撫順縣在正視差距中實現全面提速

文／劉圣龍

撫順縣在正視差距中實現全面提速

文／劉圣龍

2009年，是撫順縣歷史上極不尋常的一年。這一年，撫順縣委、縣政府帶領全縣人民，深入貫徹落實科學發展觀，按照“一城兩區三業”的總體發展思路，積極應對國際金融危機帶來的嚴重沖擊，妥善處理各種復雜矛盾和問題，全力推進縣域經濟實現平穩較快發展。全年實現地區生產總值68.4億元，規模以上工業增加值完成23億元，農民人均純收入實現6750元。撫順縣域經濟之所以能實現逆勢增長，縣委書記鄭學偉說，主要得益于全縣上下把調整產業結構、培育和壯大接續產業作為首要任務來抓，由此在全省縣域經濟全面加速發展中，書寫了撫順縣的濃重一筆。

一是工業園區建設取得突破性進展。投入6700萬元完成了拉古園區和蘭山園區基礎設施共10個標段工程，建成面積達366公頃、落戶企業60家。蘭山鄉籌建省級精細化工園區獲省發改委正式批準。二是招商引資工作彰顯新業績。引進了輝山乳業、精制乙腈、高科電瓷等一批投資規模大、科技含量高的投資項目。2009年，全縣共引進內外資項目23個，實際利用外資5000萬美元，同比增長了11倍。三是項目建設實現有序推進。精心策劃和包裝項目庫，向上爭取全口徑專項資金4.71億元。全年共落實生產經營類項目114個，完成投資額59.7億元，同比增長75.9%。四是民營企業不斷發展壯大。全縣工商個體戶升級為企業的有90戶；工業企業升級為規模以上企業的有60戶，規模以上工業企業發展到215家。五是現代農業建設穩步推進。重點建設了食用菌、草莓、綠色蔬菜、山野菜、畜禽等設施農業小區。食用菌、中藥材、大果榛子等特色產業基地面積顯著擴大。按照“一縣一品”發展要求，確定單片黑木耳為主導產業、大果榛子和草莓為重點產業。六是旅游產業發展邁上新臺階。完善了佟莊子濱河景觀帶、三塊石公園等景區、景點的規劃設計及配套設施建設。三塊石森林公園被確定為國家AAA級旅游景區和遼寧省十佳森林公園。

走過的一年是歲月，年輪留下的是希望。面對新的形勢和任務，撫順縣確定了2010年縣域經濟實現提速發展的目標是：地區生產總值力爭增長21.9%；規模以上工業增加值力爭增長33%；固定資產投資力爭增長35%；財政一般預算收入力爭增長32.5%；農民人均純收入力爭增長15%。一言以蔽之，就是“全面提速”。

第一，向解放思想、理清思路要提速。去年末，撫順縣委、縣政府組織各鄉鎮、各部門赴昌圖、開原等地學習考察。通過“學習先進、正視差距”的解放思想大討論，全縣干部深刻認識到：近年來，撫順縣發展中的問題就是思想不夠解放，最大的障礙就是過度依賴礦山經濟。在今年全縣經濟工作會議上，縣委領導鄭重指出，2009年全縣財政收入雖然完成了4億元，增長22.6%，但全省44個縣（市）財政收入平均增幅已達42.4%?？芍^標兵漸遠，追兵已近。因此，必須正視差距，實現提速發展。眼下，全縣上下正把調整產業結構、加強園區建設作為解放思想、實現提速發展的突破口，把開展招商引資、營造發展環境作為提速發展的重中之重。

第二，向加強園區建設要提速。重點推進拉古工程機械零部件產業集群建設，快速推進蘭山精細化工產業集群建設，穩步推進救兵炭化木產業集群建設，統籌兼顧抓好海浪環保工業用布產業園、大柳園區和哈達鎂制品園區規劃建設，切實打造具有地方特色的產業園區。充分融入沈陽經濟區，全力打造沈東工業走廊，提高集群知名度；積極推進蘭山園區與撫順市高新區對接，全力打造遼寧精細化工集群品牌。加大園區基礎設施建設投入，使園區建設速度跟上招商引資和項目建設速度。

第三，向招商引資和項目建設要提速。加大招商引資力度，確保完成落地項目合同額100億元。改進招商方式，以沈陽經濟區為重點招商區域，大力引進關聯企業，實現招商引資質和量的飛躍。據了解，今年初以來，撫順縣已簽約投資1億元人民幣的鑄鋁項目、投資9000萬元人民幣的汽車箱體項目和投資5500萬元人民幣的高科電瓷等項目9個。儲備待簽的投資2億元人民幣的碳纖維制品項目、投資1.5億元人民幣的交通設施配件項目和投資1.5億元人民幣的汽車改裝等項目6個。同時，還儲備了一批包括擬投資1.5億美元的韓國農業園項目、擬投資1.5億美元的華僑工業園項目和擬投資4億美元的小城鎮產業建設等項目。

第四，向全面優化發展環境要提速。抓住沈撫連接帶建設機遇，加快石文、拉古、蘭山、后安等中心城鎮建設。石文鎮以市場化運作方式，加快完成10組團3萬平方米住宅樓、3000平方米中心農貿市場和南出口兩側1.5萬平方米商業門市建設；蘭山鄉完成新城三期3萬平方米住宅樓及秸稈氣化站、垃圾和污水處理廠等配套基礎設施建設；后安鎮完成3萬平方米住宅樓建設，以此打造環境優美旅游城鎮等。調整完善各項優惠政策，對企業多扶持少干擾，切實營造親商、安商、富商的良好環境。