陜西省渭河流域水文站網建設存在問題及對策探討

◎張小鳳 張長江

1.基本概況

陜西省渭河流域屬典型的大陸性季風氣候，暖溫帶半濕潤氣候帶。1956年～1995年關中地區年降水量介于413mm～951mm，多年平均670mm，具有由南向北遞減的趨勢；連續干旱少雨年比連續多雨年長，連續多雨期最長4年，連續干旱期最長6年，6月～9月降雨量占全年降雨量的60%左右，降雨歷時相對集中，多形成暴雨洪水。洪水主要來源于涇河、渭河干流咸陽以上和南山支流，洪水具有暴漲暴落、洪峰高、含沙量大的特點，且集中在7月～9月份。

渭河流域涉及陜西、甘肅、寧夏三省（自治區），是西部大開發的重要區域。渭河又是陜西人民的母親河，陜西境內流域面積6.71萬km2，占流域總面積的50%，河長502.2km，寶雞以上123km為上游段，屬峽谷型河道；寶雞林家村至咸陽鐵橋171km為中游段，屬平原型游蕩河道；咸陽鐵路橋至潼關河口208km為下游段，屬蜿蜒型河道。

渭河屬不對稱水系，主要支流集中在北岸，多發源于黃土丘陵和黃土高原,源遠流長,比降較小,含沙量大,主要支流有涇河、北洛河、葫蘆河等；南岸支流眾多，均發源于秦嶺北麓，源短流急，徑流較豐，含沙量小，中下游主要有石頭河、黑河、灃河、灞河、尤河、羅敷河等。

2.水文站網發展與建設情況

2.1 水文站網的概念

在河流上或流域內設立的各種水文要素觀測現場稱為水文測站，按測驗項目可分為雨量站、水位站、流量站、泥沙站、蒸發站、水環境監測站等；按服務功能分為報汛站、水資源站等。按測站性質分為基本站、專用站與實驗站；天然河道上的水文站根據控制面積大小及作用可分為大河控制站、區域代表站和小河站。

水文站網是指在流域或者區域內，由適當數量的各類水文測站構成的水文監測資料收集系統。單個水文站只能控制一個點的水文要素的變化規律，其作用是十分有限的。而相互關聯的多個水文站組成的網，能控制水文要素的地理分布規律。運用它所搜集的資料，能內插任何點的水文特征值。要使水文站網最大程度地發揮作用，就必須使水文站網的整體功能達到最強。

2.2 陜西省水文站網發展與建設

1949年，全省僅有水文站13處、水位站6處、雨量站28處。新中國成立初期，水位站網得到迅速發展，1952年全省有水文站31處，水位站2處，雨量站82處。1956年在水利部統一部署下開展了第一次水文站網規劃，隨著規劃的實施，形成了統一完整的水文站網，到1960年全省有水文站102處，水位站2處，雨量站183處。60年代初因自然災害，水文事業也受到一定的影響，1961年～1963年有近20處水文站被迫停測或撤銷，1964年進行了第二次站網規劃，規劃的重點為區域代表站，但實施的很少，主要是恢復對因三年自然災害而撤銷和停測的站，到1976年全省有水文站105處，水位站4處，雨量站541處。1977年進行了第三次水文站網規劃，重點為小河站，按分區、分類、分級原則，取代了原先采用的站群原則，到1985年，全省有水文站110處、小河站21處、水位站7處、雨量站831處。1985年進行了第四次水文站網規劃，這次為全面規劃，包括水質站網、地下水監測站網規劃和站隊結合與巡測規劃，到2005年全省有水文站115處、水位站18處、雨量站742處、水質站40處、地下水監測站509處、蒸發站58處。

2.3 渭河流域各類測站站網現狀

（1）渭河流域水文站分類現狀

陜西省渭河流域現設有水文水位站點共47處，其中水文站37處，水位站10處,輔助淤積監測斷面79處，雨量站727處，水環境監測站10處，地下水監測站132處；渭河流域水文、水位站按目的和作用分為基本站38處、專用站9處；按觀測項目分為水文站37處、水位站10處、泥沙站29處、雨量站727處、水面蒸發站22處、地下水監測站132個、水量調度站26處，水環境監測站10處；按控制面積大小及作用分為大河控制站8處、區域代表站29處；按分級管理分為國家重要站8處、省級重要站18處、一般站11處。

我省范圍內渭河干流水文站有拓石、林家村、魏家堡、咸陽、臨潼、華縣6處；水位站有耿鎮、交口、渭南、陳村、華陰、吊橋6處。其中由黃委會三門峽水文局管理的測站3處，省水文局管理的測站3處，由渭河流域管理局管理的測站6處。

（2）渭河流域水環境監測斷面布設現狀

陜西省渭河流域共布設地表水水環境監測斷面30個。其中，渭河干流13個，支流15個，水庫2個，監測項目有：pH值、懸浮物、總硬度、電導率、溶解氧、高錳酸鹽指數、生化需氧量、氨氮、氰化物、砷、汞、六價鉻、鉛、鎘、石油類等。

陜西省渭河流域共建成水環境自動監測站12個。其中，渭河干流5個站，支流6個站，飲用水源保護地1個。5個渭河干流站分別建于寶雞魏家堡斷面、寶雞～楊凌市（區）界面、咸陽～西安市界面、西安～渭南市界面、渭河出陜潼關斷面（該站為國家環保總局建設并管理）；6個支流站分別建于灃河、皂河、新河、澇河、小韋河、沋河的入渭斷面；1個飲用水源保護地站建于西安黑河站。以上12個水環境自動監測站已實現與省市環保部門自動監控平臺聯網，可以對沿渭河各市生化需氧量（COD）排放情況進行動態跟蹤監測。

3.渭河流域水文站網存在問題

目前我省渭河流域水文站網布局相對合理，項目比較齊全，主要功能發揮正常，基本上可以滿足防汛抗旱、水工程規劃設計與運行、水資源保護與管理、水環境監測保護等國民經濟建設基本需求。但站網的發展速度與經濟社會發展的需求尚有相當的距離，在站網建設中還存在不少問題，主要表現在以下幾方面：

（1）水文站網密度偏低。陜西省渭河流域現有水文站37處，平均站網密度為1814km2/站，基本達到《水文站網規劃技術導則》允許最稀站網密度；基本上滿足世界氣象組織（WMO）規定的最稀站網密度要求，但涇河和北洛河站網密度偏稀，還達不到困難條件下的允許最稀站網密度，還不能完全滿足我省渭河流域防洪報汛、水資源管理和水量調度對水文站網布設密度的要求。

（2）水質監測站網嚴重不足。水質站網在流域內省界、重要城市、重要取（退）水口、主要排污口的監測斷面嚴重不足，控制力度較弱，不能代表水功能一級區的評價河長的水質狀況，需增加站網密度，使其在干支流各水功能區段中合理分布。

（3）雨量站網密度較低。渭河流域現有雨量站727個（包括氣象和防汛部門452個站），平均站網密度為92.3 km2/站，涇河水文系統現有雨量站31個，站網密度為298 km2/站；北洛河水文系統現有雨量站75個，站網密度為327 km2/站，達不到300 km2/站的布設標準，面雨量站網密度不能完全滿足控制要求。

（4）水情報汛站點總體不足，防汛站網需進一步調整。干流基本滿足需求，支流部分地方數量偏少，難以監控全流域雨水情變化，滿足不了防汛對水情信息的需要。預報項目僅分布在涇河、渭河、北洛河重要控制河段上，大多數二級支流控制站和暴雨頻發區、重點防洪區（如渭河下游渭南以東的南山支流）控制站上游雨水情站偏少，不能滿足洪水預報需要，水情報汛站點總體數量和分布不能滿足防汛對水情站點布設需要。

（5）水文監測站點偏少。渭河流域地表水水文站網在區域內分布基本均勻，監測項目較為齊全，涇、渭、洛河干流控制站基本合理，支流區域代表站和小河站數量偏少，地表水、地下水及水量調度區域監測站點不足，分布不合理，不能滿足水資源管理和保護的需要。

（6）水環境監測站點偏少，分析設備落后。水環境監測站目前僅有10處，這些站點只涉及渭河干支流5條河流，不能覆蓋整個渭河流域干支流、取水水源地、工礦企業排污口和城市河段等，致使現有的水質監測資料不能全面反映渭河流域所有河流、灌區、水庫等水體的水質狀況，與當前緊迫的水環境治理和生態環境建設要求不相適應。

4.渭河流域站網建設的對策

（1）穩定現有站網，著力于站網優化調整和提高監測能力。在經費投入不足，站網密度不能滿足需求的情況下，應當穩定現有站網，改革測驗方式方法，充分改進測驗設施設備，集中力量解決現有測站監測能力不足的問題，對現有站網的功能進行延伸和拓寬。

（2）要因地制宜，合理布局。著重補充調整渭河干流和主要支流水質監測站網，為水資源管理和水環境監測提供資料。部分支流尤其是重點防洪區如渭南二華南山支流，由于山高坡陡，降雨下滲少、匯流時間短，往往在南山支流出現中～大雨或暴雨時，支流便出現洪水，應加密雨量站網，增設水文測站。加強對暴雨洪水的監測能力，做好洪水監測與預警預報工作，為各級防汛部門決策提供可靠的科學依據。

（3）加強流域與區域水文站網管理的協調統一。渭河流域在我省境內由黃委水文局、省水文勘測局、省江河水庫管理局布設有37個水文站，針對這種交叉設站的現象，要充分利用這些已有水文站點作為行政區界地表水監測站點，更好地保障該區域內水文資料的可靠性，實現水文信息共享互通，避免重復設站或出現設站間距過近等問題，做到流域管理和區域管理相結合。

（4）加大投資力度，改革測驗方式，改進測驗設施設備。要根據水文站網的不同性質、作用和類別，研究和采取不同的測驗方法、精度控制、建設標準和管理形式。盡量減少駐測，發展巡測，推廣間校測和利用水工建筑物測流，擴大委托，普及固態存儲長期自記。

5.渭河流域水文站網布設調整思路

5.1 水資源管理和水量調度監測站布設

渭河干流及主要支流水量監測：支流達溪河入境無控制站，應新設張家溝站作為入境控制站，在漆水河入渭河口新設柴家嘴水文監測斷面；葫蘆河入境無控制站，應新設楊家灣站作為入境控制站。

桃曲坡水庫以上引欄濟桃工程引水口應新設水量監測斷面，水庫出庫口應新設水量監測斷面，同時利用耀縣、柳林水文站點達到銅川市界水量監測要求。

寶雞市行政區內，應在金陵河新設縣功水文站；在支流韋水新設杏林水量監測斷面；在千河王家崖水庫出庫口新設水量監測斷面；在石頭河引紅濟石工程入水口新設水量監測斷面，在石頭河水庫出庫口新設水量監測斷面；在渭河魏家堡渠首新設寶雞峽渠水量監測斷面。同時利用已有的鳳閣嶺、拓石、朱園、益門鎮、魏家堡、安頭、漫灣村水文站點達到寶雞市界水量監測要求。

咸陽市行政區內應在涇河支流達溪河入市界新設張家溝水文站；在漆水河入渭河口新設柴家嘴水文監測斷面，并利用現有的魏家堡、咸陽、安頭、楊家坪、雨落坪、桃園、張河水文站點達到咸陽市界水量監測要求。在田峪河新設田峪口水文站；在橘河新設高橋水文站；在石川河入渭河口處設立交口鎮水文站；在浐河新設常家灣水量監測斷面；在零河水庫出庫口新設水量監測斷面；在引乾濟石入水口和交口抽渭渠首新設水量監測斷面，并利用現有的魏家堡、黑峪口、澇峪口、秦渡鎮、馬渡王、臨潼水文站點達到西安市界水量監測要求。

渭南市地表水量監測站點布設，應在北洛河入渭處新設南城里水文站，在南山支流赤水河新設洪水村水文站，在羅紋河新設羅紋鎮水文站，在石堤河新設杏林鎮水文站，在零河水庫出庫口新設水量監測斷面，并利用臨潼、華縣、羅敷堡、南榮華站點達到渭南市界水量監測要求。

5.2 庫區泥沙淤積研究及洪水預報

為及時掌握渭河河道監測站網布設泥沙淤積趨勢，服務于站網泥沙研究及洪水預報工作，在省內渭河流域咸陽以上應新設渭於38至78淤積監測斷面41處，并對現有的陜西省三門峽庫區淤積監測斷面及設施進行改造，其中渭河渭於44，渭攔12處，北洛河23處，主要對其斷面端點樁、標志樁平面及高程控制系統進行測設，增加部分測驗設備。

5.3 防洪減災水雨情監測站網布設

在洪水災害頻發或山洪災害易發區，大型地貌特征區應增設雨量站或水文站，滿足防汛抗洪對水雨情信息的需求。

在渭河、涇河、北洛河水系共增設25處水文站，99處雨量站，特別是渭南以下南山支流重點防洪區增設5處水文站，分別是赤水河設洪水村站、羅紋河設羅紋鎮站、石堤河設杏林鎮站、長澗河設華山鎮站、皇甫河設皇甫峪站。

5.4 水資源保護及生態保護監測站網布設

增設省界、重要城市、重要取（退）水口、主要排污口的水質監測斷面85處；改建地下水水質監測站132處，增設監測站66處，項目設置為水位及水質常規指標，加強現有西安、寶雞2處實驗室的改造和新建渭南實驗室，建設4個大中城市重要水源地水質監測自動系統。

6 結語

水文站網建設的原則是“根據需要和可能，著眼于依靠站網的結構，發揮站網的整體功能，提高站網產出的社會效益和經濟效益”，按照基本水文站網和水文調查相結合的原則，以適當的布站數量和合理的布局，滿足在時間、空間上提供水文信息的要求，在現有站網的基礎上，通過調整和補充，形成布局較為合理和科學的各類水文監測站網，制定整體功能較強的站網結構和合理的站網密度，以最經濟合理的測站數目，最科學的位置，達到控制水文要素的時空變化規律的目的，滿足渭河流域經濟和社會發展的需要。陜西水利