游慶國
新建鐵路太原—中衛(銀川)線,東起石太鐵路太原南站和榆次編組站,西至寧夏自治區的中衛和銀川市,途經山西省中西部、陜西省北部和寧夏自治區的東部,正線全長748 km;銀川聯絡線自定邊站引出,進入寧夏回族自治區銀川市永寧縣,在平吉堡站接軌至銀川站,線路長度為194 km。
預制梁場地處山西省晉中市榆次編組站附近,承擔預制新建太中銀鐵路混凝土預應力T梁共998孔的任務,其中有32 m T梁934孔、24 m T梁64孔。梁場占地總面積約166畝。鋪架工期要求為2008年7月1日~2009年12月31日。
1)技術上難度較大。通橋(2005)2201梁型為新一代鐵路T梁,以往沒有此種梁型的施工經驗,比較以往專橋(01)2051梁型以及專橋9753梁型從梁體高度、寬度、重量等都大幅增加,尤其是對梁體的剛度、抗裂性能等都有較高的要求。2)成本控制十分重要。預制梁場施工期間正是受全球經濟危機影響,工費大幅上漲、原材料價格成倍增加的時期,能否在有限的投資預算內順利完成施工任務,在加大調整工作力度,“開源”的同時,充分體現了“節流”,成本控制的關鍵性作用。3)工期緊、任務重。近千孔梁的生產任務,鋪架工期規定了整個預制生產的最后時間,面臨著山西氣候冬期時間長、征地拆遷時間緊、建場規劃任務重等不利影響,減少了預制生產的有效時間,能否在規定時間內圓滿完成施工任務,項目的組織管理成為重中之重。
1)工序承包及合同管理。梁場開工前,即組織實施了預制梁生產工序的架子隊承包工作,明確了工作職責、工作范圍、驗工計價與支付等條款,但未對進度和安全質量技術等具體條款、安全質量等違約獎罰條款作出明確規定,只注重承包價格,忽視了保證合同履行的其他要素,致使返工、驗收推遲現象時有發生,影響施工進度及工程質量,增大了施工管理成本。梁場研究決定增加合同補充條款,合同報公司評審及在梁場實行合同會簽制度,不但增加了透明度,促進廉政建設,更重要的是保證了工序承包合同的履行。2)物資采購及機械設備管理。a.開工階段梁場自行采購物資,由于受經濟危機影響,材料費大幅上漲,致使材料采購價居高不下,針對這一現象梁場及時推行大宗物資集中采購招標制度,通過貨比三家,對物資供貨商的過度要價壓制效果明顯,供應價總體下浮5%。b.梁場提倡盡量利用現有機械設備,一般情況下不允許外租或外購機械設備,對于場內原有的一些故障率偏高,功效下降的機械設備,經向公司主動匯報爭取同意的情況下,外租地方部分機械設備,簽訂合同,要求其負責維修保養,保證工作臺班。3)施工成本管理。梁場實施全過程實行成本動態及目標管理,突出表現在通過技術創新優化施工方案降低施工成本。梁場建設選址征地成為首要考慮的問題,綜合考慮多種條件因素的利弊,結合生產工期的要求,將梁場選在了榆次編組站附近,征地166畝。這里交通運輸方便,離市區只有5 km的路程,又緊鄰鋪架基地,場地滿足了日生產2孔、存梁200孔的生產要求。針對以往鐵路T梁預制生產落后的工藝,組織相關技術部門進行大膽攻關創新。改革了以往梁體鋼筋分主體鋼筋、道碴槽鋼筋兩部分綁扎,梁體模板分塊組拼的工藝,研制出梁體鋼筋整體綁扎臺座、整體梁體模板組拼的施工工藝。大大節省了工序的時間,節約了勞力,將以往梁體生產3 d一循環的生產模式,提高為2 d一循環,同時節省的工時、勞力、設備臺班等費用就達300余萬元,創造出了很好的經濟效益和社會效益。成立了物價監督小組,直接受梁場領導小組管理。在完善物資、設備采購、存儲管理制度,梁場領導定期核查的同時,建立第三方有效的日常監督機制。對梁場的物資、設備采購成本形成了有效地控制,同時大大提高了物資、設備采購的透明度,使得梁場的廉政建設、防止職務犯罪工作取得了可喜的成果。4)安全質量管理。由于梁場生產涉及到大型的起重設備及鍋爐壓力設備,安全質量工作成為梁場日常管理工作的重點,梁場自成立之初就建立了以場長為組長的安全質量領導小組,以現場經理為組長的日常安全質量管理小組,在責任部室、車間、工班都分級設立了專、兼職安全質量人員。同時完善安全質量管理體系,編制了相應的安全質量管理制度,制定了具體的獎懲條例,真正做到“有令則行、有禁則止”的管理成效,避免了安全質量事故的發生。鐵路T梁施工工藝復雜,要解決高性能耐久性混凝土的泵送性能以及梁體預應力質量問題,業主、監理、梁場高度重視,多次組織有關專家進行方案論證,梁場也成立了QC小組,對其施工過程進行嚴格監控,預制梁質量獲得了業主與監理的高度評價。5)組織管理機構。梁場設立工程技術部、安質部、物資部、設備部、計劃部、財務部、綜合辦公室,完善各部室管理職責,做到分工明確、責任到人,并定期對各部室進行績效考核,加強各部門之間橫向聯系,積極協調,大大提高了工作效率。
1)在工序承包方面,重視合同管理。由于以往有的項目部存在施工隊伍沒有簽訂合同就進場施工,缺乏對施工隊伍的控制能力,致使施工進度滯后,工程質量難以保證。在工程開工進場前全面簽訂工序承包合同,并細化合同中計價與支付、安全、質量驗收標準、施工進度等具體條款,合同必須實行評審及會簽制度。計量支付必須先經技術、經濟、物資等部門審核,最后報經理審批,有利于增加合同的透明度,增強了執行力,保證合同的履約率。2)發揮技術要素的作用,努力降低施工成本,促進安全質量管理。扎扎實實做好技術管理工作,按責權利統一的原則,制定獎罰制度,鼓勵創新。做好技術管理工作,特別是優化施工組織設計和施工方案對降低施工成本將起到決定性作用。通過技術創新,大大降低了施工成本,取得了較好的經濟效益和社會效益,充分說明了技術要素的重要性。3)嚴格遵守公司有關規定,創建廉潔梁場。梁場按公司規定建立了內部控制制度??刂泣c責任到部門和個人,控制點包括管理組織體系、采購與付款、會計控制、施工管理、計價與驗收、架子隊伍管理、資產管理等方面。梁場主動接受公司過程及終結聯合審計,成立物價監督小組,促進自身廉政建設,梁場自始至終沒有發生違規違紀事件。
梁場管理是一項系統工程,必須采取科學、務實的觀點才能創造出良好的經濟和社會效益。在管理過程中,始終不渝地執行“干一項工程,創一方信譽”的宗旨。認真執行公司各項管理制度,不斷地加強和提高梁場管理水平,鑄造精品工程是建設管理者們永遠的追求,也是努力奮斗的目標。
[1]彭慧軍.淺談建筑施工管理[J].山西建筑,2008,34(30):220-221.