失地農民飽受“高爾夫”折騰

失地農民飽受“高爾夫”折騰

滕彩榮

貴陽高爾夫度假中心（以下簡稱“高爾夫”）是貴州省唯一的一個擁有18洞、72桿國際標準的高爾夫球場，是貴州著名的風景度假區，也是當地政府招商引資的重要平臺。但在附近的三元村村民看來，這座高爾夫球場卻拿走了屬于他們的土地，打破了他們的安寧生活。

1995年，一紙征地令打破了這個山村的寧靜。由香港和廣東兩家公司共同投資的高爾夫選中了這里，村民的耕地和集體林地被當地政府以50年的期限征用劃撥給了高爾夫。由于失去了土地，村里一些年過七旬的老人仍要靠打零工維持生活。好在村民們發現了一項可以彌補收入的活計：撿高爾夫球，賣給球客們。這樣的活計吸引了很多村民，有的村民甚至以此為業。

但是，從村民撿球伊始，高爾夫就采取了各種措施進行管制。約在2001年后，高爾夫開始求助三元派出所。接到高爾夫的報警電話，三元派出所便會出動警力對撿球賣球的村民實施沒收、罰款甚至拘留。

2009年3月，村民滕彩榮被修文縣法院以盜竊罪一審判處有期徒刑三年，緩刑四年。此前，警方在滕彩榮家里發現了699個高爾夫球。加上滕彩榮向警方交代的已經賣出的高爾夫球，滕彩榮的“涉案金額”達到了15513元。而修文縣檢察院馬上對一審判決提起了抗訴：“顯屬量刑畸輕”。2009年12月，修文縣法院二審采納了律師楊大飛的辯護意見：“滕彩榮所撿高爾夫球的權屬應屬打球者，為打球者遺棄，而非高爾夫所有。”法院改判滕彩榮無罪。但修文縣檢察院再次提起抗訴，仍要求法院作有罪判決。今年3月22日，貴陽市中級人民法院作出終審裁決：認定滕彩榮將高爾夫球場內客人遺棄的高爾夫球轉賣的行為不屬于盜竊，據此，被告人的行為未觸犯法律。

在三元派出所所長劉誠看來，懸殊的貧富反差，以及現實利益的嚴重失衡，在三元村村民心里形成了強烈的心理落差，導致一些村民以極端的方式來“尋求釋放和平衡”。據警方掌握的案情，從2006年開始，三元村一些村民就對高爾夫內在建的別墅項目進行了多次盜竊，“鋼筋、水泥、門窗……什么都拿”。2008年1月12日晚，被高爾夫開除的三元村村民杜國榮縱火焚燒了高爾夫的存包室，造成損失逾40萬元。最終，杜國榮因縱火罪被判處有期徒刑12年。

事實上，貴陽高爾夫度假中心的球場運營一直處于虧損狀態。和全國眾多高爾夫球場的投資者一樣，貴陽高爾夫度假中心開始在球場內修建豪華別墅。據記者了解，2002年至今，貴陽高爾夫度假中心已建了一百多套別墅，其售價從最初的逾6000元／平方米，一路飆升至目前的逾10000元／平方米。與此形成鮮明對照的，卻是眾多三元村村民仍住在10年前的舊房子里。

貴州省政法界的一位高官認為，在高爾夫項目上，失地農民并沒能真正分享到土地增值的成果，“這種對原來土地所有者造成的利益損害和心理傷害，政府相關部門重視得還不到位”。

（文／冉金 據《南 方周 末》）