實(shí)施有效的管理,真正實(shí)現(xiàn)最大的投資效益。

2 工程造價(jià)管理研究現(xiàn)狀

2.1 國(guó)外研究現(xiàn)狀

在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的國(guó)家里,工程造價(jià)管理業(yè)已經(jīng)歷了較長(zhǎng)的歷史。英國(guó)從16世紀(jì)就開始出現(xiàn)工料測(cè)量師幫助工匠來向業(yè)主計(jì)取報(bào)酬,這是最原始的工程造價(jià)管理。到了20世紀(jì)50年代～60年代,工程造價(jià)管理從對(duì)理論與方法的研究到對(duì)專業(yè)人才的培養(yǎng)和管理實(shí)踐推廣等各個(gè)方面都有了很大發(fā)展。1951年,澳大利亞工料測(cè)量師協(xié)會(huì)宣布成立;1956年,美國(guó)造價(jià)工程師協(xié)會(huì)正式成立;1959年,加拿大工料測(cè)量師協(xié)會(huì)正式成立。在這一時(shí)期前后,其他一些發(fā)達(dá)國(guó)家的工程造價(jià)管理協(xié)會(huì)也相繼成立。這些工程造價(jià)管理協(xié)會(huì)成立后,積極組織本協(xié)會(huì)的專業(yè)人員,對(duì)工程造價(jià)管理中的工程造價(jià)確定、工程造價(jià)控制、工程造價(jià)的風(fēng)險(xiǎn)管理等許多方面的理論與方法開展了全面的研究。

20世紀(jì)80年代末和90年代初,人們對(duì)工程造價(jià)管理理論與實(shí)踐的研究進(jìn)入了綜合與集成階段。各國(guó)紛紛改進(jìn)現(xiàn)有工程造價(jià)確定與控制理論和方法,借助其他管理領(lǐng)域在理論與方法上的最新成果,對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行更為深入而全面地研究。計(jì)算機(jī)應(yīng)用軟件、完備的工程計(jì)價(jià)程序與方法廣泛應(yīng)用于工程造價(jià)管理。工程造價(jià)管理理論研究、先進(jìn)管理手段應(yīng)用都達(dá)到了相當(dāng)完善的程度,形成了目前國(guó)際上通行并公認(rèn)的英聯(lián)邦國(guó)家的管理模式、美國(guó)的管理模式、日本的管理模式三種模式。在這一時(shí)期,以英國(guó)工程造價(jià)管理學(xué)界為主,提出了“全生命周期造價(jià)管理”的工程項(xiàng)目投資評(píng)估與造價(jià)管理的理論與方法。稍后,以美國(guó)工程造價(jià)管理學(xué)界為主,提出了“全面造價(jià)管理”這一涉及工程項(xiàng)目戰(zhàn)略資產(chǎn)管理、工程項(xiàng)目造價(jià)管理的概念和理論。美國(guó)造價(jià)工程師協(xié)會(huì)為推動(dòng)全面造價(jià)管理理論與方法的發(fā)展,還于1992年更名為“國(guó)際全面造價(jià)管理促進(jìn)協(xié)會(huì)”,從此,國(guó)際上的工程造價(jià)管理研究與實(shí)踐就進(jìn)入了一個(gè)全新的階段,而這一階段的主要標(biāo)志之一就是對(duì)于工程項(xiàng)目全面造價(jià)管理理論與方法的研究。

2.2 國(guó)內(nèi)研究現(xiàn)狀

近年來,我國(guó)學(xué)者和工程人員也對(duì)工程造價(jià)管理理論與方法進(jìn)行積極的探索,探索開發(fā)了工程造價(jià)CALS系統(tǒng),從而實(shí)現(xiàn)對(duì)工程造價(jià)的全生命周期確定與控制,減少工程費(fèi)用、提高管理效益和水平。工程造價(jià)CALS的建立,對(duì)于全生命周期工程造價(jià)的有效管理,降低工程造價(jià)管理的信息成本,提高我國(guó)工程造價(jià)管理的信息化水平具有十分重要的意義,也是建設(shè)具有中國(guó)特色的全生命周期工程造價(jià)管理模式所必不可少的信息支持工具。在工程建設(shè)的投資決策方面,我國(guó)國(guó)內(nèi)已經(jīng)有人把人工智能、模糊數(shù)學(xué)、灰色系統(tǒng)等理論用于工程建設(shè)的投資決策。在應(yīng)用已完工程造價(jià)信息對(duì)擬建工程進(jìn)行造價(jià)模擬和仿真方面,應(yīng)用已完工程造價(jià)信息對(duì)擬建工程進(jìn)行造價(jià)模擬和仿真的理論研究現(xiàn)在還進(jìn)行的比較少。總體而言,我國(guó)學(xué)者和工程人員對(duì)工程造價(jià)管理理論與方法的研究已達(dá)到一定的深度和廣度,但是在設(shè)計(jì)方案優(yōu)化方面,僅限于提出概念階段,深度還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。

3 結(jié)語

工程造價(jià)管理工作自始至終貫穿于施工企業(yè)整個(gè)生產(chǎn)過程中,它是一項(xiàng)涉及面廣、綜合性強(qiáng)的工作,需要有關(guān)部門各負(fù)其責(zé),通力合作,共同完成。作為一名工程造價(jià)管理工作者只有不斷學(xué)習(xí),掌握先進(jìn)科學(xué)的施工技術(shù),積累經(jīng)驗(yàn),不斷提高自身能力,才能保證做好工程造價(jià)管理工作,夯實(shí)企業(yè)管理的根基,提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。

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