建平縣：突出分類指導力求創先爭優活動取得實效

文／趙存忠

建平縣委針對創先爭優活動參加單位類型多、黨組織情況差異大，黨員數量多、行業分布廣、職業構成復雜等特點，通過分類建機構、分類定方案、分類設載體、分類提要求等方式，切實加強分類指導，力求活動取得實效。

一、分類建機構，增強指導性。縣委成立由縣委統戰部、縣直機關工委、縣教育局、縣民政局、縣農經局、縣衛生局牽頭的6個分系統指導小組，負責相關領域和行業創先爭優活動的指導和推進工作。具體職責為：深入基層單位調查研究，發現先進典型，總結推廣經驗；定期向縣委創先爭優活動領導小組匯報所負責系統基層單位活動的進展情況。針對農村基層黨組織點多面廣的特點，在31個鄉鎮（場）街建立縣級領導干部聯系點，不定期進行督察和點評。此外，縣委又抽調37名政治素質高、責任心強的副科級黨員干部擔任基層黨委創先爭優活動指導員，每月到所負責單位指導工作一次，并將指導檢查情況以書面形式上報。各基層黨委也按照縣委的要求，向所屬黨支部派駐了指導員，確保每一個基層單位都有人員幫助指導開展活動。

二、分類定方案，體現操作性。針對農村、街道社區、機關、中等職業學校和中小學校等不同行業和領域特點，分別制訂活動的實施方案，提出不同行業的目標要求，使不同類型的基層黨組織都能夠靈活安排活動時間，科學設計活動步驟，切實增強活動的可操作性。比如，“帶頭學習提高、帶頭爭創佳績、帶頭服務群眾、帶頭遵紀守法、帶頭弘揚正氣”是對基層黨員隊伍建設的普遍要求。具體到農村黨員，“五帶頭”變為“帶頭跟黨走、帶頭發展致富、帶頭服務群眾、帶頭維護和諧穩定、帶頭弘揚新風正氣”；具體到教育系統黨員，“五帶頭”變為“帶頭自覺學習、帶頭為人師表、帶頭服務師生、帶頭愛崗敬業、帶頭遵紀守法”等。

三、分類設載體，突出針對性。在農村黨組織和黨員中，以農村黨的建設“三級聯創”、“紅旗村黨組織三連冠”爭創活動和基層組織建設目標管理責任制為載體，實施“強堡壘工程”；以“設崗定責”、“一句話承諾”、“雙培雙帶”等活動為載體，實施“展風采工程”；以落實“一定三有”政策和“一制三化”管理辦法、推廣“四議一審兩公開”工作法、加強村級組織活動場所建設，建設好鄉村文化站室、文化活動廣場和農家書屋為主要內容，實施“抓基礎工程”。在街道社區黨組織和黨員中以城區基層黨建工作“三級聯創”、“五個好”社區黨組織爭創和“十進社區”活動為載體，實施“強堡壘工程”；以黨員責任崗、黨員志愿服務、黨群再就業聯合體、結對幫扶等活動為載體，實施“展風采工程”；以落實社區“三有一化”、推進共駐共建為主要內容，實施“抓基礎工程”。在機關、事業單位黨組織和黨員中以基層組織建設目標管理責任制和“黨建示范責任區”、“創新亮點示范帶動工程”、加強機關文化建設為主要內容，實施“強堡壘工程”；以“建設一流的隊伍、培養一流的作風、創造一流的業績”和“講黨性、重品行、作表率”以及“萬名黨員幫萬家，叫響我是共產黨員”活動為載體，實施“展風采工程”。

四、分類提要求，確保實效性。對于不同類型的黨組織，縣委分別提出不同的工作著力點。農村黨組織和黨員要把推進“五個一”工程、發展現代農業、培養新型農民、帶領群眾致富、維護農村穩定貫穿創先爭優活動始終，大力推進社會主義新農村建設。街道社區黨組織和黨員要把服務群眾、凝聚人心、優化管理、維護穩定貫穿創先爭優活動始終，充分發揮在宣傳黨的政策、促進群眾就業、化解矛盾糾紛、維護社會穩定、建設文明和諧社區中的重要作用。機關黨組織和黨員要把服務中心、建設隊伍貫穿創先爭優活動始終，切實改進機關工作作風，提高機關工作效能。非公有制經濟組織和社會組織中的黨組織和黨員要把貫徹黨的路線方針政策、引導和監督非公有制經濟組織和社會組織遵守國家法律法規、團結凝聚職工群眾、維護各方合法權益、促進健康發展貫穿創先爭優活動始終，推動非公有制經濟組織和社會組織健康發展。