棉花加工工業標準體系構建研究

■ 王瑞霞胡春雷尹青云

〔1鄭州棉麻工程技術設計研究所，河南鄭州450004〕

〔2中國棉花協會棉花加工分會，北京100035〕

棉花加工工業標準體系構建研究

■ 王瑞霞1胡春雷2尹青云2

〔1鄭州棉麻工程技術設計研究所，河南鄭州450004〕

〔2中國棉花協會棉花加工分會，北京100035〕

闡述了棉花加工工業標準體系建設的意義、構建原則與構成。在對相關標準進行充分調研的基礎上，按照標準化工作規范要求，結合我國棉花加工工業現狀和國際相關行業的發展趨勢，建立了我國棉花加工工業標準體系，對促進我國棉花加工工業健康快速發展將起到標準化引領作用。

棉花加工工業；標準體系；構建研究

0 前言

棉花加工工業包括籽棉收購、棉花加工、棉花檢驗、棉花包裝及棉花流通信息化、棉花加工機械設備制造和棉副產品精深加工利用等主要內容，是整個棉花產業鏈的關鍵組成部分。我國棉花加工工業標準工作的發展與棉花加工工業的發展密切相關，制定出適合我國國情的棉花加工工業標準體系，有利于推動我國棉花加工產業占領國際市場制高點，對棉花加工工業及相關標準的制修訂具有重要的指導作用。

1 我國棉花加工工業標準現狀

五十多年來，我國棉花加工標準的制修訂經歷了從無到有，從粗到細，從行業標準到國家標準的發展過程。在標準制修訂過程中，一直按照促進生產、結合我國棉花加工的實際情況、兼顧國家、農民和消費者利益等原則。1998年7月，中華全國供銷合作總社棉花加工工業標準化技術委員會成立，在這之前就開始從事棉花加工工業標準化工作。工作重點是棉花加工機械設備標準化工作，發布實施了相關的產品標準。但這些標準發布時間較早，普遍存在標齡過長的問題，有些標準需要修訂。2008年10月成立的全國棉花加工標準化技術委員會已經開始著手修訂這些標準。

目前，棉花質量檢驗體制改革的實施使棉花加工企業規模和信息化程度得到了提高。按照改革的要求，我國參加改革的加工企業已經在加工現場實時采集棉包的重量、回潮率等信息，現場實時打印條碼并以條碼對棉包、棉樣進行標識，在棉花加工廠實現了信息化管理；在棉花加工環節實行包包取樣，所取棉樣交由專業纖維檢驗機構實施儀器化的包包檢驗，通過條碼和棉花檢驗信息管理系統將加工、檢驗信息匯總在國家檢驗機構的數據庫中，可以隨時查詢、統計棉花的數量、質量。通過棉花質量檢驗體制改革已經建立起了棉包的基本信息和質量信息，為后續的倉儲、流通打下了信息基礎。可以看出，棉花加工信息管理、傳輸正向現代化和科技化方向發展，但這一方面的標準化基礎薄弱、建設滯后、工作分散。因此建立科學的信息管理標準體系，制定管理信息標準中長期發展規劃，有利于加快工業標準化的工作進度，為棉花加工自動化信息傳輸實施標準戰略奠定基礎。

棉籽深加工是棉副產品精深加工的一個方面，經過多年的棉籽深加工技術推廣和經營，已經形成了一個“棉籽深加工工業”，產品涉及飼料、養殖、油脂、食品、保健品、藥品和發酵等多個領域，并有部分產品在相關產業形成規模銷售。但棉副產品標準化基礎薄弱，標準嚴重缺失，急需制定相關標準。

2 棉花加工工業標準體系建設的意義

棉花加工工業標準體系的建設，立足我國棉花加工業的長遠發展，面向全球范圍，著力提高棉花加工工業技術水平，增加棉花加工產品的市場競爭力，對保障我國“三農”政策和振興規劃的順利實施具有重要意義。

2.1 滿足棉花質量檢驗體制改革的需要，為棉花流通體制改革提供支撐

2005~2010年，我國正在推行棉花質量檢驗體制改革，以進一步完善我國的棉花流通經濟體制，改革的基本目標是力爭用5年左右的時間，采用科學、統一、與國際接軌的棉花檢驗技術標準體系，在棉花加工環節實行儀器化、普遍性的權威檢驗，建立起符合我國國情、與國際通行做法接軌、科學權威的棉花質量檢驗體制。為了保證棉花質量檢驗體制改革的順利進行，必須對涉及改革的棉花加工工業標準體系等標準進行研究，促進高新技術在棉花加工工業的應用，以規范引導棉花質量檢驗體制改革。2007年以前，相關工作有的尚處空白，有的難度較大，無人問津。我國棉花加工工業現行的技術標準大多數已不能適應現階段棉花流通經濟體制不斷改革的需要，因此，開展棉花加工工業重要技術標準及相關性能指標、檢測方法、基礎數據等研究已迫在眉睫。

棉花加工工業標準體系包括棉花加工成套設備安裝、棉花加工自動化信息傳輸、棉副產品精深加工技術、棉花加工機械安全使用等領域的技術標準，它是棉花流通經濟市場運行機制的制度保障，是維護市場經濟秩序的必要手段，是促進我國棉花產業發展和科技進步的重要基礎，是提高我國棉花產業整體國際競爭力的技術支撐。

2.2 是推動工業科技進步和棉花產業發展的重要保障

棉花加工工業標準體系的發展推動著棉花加工工業的科技進步。隨著棉花加工成套設備安裝、棉花加工自動化信息傳輸、棉副產品精深加工技術、棉花加工機械安全使用等領域的技術標準的不斷提高，引導棉花加工工業集中力量突破技術難關，加快生產技術和設備的更新速度，加強質量管理，提高棉花加工機械設備質量和技術水平，從源頭上保證了棉花加工質量，推動了棉花加工工業的科技進步。

2.3 是實現我國棉花加工產業結構調整的有效手段

先進的棉花加工工業技術標準將對社會產生良性的技術導向作用，引導資金流向和市場取向，有助于經濟結構調整目標的實現。按照國家發展改革委員會頒布的 《全國棉花加工業更新改造規劃意見》，我國的棉花加工企業的數量將按照產業規劃保持在2400家。國家通過提高棉花加工業的技術標準，提高市場準入門檻，使目前大量的小作坊式的棉花加工企業逐步退出市場，通過提高棉機設備技術標準，使落后的棉機產品無法進入市場，促使落后的技術和裝備被淘汰。因此，對棉花加工工業標準體系進行研究，運用標準的手段，將有利于淘汰落后的產品、設備、技術和工藝，壓縮過剩的棉花加工能力，推廣先進技術和加工工藝，促進國家產業統籌規劃、突出重點、合理布局，從而實現國家棉花產業結構的戰略調整。

2.4 促進國際貿易，保障我國棉花加工工業利益

隨著經濟全球化和貿易自由化進程的加快，國內市場和國際市場的迅速接軌，技術標準在國際貿易中的作用日益顯現。在國際貿易中，以技術法規、標準、合格評定程序為主要內容的“技術壁壘”代替關稅壁壘，并成為合理、有效的貿易保護措施。國際市場上的競爭在很大程度上已演變為技術標準的競爭。由于我國棉花加工整體技術水平還比較低，棉花加工質量與美國等發達國家相比還有一定的差距，只有整合和提高我國棉花加工工業技術標準，才能促進新技術、新設備、新工藝的應用。

綜上所述，棉花加工工業標準體系建設，有利于完善標準體系的結構和布局，整體提高標準的質量和水平,全面提升我國在國際標準化領域的地位和實力。

3 棉花加工工業標準體系的構建原則

標準體系要做到系統性、協調性、適用性、前瞻性等四個方面。棉花加工工業標準體系是對棉花加工工業現有、應有和將要制訂的一系列國家標準、工業標準經過研究、分析以后進行科學合理的安排，形成一個技術先進、層次分明、結構合理、系統配套的圖表，是我國棉花加工工業標準化工作的基礎。編制《棉花加工工業標準體系表》既要遵守制定標準體系表的原則也要考慮棉花加工工業本身的技術特點以及應用特點，本體系表的編制尤其遵循了以下幾個特點。

3.1 系統性

系統分析棉花加工工業的各個環節中所應用到的技術，提出完整的標準體系。在一段時間內，根據棉花加工工作需要，標準體系表應包括現有的、應有的和預計發展的國家標準、行業標準。

3.2 協調性

棉花加工工業標準體系表中的子體系既相互獨立，又相互依存，子體系間有邊界，也有交叉。同一標準不能列入兩個子體系中。

3.3 適用性

棉花加工工業準體系表，應該能夠適應現代棉花加工業對標準的需求，強調并突出發展現代棉花加工業需要制定和推廣的關鍵的標準，并能指導棉花加工工業標準化的發展方向。

3.4 可擴展性

棉花加工工業標準體系表充分考慮了棉花加工業的發展，尤其是倉儲物流信息技術、棉副產品深加工的發展。標準體系框架既充分考慮了傳統棉花加工業的發展，也充分考慮了物流信息技術、棉副產品深加工的發展，為將來增加新的標準留有余地。當前有些物流信息技術、棉副產品深加工技術正處在研發和推廣階段，這些技術的標準化對于推廣其應用以提高我國棉花加工業的整體水平有非常大的促進作用。對于這些尚未成熟的新技術在標準體系表中也應給出相應的位置，列出了標準體系的框架，以便于將來推廣。

4 棉花加工工業標準體系構建說明

4.1 目的

4.1.1 滿足國民經濟發展對棉花及棉花加工標準化工作的要求；

4.1.2 適應棉花質量檢驗體制改革的要求，為促進棉花加工工業結構調整、棉花加工倉儲物流信息化和提高棉花加工工業經濟效益提供技術保障好支撐；4.1.3 提供棉花加工質量和棉花及棉副產品資源可持續利用水平，促進棉花加工及棉副產品技術現代化和科技進步；

4.1.4 為棉花加工工業業標準化工作描繪一個全面藍圖，為今后棉花加工工業標準制修訂中長期規劃和短期計劃提供一個可靠的技術依據。

4.2 構建模式

按照棉花加工工業標準體系建設項目的方案和技術路線，組織現行重點領域標準及其支撐標準的適用性和執行情況調研，初步搭建現行標準之間的關系構架。對國內外棉花加工行業現狀和技術標準進行充分的調查和研究，包括國家標準、行業標準的現狀分析，強制性標準和推薦性標準分析，標準體系結構和布局分析，標準數量和質量分析，標準子體系之間或標準之間的協調性分析，標準的缺失和滯后分析，標準的適用性和時效性分析等，創新性地提出了“標準基團——標準核+標準元”標準體系的構建模式。

4.2.1 GB 6975-2007《棉花包裝》標準基團

4.3 體系表框架結構

棉花加工工業標準體系分了三個層次 （詳見棉花加工工業標準體系體系框架圖）。第一層是大的分類，共分成了四大類，分別為基礎標準、方法標準、管理標準。

4.3.1 基礎標準分了三個小類，名詞術語、信息分類與編碼、圖形代號與符號；

4.3.2 產品標準分了八個小類，棉花收獲機械產品標準、棉花加工機械產品標準、棉副產品及加工設備標準、棉花加工信息采集設備及儀器標準、棉花檢驗儀器產品標準、棉種加工機械產品標準、棉花包裝材料產品及加工設備標準、其他棉花加工產品標準；

4.3.3 方法標準分了四個小類，棉花加工方法標準、棉副產品加工方法標準、棉花加工信息方法標準、棉花加工氣力輸送標準；

4.3.4 管理標準分了三個小類，棉花加工管理標準、棉花加工信息管理及軟件標準、棉副產品管理標準。

5 結語

完善標準體系，既要考慮國內經濟技術發展水平和棉花加工工業現狀，又要收集分析國際先進技術標準成果，在此基礎上研究制定符合國情的棉花加工行業標準化戰略和標準體系建設規劃。我們應繼續加強棉花產業鏈關鍵環節技術標準的研究制定，加快完善以重點產品為核心的標準體系，做到國家標準和行業標準各有側重、協調互補。我們要從戰略高度認識和把握完善標準體系的重要意義，不斷研究和更新棉花加工標準體系，支撐行業可持續發展。