淺議保滄高速公路房建工程的建設管理

游艷敏

保滄高速公路是河北省“五縱六橫七條線”高速公路網中的“第五線”,是河北省重點工程建設項目。同時,保滄高速公路將京石、石黃、京滬高速公路以及正在建設的張石、榮烏、保阜、大廣、津汕高速公路連接在一起,形成了一個完善的區域高速公路網絡,對改善沿線投資環境、拉動區域經濟發展乃至河北省的經濟發展具有重要的作用。

房建工程包括監控通信中心、朝陽路收費站、高陽收費站、高陽東收費站、河間北收費站、河間收費站、韓村收費站、高陽養護工區、河間養護工區9個單位工程,總建筑面積15 294 m2,于2006年6月開工,到2007年11月順利通過了省高管局組織的交工驗收。

主要建設內容含各站區宿辦樓、收費廣場、設備用房、車庫、水泵房等建筑的土建、安裝、裝修;場區路面、收費區島、亭、棚施工;污水處理設備、柴油發電機組、鍋爐、箱式變電站、高桿燈及庭院燈等供貨及安裝;室外管網、圍墻等工程施工。

由此可見,房建工程點多、線長、分項工程多,施工單位多、設計專業多、協作配套項目多,建設工期短、不確定因素多,監控和管理難度大,究竟應該怎么抓、抓什么,怎樣才能抓住重點,抓住根本,抓出成效以確保能優質高效如期順利完成,這不僅給設計、施工、監理單位提出更高的要求,也對建設管理單位提出了極富挑戰的新課題。下面結合保滄高速房建工程建設實踐,談談在房建工程建設階段,著重需抓好的以下幾項工作。

1 狠抓設計質量管理,做好圖紙會審和設計交底工作

設計是工程的靈魂,是質量的龍頭。房建工程由于其功能復雜,設計專業多,一般由土建、場區道路、二次裝修、三大系統、照明、收費大棚、供水、供配電、污水處理、鍋爐等十幾個單位和設備供應單位出圖。由于出圖時間短,各設計單位出圖時間不一,所以不同設計單位的圖紙會出現矛盾,不同專業之間平、立、剖面圖之間會出現矛盾。這些矛盾不能及時盡早發現將嚴重影響施工質量與進度,并造成不必要的返工和經濟損失。作為建設單位的管理人員,要充分發揮對施工現場情況熟悉和對房建工程使用功能了解的有利條件,狠抓圖紙會審和設計交底工作,分批提供的設計圖紙要分批圖紙會審和現場交底,必要時聘請專家對相關問題進行論證或組織相關設計人員到施工現場實地考察,協調解決具體問題。在施工過程中,要結合現場實際情況及建設單位具體要求,對設計中存在的問題隨時進行優化完善,以減少圖紙差錯,提高設計質量,保證施工順利進行。

2 高起點,嚴要求,確保房建工程建設質量

1)建章立制,明確責任。開工伊始,即向監理和施工單位下發房建工程《項目工程師備忘錄制度》和《工程質量處罰管理辦法》,并編制工程質量管理實施細則,同時要求施工單位完善強有力的質保系統和質檢系統,開展全面質量管理,確保工程質量,并嚴格按照合同文件要求,建立健全組織機構,配備專兼職質量員,明確各級責任,強化質量教育。實踐證明,這種嚴格細致的管理制度,使工程處于受控狀態,可有力地保證工程質量。2)嚴把材料進場關,狠抓施工過程控制。從抓原材料入手,嚴格按照合同文件及規范要求選擇材料,將質量隱患消滅在萌芽狀態。對主要裝修材料、設備和主體完成、裝修基本成型時,請有關領導視察現場,以便及時整改,確保房建工程朝著“精品工程”目標邁進。3)加大檢查力度,確保質量管理受控。針對線長點多的特點,技術人員進行合理分工,多跑工地,多發現問題,并及時同監理和施工單位溝通,對存在問題的工作內容,或責令其返工,或進行改進,并制定整改措施,監督落實,直至符合規范要求為止。4)樹立標桿,以優促劣,獎懲并舉,共同提高。結合保滄高速公路房建工程實際情況,采取“走出去、請進來”的方式,多次組織全線主要管理和技術人員赴滄黃、津汕等兄弟單位學習先進管理經驗,并聘請專家赴施工現場就某些專業技術問題進行講解傳授,令各單位找出自身不足,揚長避短,共同提高。對日常檢查中發現的問題現場開具處罰通知,并對每次檢查中排名靠前的單位實施獎勵。

3 狠抓工程進度,確保同步建成通車

1)抓協調,促開工。為促使房建工程早日開工,施工單位進場前,建設管理單位要及時同駐地監理、承包商召開見面會,要求各單位嚴格按照合同條款組織人員、設備進場,盡快開工,確保在合同工期內順利完成建設任務。2)堅持動態管理,確保工程進度。為確保年度任務計劃目標的順利實現,建設單位要有計劃的分階段開展勞動競賽活動,并與各合同段簽訂任務目標責任狀。要求各施工單位也能夠根據自身特點,合理調配人員和機械設備,主動出擊,嚴密組織,建設單位同時要加大協調力度,做好資金保障,可有效地推動工程建設的順利進展。3)加強計劃管理,實施工程進度考核。根據工期要求,結合實際情況,建設單位下達年度施工計劃,每半月進行一次總結,每月對各單位完成任務情況進行檢查評比,并進行全線通報,對完成好的單位給予表彰獎勵,對未完成任務的單位進行通報批評和處罰,并分析沒有完成任務的原因,協助其調整進度安排,或重新分配各種資源。對于連續完不成月度任務,工期嚴重滯后的單位,邀請其法人現場督導辦公,增加投入。4)做好計量支付,強化資金保障。為確保施工單位生產資金及時到位,建設管理單位可實行異地網上辦公,通過管理軟件優化計量程序,可極大地縮短計量審批時間。對在計量過程中普遍存在的一些模糊問題,要及時組織全線監理單位、施工單位召開專題會議,并要求各單位嚴格按照程序、時間進行上報,保證計量支付工作高效、準確、及時。5)抓安全、重形象,樹文明樣板工地。抓質量和進度的同時,牢記“安全責任重于泰山”,督促施工單位建立安全生產制度和應急預案,有針對性地制定安全操作規程、安全管理實施細則,確保施工安全事故率為零。

4 幾點建議

1)建議房建業主要設備與土建基本同步招標,及早確定供應單位、設備品牌、規格、尺寸,便于土建安裝按設備要求做好水、電預留、預埋和設備基礎及吊裝就位孔洞。2)建議總包設計單位在基礎、主體施工和裝修、安裝高峰期派設計代表常駐工地,以便及時處理,協調設計有關事宜。3)正式供電、供水要盡早聯系、早施工、早安裝,現在臨時用電,供電部門要價太高,施工單位負擔不起,有的只好采用發電機供電,不能滿足施工需要,為滿足施工需求,建議正式用電用水提前搞,不僅有利于施工,同時也有利于設備調試、運轉。

5 結語

河北的高速公路建設正處在發展最快、成效最顯著的輝煌時期,我們要認真貫徹、落實、堅決遵守各項建設管理規定,堅定不移的堅持以質量為中心,全面強化施工現場管理,努力創建房建“精品”工程,為河北高速公路工程建設獻上我們的一份光和熱。

[1] 田辰光.淺談公路施工現場管理[J].山西建筑,2009,35(6):223-224.