高層視點

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張平：中國當不了救世主

國家發改委主任 張 平

3月22日，在中國發展高層論壇的討論中，我國多個主要部委負責人予以高調回應：匯率管制、高儲蓄率、中國制造，美國近期對中國的種種指責等問題。就在商務部部長陳德銘連續兩日就匯率問題表態后，國家發改委主任張平也就人民幣匯率和中國角色問題進行了表態。

張平說：“我想說明中國的經濟改革開放以后，確實有了長足的發展，但是我們自己知道我們還是一個發展中國家，我們希望更多融入到世界全球化的進程中，但是中國不可能起到領導全球經濟的作用，也扮演不了這樣的角色，我們愿意加強同各個國家的合作。”

張平當天在論壇上表示，從長遠來看，我們現在正在致力于調整國民收入分配格局，就是要鼓勵或者引導我們的分配能夠更多地向低收入群眾傾斜，以提高群眾的消費能力，我們更多的是向民生的領域傾斜，包括加大教育、衛生方面的投資，加大社會保障的投資，加大改善群眾生產生活條件這些方面的投資，這都要為擴大我們的內需奠定一個長遠的基礎。而且應該說，現在逐步地取得了成效。我們要把擴大內需作為保持經濟長遠發展的一個基本立足點。

張平說，為進一步擴大內需,特別是消費需求,我國將不斷增強城鄉居民的消費能力，加快調整國民收入分配的格局，增加城鄉居民特別是中低收入者的收入，加強就業和社會保障體系建設，強化老百姓的收入預期與消費信心。

張平在介紹中國加快經濟發展方式轉變的政策取向時說，今年，我國還將繼續保持合理的投資規模，著力優化投資結構。“今年，我們要繼續實施4萬億元的投資計劃，保持投資規模的合理增長。”

另據報道，張平在論壇間隙對媒體表示，個人所得稅是否要按照家庭為主體征收還將進一步研究。

徐冠華：寬松創新環境促進重大科技突破

全國政協常委中國科學院院士 徐冠華

3月6日下午，全國政協十一屆三次會議在人民大會堂舉行記者會。全國政協常委、全國政協教科文衛體委員會主任、中國科學院院士徐冠華在記者會上表示，評價和獎勵是科技活動的一個指揮棒，只有解決了指揮棒的問題，才能夠真正克服當前存在的學術浮躁現象，營造有利于原始性創新以及引進消化吸收再創新、集成創新的寬松環境，從而取得重大科技突破。

徐冠華指出，近年來，中國的科學技術取得了很大的進步，國際科技論文總數已經位居世界第二位；申請全球專利的國際申請量已經超過6000件，居世界第六位。此外，研究經費占國內生產總值的比例、科技人員的從業數、科技論文的引用數、世界頂尖刊物刊登的中國科學家論文數等都有很大幅度的增長。但我國目前科技對經濟和社會發展的貢獻率并沒有像科技論文數那樣居于世界前列。

徐冠華說，對我國的科技成果進行分析，還有幾個方面有待改進和提高。第一，技術導向的科技成果比較多，市場導向的科技成果比較少。我國研發的一些技術，雖然技術指標很先進，但市場競爭能力并不強，比如產品成本很高賣不出去，或者做出了樣機但是不能形成產業化生產，這是一個很大的問題。第二，模仿、跟蹤的科技成果比較多，原創的科技成果比較少。從技術的角度來看，我國的專利數目不少，但是核心專利比較少。如果我們沒有核心專利，就很難越過國外大公司在一些重要產品上設置的專利壁壘，雖然有了成果，但是進入不了市場。第三，“短、平、快”的科技成果比較多，但是反映長期科學積累的科技成果比較少。

徐冠華說，要想在科技上出新的成果、好的成果，有幾點需要特別強調：首先，要大力推進以企業為主體、產學研相結合的技術創新體系建設。其次，要破除利益格局的障礙，繼續推進科技評價和科技獎勵制度改革。第三，要大力倡導學術開放和平等。

徐冠華說，除此之外，還要倡導學術民主、學術平等，要讓有作為、有創造力的青年人敢于挑戰權威，因為科學的突破往往是對前人的全面否定或者部分否定，但是要否定就要有勇氣、有氛圍，這樣才能出新的成果、好的成果。