山西查處300“享樂干部”

文/劉元亮 薛克

山西查處300“享樂干部”

文/劉元亮 薛克

“王哥”們栽倒在娛樂場所

今年8月底一天下午兩點多，一輛警車開到山西省太原市勁松路口，停在一家茶館門前。車上下來一個身穿白色T恤、40歲左右的中年男子。見到此人，門口恭候多時的茶館老板立刻笑臉相迎：“王哥，您來了！”“來了。他們人呢？”“早都到了，三缺一，就等您嘍！”

這些開著公車的“王哥”、“李哥”們，是茶館的常客。有時候他們來這里“比上班還準時”，一玩就是一整天。但那天狀況不同。沒多久，茶館老板嚷嚷：“王哥，不好了，有人拖您的車！”“哪個不長眼的，敢拖老子的車。”“王哥”大怒，起身跑出茶館，身后還跟著幾個人。

“喂，我是省檢察院的，你們干什么拖我的車？”

“我們是省紀檢檢查組的。你說我們為什么拖你的車？”指揮拖車的一個人這樣回答。

“省紀檢就能隨便拖人的車？不要怪我沒警告你們，你們怎么拖走的車，還得怎么送回來，不信就等著瞧！走，咱們回去。”說完，“王哥”滿臉不屑地轉身回到茶館。

可是，那位省檢察院的“王哥”并沒有等到有人把他的車送回來，自己反倒因上班時間“外出享樂”被查處。

據省紀檢檢查員介紹，就在這一天，省紀檢聯合公安部門和媒體，組成了八個行動小組，同一時間對太原的多家娛樂場所進行檢查。據說，“大多數檢查組的工作人員，都是當天才接到通知。行動先由暗訪開始，掌握了大量公職人員上班時間在這些場所享樂的證據。”

“對正在進行消費的公職人員，檢查人員勒令他們交出身份證或駕駛證。沒帶證件的，就報姓名和身份證號。他們根本無法作弊，因為有戶籍科的工作人員跟著，隨報隨查。查出后就控制住，然后進行訊問。”

行動并不局限于太原。也是這一天，忻州市紀委檢查小組同時對市區22個茶社、洗浴中心、歌廳等休閑娛樂場所進行突擊暗訪，暗訪人員共拍下了停放在這些場所門前的117輛車。經調查，公車共有22輛。其中，忻州東方水都洗浴城門前車牌號為晉H98109的車被拍下來。經確認，開車的是忻府區委常委、區委秘書長白某。

在臨縣，一位檢查組的成員告訴記者：“暗訪五金賓館時，我們聽到一個房間傳來嘩啦嘩啦的麻將聲，推開一看，4個人正在熱火朝天地賭著。他們嘴上叼著煙，麻將桌上散落著好多百元大鈔。看到檢查人員，4人立即起身想躲避拍攝。經過身份甄別，其中一人為臨縣安業鄉鄉長劉江海。”

經過一天的突擊檢查，被查到的干部不少，有些官銜還不低，如太原市行政執法局第五執法大隊長王某、山西大醫院籌備處副處長趙某、交城縣公安局黨委委員王某，等等。

“動真格”驚了300多干部

一天的整肅行動過后，山西的不少干部才回過味來。他們想起了今年5月底就任山西省委書記的袁純清說過的幾句話。袁純清上任后在一次會議上表示：“干部作風關系發展全局，關系百姓禍福。全省干部隊伍整體上是好的，但是在作風上還存在不少問題，特別是‘閑話風、吃喝風、玩樂風’在一些干部中比較突出，這些不良風氣發展下去，既毀了干部，也損害了黨的事業，必須引起足夠的警惕和重視，旗幟鮮明地予以反對。”可嘆的是，很多干部竟把省委書記袁純清的話當了耳旁風。

“要糾正干部工作時間不務正業的問題，必須動真格。”山西省紀委常委張秀萍介紹，此次整肅前期共開展了4次專項行動，全省共派出檢查組275個次，檢查休閑娛樂場所1889個，查實工作時間在休閑娛樂場所玩樂的國家公職人員296名，并對他們分別做出了免職、黨內嚴重警告、行政記大過等處理決定。

此后，山西省委要求全省黨政機關干部嚴守“五個不準”：不準上班時間未履行請假手續擅自離崗；不準上班時間打牌、下棋、打麻將和玩電腦游戲等；不準上班時間到茶社、歌廳、洗浴場所等休閑娛樂場所活動；不準利用工作之便吃拿卡要；不準參與賭博。凡違反上述規定者，一經查實，一律免職，并依紀依法從嚴處理。

就在公布“五個不準”后不久，9月16日、17日，山西省紀檢監察部門又組織了兩次全省性的明察暗訪，令檢查人員驚嘆的是，仍然有人“頂風作案”。檢查中，共發現4起嚴重違反“五個不準”規定的典型案例，涉及10名國家公職人員。其中，7人在上班時間去洗浴和唱歌，3人在賭博。

為此，9月20日，山西省紀委副書記李正印再次嚴厲表態：“從現在起，凡連續3次被查實有公職人員、機關干部利用上班時間到休閑娛樂場所享樂的單位，要按照黨風廉政建設責任制的有關規定，嚴格追究其單位領導的責任。同時，對不良風氣的高壓態勢要做到不留‘死角’，不留‘空白點’，不搞‘一陣風’。”

張秀萍表示，下一步，檢查組將重點查處個別領導干部參與賭博的問題，對頂風違紀人員，發現一起，查處一起，絕不姑息遷就。山西省、市兩級紀檢監察機關還向社會公布了舉報電話和電子信箱，歡迎社會各界的監督。

有人叫好，有人喊冤

大多數山西老百姓對此次的整肅行動拍手叫好。“在其位謀其政，是最起碼的工作要求和道德底線，何況是拿著納稅人錢的公務員。”這是人們的共識。當然，也有少數群眾認為這是政府部門在作秀。“說歸說，最后可能還是像一陣風，不能持久，也很難從根本上扭轉干部的作風”。

還有一些公務員在喊冤。在他們看來，對干部行為的認定，應該全面、具體看待，不能一刀切。忻州市政府的一位工作人員就對記者說：“機關的工作不是以工作日計算的。我們白天黑夜連軸轉兩三天是經常的，有時候干完活正好是早上或者下午，想去洗洗澡休息下，你說這時候被逮住冤不冤？”

運城市的一位干部說：“現在說查崗，‘崗’是什么？是不是說坐在辦公室喝茶、看報、發呆就是在崗，不在辦公室就是脫崗？運城提出干部要‘白加黑’（白天加晚上工作）、‘5加2’（一周5天加周末兩天工作），像我們農業口的干部，都有下鄉任務，常常是在現場解決老百姓的實際問題，要求我們天天寫假條，現實嗎？查崗不能只看表面、走形式。我認為，心不在崗才是真正的脫崗，要從思想深處培養干部的責任意識、為人民服務的意識，要建立起讓老百姓和利益相關單位評判干部作風優劣的機制，這才是根本。”

一位事業單位的官員說那天是陪著客人去洗浴，也是沒辦法。就像很多人不喜歡喝酒，但作為負責人，有時也不得不參加一些應酬。

生意受了影響的娛樂場所老板們更是大吐苦水：“干部白天不來了，企業家誰來？普通人更不來。酒店沒人吃飯了，歌廳沒人唱歌了，洗浴中心沒人洗澡了，這生意沒法做了。”

站在反腐高度認識享樂問題

面對質疑，山西省紀委黨風監督室主任衛洪平說：“一些干部貪圖享樂，絕對不是小問題。千里之堤毀于蟻穴。這部分人的行為，影響了老百姓對政府的看法，降低了人們對黨的信任，損害了黨群關系、干群關系，實質上是破壞了工作環境和社會環境。”

太原市委黨校教授薛維文說：“查崗，只是一時的手段，要從根本上解決問題是一個系統工程。首先，要完善監督、處罰機制，限制和約束權力，直至打破干部的鐵飯碗；其次，要發動群眾，發揮民主監督的作用，讓干部不敢為、不能為；再次，要精兵簡政，解決人多事少，游手好閑的狀況；最后，杜絕公款消費。要看看在娛樂場所消費是誰買單，背后是不是存在權錢交易。因此，不管是上班時間還是下班時間，對干部享樂問題，應該站在反腐敗、轉變工作作風的高度來看待。”

值得一提的是，強有力的查處過后，人們明顯地感受到了山西各機關、企事業單位作風的轉變。

“8點上班，我們7點半就來了。以前上班混日子，現在不敢了。因為不務正業，處理了這么多干部，對我們觸動太大了。”一家事業單位的工作人員如是說。記者還發現，在一些機關辦公室桌上常見的印有酒樓、歌廳、洗浴中心名稱的打火機也不多見了。

山西省紀委副書記李正印表示：“下一階段，我們還要進一步鞏固和深化整肅效果，積極探索和建立加強干部作風建設的長效機制，努力實現抓作風建設工作的常態化。”